中共中央昨公布今年中央「第一號文件」,
,焦點仍以農民、農村與農業的「三農」議題為主,
,內容強調要堅決破除體制機制弊端,
,完善糧食安全體系,
,賦予農民更多財產權利,
,加快推進農業現代化。這也是自二○○四年來,
,一號文件連續十一年聚焦三農。
一號文件是指中共中央每年發布的第一份文件。新華社昨報導,
,中共中央、國務院「關於全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見」近日印發,全文近九千七百字,分七大子題、卅三項要點。
對如何深化農村改革,「意見」要鼓勵探索創新,在明確底線的前提下,支持地方先行先試,尊重農民群眾實踐創造,因地制宜、循序漸進,不搞「一刀切」,允許採取差異性、過渡性的制度和政策安排。
在完善國家糧食安全保障體系上,要求抓緊構建新形勢下的國家糧食安全戰略,把飯碗牢牢端在自己手上,是治國理政須長期堅持的基本方針,並落實「米袋子」省長負責制。
外界關注深化農村土地制度改革,「意見」重申,穩定農村土地承包關係並保持長久不變,堅持和完善最嚴格的耕地保護制度,賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權。
面對難以解決的土地確權問題,「意見」指出,要切實加強組織領導,充分依靠農民群眾自主協商,來解決工作中遇到的矛盾和問題,可以確權確地,也可以確權確股不確地,確權登記頒證工作納入地方財政預算,中央財政補助。
在農村集體經營性建設用地入市議題上,「意見」要求,在符合規畫和用途管制前提下,允許出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權同價,有關部門儘快提出具體指導意見,各地要按照中央統一部署推動。
至於農村宅基地管理制度,「意見」要求,先選擇若干試點,慎重穩妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓,各地不得自行其是、搶跑越線,並加快包括農村宅基地在內的農村地籍調查,以及農村集體建設用地使用權確權登記頒證工作。
強化金融機構服務「三農」部分,「意見」要穩定大中型商業銀行的縣域網點,擴展鄉鎮服務網路,強化商業金融對「三農」和縣域小微企業的服務能力;對於農業轉移人口市民化,將全面實行流動人口居住證制度,逐步推進居住證持有人享有與居住地居民相同的基本公共服務。,
菲律賓證實,
,海軍旗艦,
,也是最大的主戰艦艇「德爾皮拉爾」號護衛艦29日在南海半月礁擱淺。 美聯社 分享 facebook 菲律賓軍艦「德爾皮拉爾」號(FF-15)在南海海域巡航時,
,在有主權爭議的半月礁附近擱淺,
,中國外交部發言人華春瑩31日表示,
,中國大型拖船已趕赴菲律賓軍艦擱淺現場,
,將協助菲方提供救援。這讓人聯想到1999年菲律賓的以坦克登陸艦擱淺仁愛礁為由,
,形成「占據」事實的歷史。半月礁是南沙群島島礁,
,中方主張有12海里領海和12海里經濟海域。但菲律賓也宣稱擁有主權,認為半月礁處於菲「專屬經濟區」內。 菲律賓證實,海軍旗艦、也是最大的主戰艦艇的「德爾皮拉爾」號護衛艦,29日在南海半月礁擱淺,菲律賓武裝部隊公共事務部負責人諾埃爾·德托亞托發出聲明,表示初步檢查,這艘軍艦從船頭擱淺到船中部螺旋槳遭到損壞。諾埃爾說,菲律賓西部司令部已派出所有能用的水上艦艇,希望將軍艦安全送回港口,協助艦上人員安全撤離。華春瑩回應,中國海警船已在事故現場,海上搜救船「南海救115」也在附近海域,中方正在與菲方商討提供救援事宜。南海救115輪是4000噸級大型遠洋救助拖船,隸屬交通運輸部南海救助局的遠洋救助新利器,曾在2016年在颱風莎莉嘉13級大風的威脅下,拖帶122米級大型海底釆選礦船至安全水域躲避颱風。另據中央社報導,菲律賓官員表示,菲國已將護衛艦在南海擱淺一事通知北京,以避免兩國之間產生任何誤解,因為擱淺地點接近爭議性海域。菲國軍方並表示,艦上官兵安然無恙。