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司改國是會議成果報告出爐 盼機關「引入民間聲音」

由總統蔡英文擔任召集人的司改國是會議上月12日落幕,

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,總統府今天發布成果報告書,

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,詳述本次會議的源起與開會過程、決議事項。報告在結語時也強調,

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,任何改革都涉及制度調整與人事變革,

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,而司法院與法務部既是改革的主力,

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,也是改革的對象,

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,機關應放下本位主義,

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,尋求改革解方。在司改期間擔當重責大任的籌委會副執行秘書林峯正,

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,今接任不當黨產處理委員會主任委員一職。這次的司法改革國是會議依據「總統府司法改革國是會議籌備委員會設置要點」,在去年11月21日設置「非法律人過半」的籌委會,包括台灣再生能源推動聯盟理事長高茹萍、國際透明組織台灣總會常務監事蔡秀涓、女童「小燈泡」母親王婉諭等人都是籌委。會議分為5個分組,從2月20日第二分組打頭陣開始,至6月3日為止,共開40場分組會議。每一場會議都全程錄影、上網,事後也作成逐字紀錄。而其實在分組委員開會前,相關機關的資料也都傳上網路,一般民眾也都可以瀏覽、閱讀。光是司法院、法務部和其他政府機關,提出的會議資料就高達數百萬字。成果報告指出,會議期間也觀察到不論是公眾的討論或是媒體的報導,還是「很難跟上複雜細緻的討論內容」,這也顯示會議對議題與決議的說明、資料的呈現仍不夠貼近社會大眾習慣的語言。司改國是會議也企盼機關能與民間通力合作,落實司改工程。法務部和司法院在會議期間也陸續推出改革措施,像是司法院昨天就開了第十次的「人民參與審判法案研議委員會」,研議證據開示基本原則,目前暫朝階段式證據開示方向討論,但也考慮明文規定檢察官應開示有利被告證據的規範,以確保辯方防禦權。總統蔡英文強調司改國是會議「不是大拜拜」,不是開完會就船過水無痕。圖/取自總統府網站 分享 facebook,

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簡太郎出手 牛角灣保安林解編有望

屏東縣萬巒鄉成德村民陳情解編保安林地多年,

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,終於有了重大進展,

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,政務委員簡太郎昨天邀集農委會等相關單位,

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,南下召開協調會,

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,初步認定保安林的功能已經喪失,

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,可由縣府申請解編。
這一大片編號2414保安林地廣達198公頃,

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,位在萬巒鄉成德村附近的牛角灣,

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,在當地耕作的農戶約有200多戶,

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,打從民國前3年,這一帶即被編入保安林地。
百年來,當地地勢已經變高、堤防也完成,但當地耕作的居民卻因為保安林未解編,始終被認定占耕,不但沒有農保身分,連砍自家的芒果樹都可能違反森林法,「很多人跑法院跑不完」。
屏東縣政府曾於民國82年申請解編,但因當防洪工程剛完成,溪流尚未穩定而作罷;其間包括藍綠立委都曾為此案發聲,一直到102年當地堤防已完成,而屏東林管處在這段期間委託屏科大研究,也認定這一大片「水害防備保安林」的土地,已不符合保安林的目的。
政務委員簡太郎在4月初前往勘察後,昨天邀集農委會主委陳保基、林務局長李桃生等單位,當面與地方民眾協調,林務局長李桃生強調,保安林解編需經審議委員會,既然功能已經喪失,地方可依程序申請解編。
當地居民說,他們在這一大片土地耕作已經數十年,過去被編入保安林地,因為土地的不明確,他們的權益跟著喪失,如果可以解編,讓耕作農民可以依規定承租,那才是雙贏。
農委會主委陳保基強調,如果土地解編,農民依法取得承租權,農保問題即可一併解決。
簡太郎即將投入下屆屏東縣長選舉,這項地方沉痾看似經他斡旋,一下就露出曙光,也讓地方居民忍不住要嘆:「選舉年,果然效率特別好」。,

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晶片護照賺很大 管碧玲籲打對折

晶片護照成本約699元,

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,但申辦費用高達1600元,

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,每辦一本護照,

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,外交部約賺900元,

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,顯不成比例。綠委管碧玲指責外交部護照利潤太大,

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,不合規費法規定,

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,因此要求外交部反應成本,

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,調降護照費為半價800元,

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,針對管碧玲的提案,

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,外交國防委員會主席陳亭妃裁示,外交部應儘速算出護照調降方案,於下次預算協商時提出。

