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南台大震/扶持災民 慎思重建策略

全台搜救人員全力投入搶救維冠大樓內的災民。 聯合報記者李易昌/攝影 分享 facebook twitter pinterest 美濃地震造成嚴重災情,

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,其中台南維冠大樓倒塌,

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,最為國人關注。隨著搜救的進行,

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,國人亦應關注到受災居民的災後重建工作。災後重建工作千頭萬緒,

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,而且涉及不同部門及各受災家戶間的溝通協調工作。依據災害防救法,

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,政府在重大災害後得以任務編組方式設置重建推動委員會。對受災家戶而言,

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,若台南市政府能成立重建推動委員會,

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,將可減少居民的溝通協調挫折,並加速重建工作的健全推動。在九二一震災及莫拉克颱風後,政府曾設置特別條例來因應災後重建之工作。然而,設置特別條例的最重要目的實為政府財源籌措(排除舉債上限)。這次災損尚在政府既有預算所能因應範圍,而相關事務在既有災害防救法已可因應。若無特殊考量,暫無設置災後重建特別條例之需要。這次受災建築多位於都市地區,受災居民的職業別以工商業為主。目前受災居民多透過依親方式暫時安身,但這僅是短期的權宜之計。九二一地震時興建組合屋,或莫拉克颱風後以軍方營舍作為臨時住宅的策略,可能都不適合本次災害。以台南約二成的空屋率來看,居民應不難在既有的生活區域暫時承租房屋,而不脫離習慣的區域太遠,也有助於居民重啟日常生活。依循過去重建政策提供受災居民生活及租金補貼,以及目前台南市政府協助居民租屋媒合等策略,都是應該持續的方向。另外需留意的是,台灣的重建協助政策偏好屋主而歧視租屋者。租屋者常未能滿足政策協助的「資格」。建議台南市政府可透過重建推動委員會的運作,透過善款的妥善運用,突破既有法規的「資格」限制,提供租屋者必要的協助。影響住宅重建進程的最重要因素之一,為家戶重建資金的籌措。台灣既有的住宅重建協助除了全半倒補助外,尚有最高五十萬頭期款補助或最高三百五十萬的低利貸款。然而,對受災居民來說,即便有上述協助,資金籌措問題可能都會讓災後重建成為漫漫長路。若在原地重建為主的狀況下,以每戶住宅建築結構的重置成本四百萬估,五百戶的重建資金約需廿億。建議台南市政府可採取新思維,樹立新典範,包含快速評估居民的重建資金需求,當捐款金額接近重建資金需求,市政府即應告知國人重建資金已足夠,暫無需要新捐款。再則,考量政府受限於法令的條條框框,重建資金的運用亦可仿效九二一地震案例,透過成立基金會的方式來推動重建。而基金會的運作則應透明化,並提供全民監督。此外,本次地震有許多集合住宅損毀。因各家戶有不同重建想像及資金限制,很難在短期內建立共識。台南市政府及重建基金會亦應結合空間規劃等專業者,與受災居民一同工作,凝聚居民共識,並提供居民間與政府間的中介角色。上述有關居民災後的住宅重建建議,係植基於過去的災後重建經驗而來。期待政府透過健全的重建策略運用,提供居民長期專業協助、扶持。也期待在政府的協助下,得以凝聚居民的重建共識,加速重建進程,並在重建過程融入耐震等減災設計,具體地降低未來的災害風險。,

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聯博:QE退場 中天期債券仍看好

聯博投信指出,

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,美國量化寬鬆政策(QE)將於明年元月開始退場,

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,但債券資產仍有機會創造正報酬,

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,像是中天期債券,

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,敏感度較低。
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,年初以來,

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,債券殖利率開始攀升,

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,意味市場已經開始反映QE可能退場,

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,其中高評等債券價格普遍下挫,

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,主要也是受縮減購債規模和利率攀升的疑慮影響。,

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調解露餡 警員性侵逆轉起訴

調解露餡 警員性侵逆轉起訴 | 法律前線 | 社會 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 重案追緝 意外現場 利字當頭 法律前線 冷暖人間 社會萬象 網搜熱話題 udn / 社會 / 法律前線相關新聞偷渡進童玩節行竊 2人被訴包庇賭場延燒 大園1警收押闖華航破壞 陳為廷等23人不起訴東石大橋垂釣易生意外 警開罰姦殺犯回鄉行竊 瑞芳4勇擒賊為錢翻臉!爭台南震災慰問金 維冠李宗典狀告親家酒後砍友36刀判死 距上次死刑判決已13年行政執行署 拍賣疣豬頭!大統劣油案 二審逆轉判賠千萬調解露餡 警員性侵逆轉起訴分享分享分享留言列印A-A+2016-12-08 02:48聯合報 記者劉時均、張宏業、江孟謙/連線報導WhatsApp 新北市蔡姓警員,