半月礁位於爭議性的南沙群島東端,由於中國近年來將這個群島七座礁石填海改造成島嶼,而致緊張情勢升高。菲國國防部長羅倫沙納(Delfin Lorenzana)說,北京方面表示,願協助處理問題,但菲國可自行處理。菲國軍方發言人迪托雅托(Noel Detoyato)則說,「這件事不是故意之舉」;並說,事發當時,這艘軍艦側面擦撞到珊瑚礁而致擱淺。另據中時電子報報導,菲律賓護衛艦29日擱淺在南海半月礁附近,半月礁也就是菲國所謂的「哈撒哈撒礁」(Hasa-Hasa Reef),由於北京與馬尼拉都宣稱擁有該島礁主權,消息一傳出,立刻引起中國網民關切熱議,「菲律賓又要故技重施了,高度警惕哦,估計又要賴著不走了。」1999年菲律賓以宛如廢鐵般的坦克登陸艦「馬德雷山號」擱淺為由,長期派七名士兵駐守主權有爭議的仁愛礁,以定期輪班的方式,形成對島礁的「實際控制」,結果一「守」就是19年。報導指出,中國網民顯然對這段歷史記憶猶新,署名為「海上升明月nj」的網友說:「菲律賓軍艦坐灘仁愛礁的時候,中菲關係那會應該也還不錯。教訓啊,中國應該早就有N種應對方案,不能再上當了。」而署名為xwx的網友則說:「這次軍艦擱淺半月礁肯定是故意的。1999年菲律賓軍艦擱淺到仁愛礁,到現在都沒弄走。2015年菲律賓漁船擱淺五方礁被弄走了,這一次又被菲律賓找到機會擱淺到半月礁了。菲律賓難道只會這一招嗎?不能換個花樣嗎?」報導指出,也有署名「國防大學梁芳」的網友在微博上留言說:「從歷史上看,菲律賓在南沙擅長擱淺,但南海局勢已今非昔比了,若還想重演『仁愛礁擱淺事件』,那是白日做夢。中國應利用這次機會積極協助拖救,展現大國風範。」還有網友認為,中國應該以擱淺來制擱淺,以其人之道,還治其人之身。署名為「東川石柱老龍」的網友說:「中國應該派遣一艘大一倍的舊船去救助,然後擱淺在半月礁,之後又派數艘艦船去處理、救援,又被擱置在此礁,……然後…。」,
台中市推動閒置私有地綠美化,
,首例在豐原區近千坪土地,
,昨正式揭牌。 記者林佩均/攝影 分享 facebook twitter pinterest 豐原區豐原大道六段迴轉道旁的空地,
,荒廢30年雜草叢生,
,甚至淪為附近居民丟垃圾的地方;地主與市府簽約,
,由市府出資綠化千坪土地,
,但得開放供民眾使用,
,期限為3年,昨由市長林佳龍熱鬧揭牌。台中市制定「台中市空地管理自治條例」,閒置私有地由市府出資美化,但得無償開放公用;豐原大道六段的這處空地美化,為市府與民眾合作的首例。這塊土地屬於謝紫参、謝中富所有,兩人表示,千坪土地由父親謝火盛傳下,早期栽種稻米,30年前周邊工廠林立,政府明令休耕,土地荒廢至今,附近居民常亂丟垃圾,親戚謝孟助在豐原區公所擔任民政課長,得知市府政策後報名參加。台中市環保局以空汙基金出資120萬元,整理這處空地,現場栽植草皮與低矮灌木,還鋪設步道,成為鄰近居民休閒、散步的去處。林佳龍昨揭幕說,感謝地主提供土地,政府花小錢綠美化,不必花大錢徵收土地,可打造多贏局面。林佳龍說,台中市2018年要舉辦世界花博,將繼續推動空地綠美化,打造台中花園城市。環保局長洪正中說,綠美化空地將由當地的里辦公室、環保志工隊或社區發展協會來認養。環保局強調,今年將優先在台灣大道、中清路與花博舉辦場地豐原、后里及外埔的重要道路,清查閒置空地進行綠美化,預計1年可改善400筆土地,改善城市風貌。,
內閣改組啟動,
,外界關切財經內閣如何調整,
,這兩天傳出經建會主委與經濟部長可能異動。內定接任行政院長的行政院副院長江宜樺不願對個別部會的異動表示意見,
,他說,
,不管哪個部會,
,他與馬總統逐一考量,
,但不是全部的閣員都會異動,
,希望趁此次改組把過去的想法做個整理,
,也希望內閣改組過年前完成。,
一八二九年,
,現代警察在倫敦創立,
,被尊為現代警察之父的皮爾爵士,
,在建立現代警察之始,
,就主張警察機關應設立於於城市中心,
,以便接近民眾,
,足見他們對警民關係的重視。
所以,
,英國的警察組織,