對此,外交部發言人夏季昌則回應,目前正在開會研議晶片護照的製作成本,如果價格真的過高,不排除有調整的空間,會盡快處理。

管碧玲表示領事局102年的護照收入編有24億9千萬元,其印製費用為7億8千萬元,若加上其他的人事成本(依比例扣除掉領事事務局其他簽證與國內外各項文件證明驗證的人事管銷成本),約3億元,由此推算,一本護照的材料費與人事管銷相關費用的成本為699元,而目前的護照申辦費用收費1600元,是成本的2.3倍,政府大賺901元,目前護照的訂價過高,顯然不合理。

管碧玲指出,根據規費法第10條規定「行政規費應依依直接材 (物) 料、人工及其他成本,並審酌間接費用定之」,由此可知,護照申辦費用的計算,應是以材料與人工等成本做為主要依據。因此她建議外交部應反應成本,調降護照費用由1600元降至800元。

外交國防委員會主席陳亭妃裁示外交部應儘速算出護照調降方案,但外交部指出此舉將使歲入部分大幅降低,無法立刻答覆,但將返回就晶片護照成本再行精算後,於下次預算協商時提出。

此外,因為免美簽將於11月1日開辦,民眾申辦免美簽一定要以晶片護照申辦,但晶片護照在民國97年底才開辦,因此導致部分持有舊護照的民眾如要辦理免美簽,則必須放棄原來尚有效期之舊護照,再花費1,600元辦理晶片護照,民眾權益顯然受影響。

為保障民眾權益,管碧玲同時提案要求新辦晶片護照,如舊護照還有殘餘有效期限,新晶片護照的有效期,應加上舊護照的有效期。
【更多精采內容,詳見】,

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主辦東協峰會 杜特蒂盼鐵腕掃毒獲支持

菲律賓總統杜特蒂。 美聯社 分享 facebook 菲律賓總統杜特蒂明天將在馬尼拉接待各國領導人,

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,希望他們出席可平息國際社會對他鐵腕掃毒行動的批評。人權團體說,

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,杜特蒂血腥掃毒恐構成危害人類罪。法新社報導,

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,杜特蒂(Rodrigo Duterte)主辦東南亞國家協會(ASEAN)峰會之際,

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,似乎深信即使他最離譜的言行也會被忽略。他在提議主辦世界人權峰會的同時,

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,還誇口曾刺死人。美國總統川普也是與會19國領導人之一,

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,聯合國及歐洲聯盟(EU)領導人也將出席,

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,晚宴將於明晚登場,

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,峰會則在13及14日舉行。對杜特蒂造成數千人死亡的暴力統治,川普及其他領導人可能支持或保持沉默,但維權組織對此表達不安及失望。「人權觀察」(Human Rights Watch)亞洲分部副主任肯恩(Phelim Kine)對法新社表示:「杜特蒂在即將舉行的高峰會議期間,將獲得東亞領導人對他的殺戮毒品戰爭獻上的緘默之禮。」杜特蒂近幾月來一再表示,他從未煽動警察或義警非法殺人。在這場掃毒戰爭中,警方指出近4000人遇害,且數以千計的謀殺案仍無合理解釋,但杜特蒂堅稱他從未指使非法殺戮。杜特蒂最近對東南亞律師演講時說:「我知道我被妖魔化了,貼在我身上的法外標籤根本不實。」他說:「我從來沒有、從來沒有、從來沒有對這個國家的任何一位警察下令,要他們無故殺人。」,

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輝山乳業百億現金不見了

輝山乳業昨(5)日在港交所公告,

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,公司現金及現金等價物約人民幣29億元,

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,但銀行確認的現金僅人民幣4.67億元,

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,當中人民幣24.33億元(約新台幣109億元)差額有待釐清。外界認為,