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,去年藉口談論檢舉案件內容,

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,進入周姓女檢舉人房間,

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,再以房間疑似聞到K菸臭味要脅,

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,性侵得逞;台北地檢署昨天依利用權勢性交罪嫌起訴蔡,

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,求刑四年六個月。此案原因傳不到周女作證,

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,北檢處分不起訴,

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,但高檢署認為全案有疑點,

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,發回續查;檢方策動周女出庭說明被害經過,蔡仍否認性侵,但檢方根據雙方調解內容,認定蔡涉案。蔡姓警員案發後被記過調職,目前不佩槍,待判決後再追究責任。檢方起訴指出,蔡姓警員(廿五歲)去年五月間接獲周姓女子檢舉他人涉毒品案,他要周女填寫基本資料後,藉故加周女為LINE的好友。當晚,蔡以公事為由邀約周女碰面,並要求入屋查看,周女不想得罪,只好答應。蔡進屋後藉口「有聞到K菸臭味」、「你這樣檢舉不怕對方報復嗎」等理由,暗示周女與他發生性關係性侵得逞。檢方調查,雙方曾簽下和解同意書;傳喚調解委員發現調解過程沒有爭執,蔡當場道歉並在和解書上寫明過程;檢方認為,蔡具法律知識,如果不是真的做過,不會與對方和解,認定蔡涉嫌不法。,

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愛蓮會新春團拜 呂秀蓮宣讀「良心三善業」

為響應聯合國NGO世界公民總會發起的全球「良心時代」運動,

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,前副總統呂秀蓮下午在「愛蓮會」新春團拜中,

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,與來賓宣讀「良心三善業」宣言。她在受訪時肯定陸委會主委王郁琦在王張會上的表現。,

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護欄水泥剝落 南迴鐵路拉警報?

台鐵台東工務段解釋橋梁護欄是用來防護工程人員安全,

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,並不是防護火車,

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,所以對火車通行安全不影響,

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,民眾不必憂心。 本報資料照片 分享 facebook 台鐵南迴鐵路啟用迄今26年,

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,民眾發現台東橋梁護欄出現水泥剝落、鋼筋裸露情形,

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,有的護欄鋼條甚至已不見,

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,南迴鐵路112座大小橋梁,

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,憂心造成行車危險。但台鐵台東工務段表示,

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,「護欄損害不影響行車安全,民眾勿過度擔心」。台東工務段副段長楊志斌說,橋梁護欄損害是因大多靠海,受海風海鹽侵蝕,導致連接鋼條的水泥柱風化剝落,鋼筋裸露,加上有竊賊破壞竊取鋼條,造成護欄損壞,目前配合鐵改局南迴鐵路電氣化及雙軌化工程計畫,將南迴護欄全面性階段整修。南迴鐵路台東段依山傍海而建,風光明媚,是全台最美的鐵路之一,不僅有全台第2長的中央隧道,還有112座橋梁,鐵路興建已26年,橋梁兩側護欄損害嚴重,引起廣大民眾關切。因長年受到海風海鹽侵蝕,南迴鐵路護欄連接鋼條的水泥柱自然風化剝落,鋼筋裸露,加上有宵小竊取鋼條,護欄損壞嚴重。 記者尤聰光/攝影 分享 facebook 「太可怕了!護欄爛成這樣!」李姓旅客驚訝說,他經常搭南迴鐵路,現在才知道護欄損壞這麼嚴重,質疑「這樣的護欄有什麼防護能力?」政府真的要重視台東交通,不要讓交通問題成為台東人的夢魘。謝姓縣民說,南迴鐵路從民國80年通車後,鐵路設施幾乎沒什麼整建,經歷多次地震、颱風災害,鐵路安全令人擔憂,包括邊坡擋土牆是否耐壓、橋梁是否穩固,台鐵要更注意維護安全。楊志斌表示,橋梁護欄的功用是在防護進行工程維修的工程人員安全,和火車通行安全沒有關係,台東工務段每3個月固定鐵路體檢,年底總體檢,安全沒有問題。,

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歐盟將討論銀行聯盟單一清算機制

本周歐盟將在18日額外召開會議,

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,討論銀行聯盟單一清算機制草案細則,

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,預定在19日高峰會前達成共識,

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,再交由歐盟各國領袖在高峰會做決策,

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,預計於12月底前交予歐洲議會表決。歐盟高峰會其他議題包括評估成長與就業公約等經濟整合政策進展、國防政策等。,

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4名新加坡觀光客性侵2台女 羈押禁見

4名新加坡觀光客性侵2台女 羈押禁見 | 法律前線 | 社會 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 意外現場 利字當頭 法律前線 冷暖人間 社會萬象 網搜熱話題 udn / 社會 / 法律前線相關新聞友涉酒駕 鄉長嗆警…都判刑判罰妻私生子 他沒扶養 求償敗訴逼搬家 房東鎖房客16小時判2年4月釣客異想天開 搭「保麗龍船」海釣遭罰不滿妻欠債 狠夫殺妻灌農藥判8年「永遠留在裡面!」惡房東鎖房客一家7口判2年4月香港富商綁架 二審判主嫌蔡文力12年舍房老大欺負菜鳥 二度露下體要對方「看清楚」消防隊員涉入毒品案 2人都承認吸食昔日救難英雄 2消防員涉吸安塗改拖吊電話 恐嚇詐財被起訴4名新加坡觀光客性侵2台女 羈押禁見分享分享分享留言列印A-A+2016-12-13 22:49聯合報 記者王宏舜╱報導WhatsApp 4名新加坡觀光客涉性侵2名台灣女網友,

