觀察站╱公銀肥了 全民瘦了

年底將屆，童裝，公營行庫年終獎金報喜，花蓮民宿，穩領4.6個月。如果此一訊息來自民間企業經營出眾，台北租車，回饋員工，微波食品，全國勞工理應同喜，租車價格，可惜只是公營機構保障又一樁。值此油電雙漲全民皆苦；薪資倒退勞工苦；勞保、退撫基金財務黑洞惡化，台灣可能「希臘化」等壞消息當頭，這種泛官股機構從業者的年終待遇，何來之喜?
每到年終獎金開獎時間，全國勞工都會睜大眼睛，猜猜誰是今年的幸運兒，但今年一整年經濟低迷氛圍，各行各業恐怕鮮少對象可以報佳音。當多數勞工既不寄望領得到年終獎金，還為如何度過年關所苦之際，國營事業、公股行庫坐領4.6個月年終獎金，社會大眾關切的是，績效與獎金是否符合比例原則?
健保108年就會收支短絀500多億元，15年後拖垮政府；中油台電嚴重虧損，全民被迫接受油電雙漲；台銀等公營行庫一年負擔軍公教人員早期18%，每年背負400多億元利息負擔，員工可享13%鉅額利息優惠。但無論是中油台電或是公股行庫，每年照領4.6個年終獎金，既與績效無關，若有經營虧損，也是「政策失當」所致，只因為雇主是政府，只好苦果全民承擔。
軍公教人員與勞工的種種差別待遇，每一年都會被端上檯面討論，例如政府體系的行政效率，如何與其優渥待遇對準；公教人員退休所得替代率一枝獨秀，可能拖垮國家財政等；但為免製造社會族群對立，都是點到為止。但是當多數勞工整體工時節節上升，薪資卻一年不如一年，基本工資連調一天一顆茶葉蛋都嫌太多之際，其與公營機構員工相對不公的有感程度自然會被放大。
如果勞保基金提早破產，促使950萬勞工被迫都得面對調整「繳得少、領得多」的共同危機，那麼除了公保基金、退撫基金等退休基金應以同等標準檢討外，此時也是政府面對合理節制公營機構人員福利待遇，建立績效考評與福利待遇應予連動的改革時刻，否則拖垮國家債務的地雷，只會愈爆愈多。，