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,高達人民幣24.33億元憑空消失,

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,可能有人為掏空公司的問題。華爾街見聞報導,

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,今年3月股價單日暴跌85%的輝山乳業,

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,該集團高達人民幣24億多元現金疑似「失蹤」。輝山乳業昨天公告,集團正與債權人討論暫緩還款事宜,並將涉及債務重組。上市公司股票將繼續停牌。輝山乳業當前深陷財務混亂,公告稱,自從集團負責財務的執行董事、副總裁葛坤從3月失蹤,以及資金部門重要人員辭任以來,集團在編制管理帳目上面對極大困難,尤其是在現金、應收款項、應付款項、借款方面的財務資料。根據公告,輝山乳業在截至3月底,公司總資產約為人民幣262.2億元,其中,現金及現金等價物人民幣4.67億元,當中約人民幣4.5億元為受限制的銀行存款。不過,債務方面,輝山乳業稱集團債務為人民幣267.3億元,包括銀行貸款約187.1億元,非銀貸款約42.5億元,其他負債為38億元。第三方實體擔保金額約39.4億元。債務纏身,輝山乳業也面臨官司問題,本月1日的一份公告,除了債權人歌斐資產提起的訴訟外,輝山乳業還將面臨另外16宗法律訴訟,包括15宗法院訴訟及一宗仲裁。這些最新的訴訟索賠總額逾人民幣4.2億元。輝山乳業執行董事、副總裁,同時也是楊凱一致行動人的葛坤失聯,正是引爆此次輝山乳業債務危機的導火索。網易財經報導,輝山乳業今年3月28日公告,楊凱在3月21日收到葛坤信函,稱去年工作壓力增加,健康受到傷害,因此要休假,且希望現階段不要聯繫她。自當日起,公司董事會便一直無法聯絡葛坤。由於輝山乳業的資金由葛坤調度,她的失聯直接導致公司對多家銀行的還款出現延期。,

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畢業季 陸7月失業率升0.2%

隨著畢業季到來、大量畢業生集中進入就業市場,

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,7月份的中國大陸調查失業率有所上升。大陸國家統計局14日公布數據顯示,

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,1-7月份,

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,大陸全國城鎮新增就業867萬人,

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,完成全年計畫的79%。7月份,

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,大陸全國城鎮調查失業率為5.3%,

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,比上月上升0.2個百分點。中新社報導,

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,大陸國家統計局新聞發言人劉愛華在新聞辦發布會上分析說,7月份大陸全國城鎮調查失業率略升因受到畢業生集中進入就業市場影響,但當月就業主體人群,即25-59歲人口調查失業率為4.6%,與上月持平,「說明就業大盤是穩定的」。 她指出,今年大陸畢業生總數達到830萬人左右,「壓力顯得尤其大」。從往年經驗和目前高校監測數據來看,高校畢業生陸續找到就業單位正逐步落實。隨著就業工作推進,相信未來調查失業率數據會有所體現。針對有聲音質疑中國大陸城鎮調查失業率數據抽樣率較低,抽樣樣本框老化,劉愛華回應說,不管從理論、方法,還是具體操作上,大陸國家統計局都充分考慮了中國國情,充分借鑒了發達國家在調查失業率和勞動力調查方面的先進經驗,並在此基礎上建立起科學的中國勞動力調查制度。她舉例說,從方法角度來講,大陸國家統計局按照95%的把握程度,調查失業率相對誤差控制在3.5%左右的標準開展抽樣,該誤差低於大多數歐洲國家。此外,在調查樣本維護更新方面,根據抽樣方案要求,大陸國家統計局和各級統計機構每年都定期對抽樣框進行維護和更新。,

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G7排俄/金磚五國反彈 俄:不會執著

七大工業國(G7)峰會聲明六月不會到俄國索契參加八大工業國(G8)峰會,

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,形同將俄國逐出G8後,

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,澳洲外長畢曉普跟進宣稱十一月在澳洲舉行的廿國(G20)峰會,

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,考慮不讓俄國總統普亭出席。畢曉普的加碼演出,

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,引起金磚五國(BRICS)外長的反彈,

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,聯合聲明表示G20會員國地位和權利平等,

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,不容單一國家片面改變性質與特點。
俄國外長拉夫洛夫表示,