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,士林地檢署13日聲押,

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,士林地方法院晚間裁定羈押禁見。記者王宏舜/攝影 分享 facebook 4名新加坡觀光客上周來台,

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,透過交友網站結識兩名台灣女子,

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,4人除約兩女到夜店狂歡外,

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,還邀他們到日租套房「參觀」,

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,卻乘機性侵。原本這4名觀光客12日下午就要離境,

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,台北市警方獲報後立即通報航警局境管,

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,並循線在捷運西門町站逮捕4人。士林地檢署13日晚間複訊後聲押,

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,士林地方法院認為他們有逃亡、串滅證之餘,裁定羈押禁見。這4名新加坡男子年約20至25歲,都是華人,被捕時因當天就要搭飛機,每個人還都拖著旅行箱。據了解,包括Bryan在內的4人上星期從新加坡來台,也由手機交友軟體結識兩名女子,期間他們曾一起到夜店。11日晚間,4人邀約兩女到台北市大同區的日租套房,卻在星期一凌晨集體性侵兩女。兩女在凌晨3、4點多時離去,驚恐地向警方報案。警方依觀光客留下的住房資料追查,鎖定新加坡人身分,12日下午逮到4人。Bryan等人坦承有與台灣女子發生性行為,但大家都是「自願的」,沒有強制性交。檢方認為疑點重重,13日晚間聲請羈押,士院裁准。,

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華邦電第4季毛利率續增

記憶體廠華邦電(2344)26日召開法說會公布第3季財報與第4季展望,

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,第3季非合併營收為65.79億元,

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,較上季減少3%,

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,但毛利率逆勢拉高到11%,

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,較上季顯著成長6個百分點,

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,使單季稅後虧損3.25億元,

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,與第2季大致相當,

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,每股稅後純損0.09元。
就產品組合來看,

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,華邦電第3季來自Specialty DRAM的營收占44%、NOR Flash占43%、Mobiles RAM占13%。在Flash部分,

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,年底預估投片量約1.6萬片,DRAM部分則是每月1.8萬片。,

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國務院高層密集下基層 著重定向刺激

為瞭解大陸經濟發展的實際情況及面臨的問題,

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,近日多位國務院高層密集走訪地方進行調查研究。
學者分析,

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,此次國務院高層到地方就國營企業、農村改革等問題展開密集的調查研究,

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,與半個月前國務院點名廣東、黑龍江等八位省長在北京座談之間互有關聯。其目的是為了更瞭解各地及各行業存在的問題。使制定及推行的政策能有成效,

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,且更符合大陸宏觀經濟和產業發展的方向。
一財網報導,

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,16至19日,

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,國務院副總理馬凱先後赴大連、無錫、泰州、南通等地,

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,主持座談會;國務院副總理汪洋19、20日前往重慶主持農村改革工作;18至20日,國務委員王勇到福州、泉州、廈門瞭解生產情況。
廣東省綜合改革發展研究院副院長彭澎表示,這代表官方政府不再推出普遍性的刺激政策,而是更著重一些有針對性的政策,也就是定向刺激。,

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熱戀泰勒絲 湯姆希德斯頓丟名牌代言

男星湯姆希德斯頓與泰勒絲戀情甜蜜又高調,

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,但也因此失去名牌代言機會?據英國「鏡報」報導,

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,湯姆希德斯頓原本可望取代泰勒絲DJ前男友凱文哈里斯成為義大利名牌Armani冬裝代言人,

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,但卻因戀情曝光,

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,廠商不希望模糊焦點,

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,所以另找他人。湯姆希德斯頓傳出因新戀情失去名牌代言機會。 路透資料照片 分享 facebook 英國「鏡報」報導,

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,名牌廠商Armani本來看上35歲的湯姆希德斯頓英挺帥氣的外型,

租船

,考慮找他代言冬裝,不料卻因湯姆希德斯頓與泰勒絲戀情曝光,讓老闆們決定放棄他。消息來源表示,泰勒絲的前男友凱文哈里斯是原本的代言人,如果換成她的現任男友接著成為新的代言人,勢必成為媒體大書特書的炒作話題。由於Armani不願隨八卦起舞,並認為運動新星會更合適代言,因此將湯姆希德斯頓從考慮人選中除名。32歲的凱文哈里斯在2014年接下Emporio Armani內衣代言,還在鏡頭前大秀緊實的六塊肌。至於湯姆希德斯頓雖然性感好身材毫無疑問,但有人認為該品牌主打30多歲和更低一些的年齡層,以湯姆35歲的年齡可能偏高,所以又另找其他人。,

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