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,如果西方不需要G8,

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,俄羅斯不會執著,目前所有主要國際問題都可在G20和其他論壇框架下進行討論。拉夫洛夫指出:「這包括聯合國安理會、中東問題國際調停四方、伊核問題六方等等。因此如果西方夥伴認為,G8已失去存在的意義,那就這樣吧!」
拉夫洛夫還說,俄國的立場獲得來自中國、印度、巴西及南非等國家的了解。印度政府已經表明,不會支持任何片面制裁俄國的行動。「金磚五國」(BRICS)是巴、俄、印、中、斐五國國號第一個英文字的組合。
G7會後的聯合聲明指出,除非俄國有所改變、整個環境回到G8可以作有意義討論前,G7將暫停參與有關G8的活動,包括原定四月在莫斯科舉行的外長會議,六月的峰會可能改到布魯塞爾舉行。至於俄國對許多國家輸出天然氣的現況,G7領袖會議也決定各國能源部長將開會討論如何強化集體的能源安全。
美國總統歐巴馬今與中共國家主席習近平會晤時也談到烏克蘭危機問題,歐巴馬希望美國和中國大陸能攜手合作,幫助加強國際法,對國家主權的尊重、以及建立讓人民都繁榮富強的國際社會。不過,習近平並未具體回應有關烏克蘭事件,只對歐巴馬提出有關「北京和華盛頓應建立新形大國關係」表示同意。,

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「占中」爭普選 發起人:共軍別介入

香港民間籌備爭取普選的「占領中環」行動,

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,北京早前表態會「提供協助」,

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,香港官方不作回應,

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,占中行動要求解放軍別介入。
大陸國家副主席李源潮近日會見香港傳媒團時高調反對香港「占領中環」行動,

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,大陸國務院港澳辦主任王光亞稱,

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,如果香港發生「占中」行動,

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,在特區政府要求之下北京會提供協助。
香港「占中」行動發起人之一陳建民表示,

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,王光亞早前說,如果香港出現「占中」行動,有需要時北京會出手幫忙處理,他希望王光亞並非暗示解放軍介入。
陳建民指,香港有很長的遊行歷史,一直都是和平,即使二○○五年世貿示威,香港警方也能處理,又強調占中參與者不會拒捕。他希望香港政府解釋,什麼情況下會尋求北京或解放軍幫忙?
但港府保安局局長黎棟國不願對此作出解釋。被問到「占領中環」問題時,他不正面回答會否向北京求助,只稱香港警方處理公眾集會、群眾事件,非常有經驗,部分人提出採取「占中」行動,保安局重視,內部緊密監察事情發展,做充分準備,對警方有絕對信心,可以妥善處理香港境內任何可能發生的事情。
黎棟國又說,香港市民有言論集會自由,警方一向採取中立態度,但底線就是法律規限,任何人有違反法律行為,就要接受法律制裁。,

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緬甸「鴉片將軍」羅興漢去世

緬甸前「鴉片大王」羅興漢7日在仰光市自宅中往生,

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,外界估計得年約75歲,

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,死因目前尚未公布。
有「鴉片將軍」之稱的羅興漢,

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,四十多年前便參與毒品交易,

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,曾被美國財政部封為「海洛因教父」;後來經營企業有成,

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,儼然商界大亨。美國財政部2008年將他列入對緬甸進行金融制裁的黑名單之內。,

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,,

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健康你我他/唱歌爬山養生 遠離手機救眼睛

圖/鍾亮恩 分享 facebook 興趣可以培養,

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,愈早培養良好的健康習慣,

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,一輩子受益。讀師專時,

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,學校注重三動,

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,就是活動、勞動和運動,

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,每學期舉辦班際才藝比賽,

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,學生能唱能演,

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,每星期有勞動服務課,

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,整理校園和社區環境,

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,每年舉辦越野賽跑,從學校跑到萬丹,體育成績才能及格。 由於在校時培養興趣,所以喜歡唱歌,練習唱歌要背歌詞和歌譜,配合旋律,舒展身心,忘掉憂愁,是長壽健康最好的方法。勞動讓我喜歡做家事,家裡一團和氣,煥然一新,在洗碗和抹地板時,一邊構思,也可以聽音樂,因此有些文章和能唱的歌曲,就是洗碗和抹地板時慢慢完成的。有空爬山,不然就去住家附近學校跑操場,兩百公尺跑道,可以跑上十幾圈,汗流浹背,身心舒暢,白天消耗了體力,到了晚上覺得累,很快就入睡,沒有失眠的困擾。現在已經七十,能跑能跳,沒有三高和慢性病,覺得很幸福,是上天的憐愛。只因常常使用電腦和手機,有了眼疾,動過青光眼雷射手術,白內障也開過刀,視力慢慢變差,每次到醫院回診,看到候診室,和菜市場一樣,病患很多,覺得很恐怖,少用3C產品是當務之急,讓眼睛多休息,畢竟眼睛是靈魂之窗。,

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