,最基層是派出所,
,日本師承英國警政制度,警察組織亦為派出所、分局、警察局三級。
英國與日本皆設有派出所,同時也是世界公認治安相對較佳,警民關係良好的大國,派出所扮演穩定社會治安,增進警民關係的重要角色;反之,沒有派出所的美國,警察施暴,過當執法爭議不斷,美國的警民關係,一般而言,遠遜於英、日兩國警民之和諧。
美國是世界強國,但並非每樣事務皆值得學習,像美國警察執法,動不動就開槍模式,就不值得我們學習;英國警察執勤不帶槍,為何人家社會治安這麼好,這才是值得我們學習的地方。
警察並沒有能力單獨完成維護社會治安的使命,必須靠民眾的協助,所以增進警民關係,往往是英、日等國維護治安的首要目標。所以,英、日等國的派出所,執行巡邏勤務時,都非常注重與民眾溝通的機會,因此在倫敦街頭,常見警察徒步巡邏,日本的派出所也大都以腳踏車巡邏為主。
派出所的存在,好比超商越開越多,民眾購物越方便,如果把派出所裁撤,就像大家都得到較遠的大賣場購物一樣,這是違反警察邁向以服務為本位的世界趨勢,實在是本末倒置的思維。
柯文哲要改革台北市的警政,應朝以服務為導向的警政,在勤務上鼓勵警察與民眾溝通,如派出所的巡邏勤務,應改以徒步、腳踏車巡邏為主,而非目前汽車、機車巡邏為主的巡邏方式,只要警民關係良好,社會治安自然就好,就像英國、日本一樣。
裁撤派出所,實非目前警政改革的方向。,
桃園縣政府消防局公布今年度桃園縣十大危險水域,
,提醒民眾勿前往戲水,
,以「挑三檢四」原則,
,慎選戲水場所。
桃園縣十大危險水域包括新屋鄉永安漁港南岸、大園鄉竹圍漁港彩虹橋、復興鄉霞雲溪流域(桃112線)、大溪鎮大漢溪流域(溪洲橋至武嶺橋)、大溪鎮大綸街內桃園大圳(僑愛社區對面大圳5號水橋)。
以及大園鄉橫峰村30鄰老街溪、楊梅市中山北路二段366巷水圳、大溪鎮阿姆坪碼頭含東湖碼頭、復興鄉義興發電廠攔砂壩、觀音鄉大堀溪出海口(舊海水浴場)。
入夏以來,
,國內各地溺水事件頻傳,
,消防署統計,
,溺水事件最常發生原因為戲水、失足、垂釣,
,原因又以青少年因「疏忽、不諳水性」為多。
桃園縣去年4月至6月有9件救溺勤務案件,溺斃人數13人,今年度同期溺水4件、溺斃3人,桃園縣消防局分析,溺水地點多為看似平靜無波,實為暗潮或藏漩渦、逆流的漁港、溪流及水池。
桃園縣消防局入夏以來,每天安排消防人員進行駐守防溺勤務,發現民眾入水至水深過膝深度,就會勸導民眾離開。例假日結合民間救難團體協助防溺聯合宣導。
桃園縣消防局災害搶救科長賴志忠說,民眾如誤闖危險水域,或未見警戒標示而入水嬉戲,經勸導仍屢勸不聽,可依水域遊憩管理辦法,處以5000元至2萬5000元罰鍰,並轉知桃縣府觀光行銷局裁處,目前尚未有不服勸導案件。
桃園縣消防局長謝景旭說,從事水上活動務必「挑三檢四」,「挑三」為挑水域、挑天氣、挑出暗流並遠離,「檢四」為檢視健康、檢查服裝、檢查救生裝備及隨時檢視環境狀況,如發現有人溺水,應立即撥打119,利用岸邊器具協助救生,千萬不可擅自下水。,
「要選有能力的同學當班長!」宜蘭縣五結鄉公所昨天邀醜小鴨兒童劇團演出兒童劇,
,以動物學校選班長的過程,
,強調「廉潔反貪」、「公平公正」的重要性,
,小朋友看得津津有味。
為使廉潔、誠信等價值觀向下扎根,
,五結鄉公所邀醜小鴨兒童劇團,
,在鄉立幼兒園演出廉政故事兒童劇。
劇團演出「動物學校的故事」,
,4個動物主角演出逗趣,
,小朋友看得笑哈哈。有獎徵答都有小禮物。,
,,
杜特蒂上任後,
,已有1900人在掃毒行動中喪命。 圖/美聯社 分享 facebook 英國廣播公司(BBC)廿六日報導,
,菲律賓總統杜特蒂六月底就任以來鐵腕掃毒,
,近兩千人因涉毒喪命,
,但大多數不是警察自己動手,
,而是警察委由契約殺手處理。這群殺手中有三名菲版「聶隱娘」,
,其中一人受訪道出女殺手具有較容易接近毒販的優勢,
,語氣中卻也充滿懊悔與恐懼。BBC記者黑德約訪曾槍殺六人的殺手,
,沒想到對方竟是個嬌小還抱著嬰兒的緊張女子。化名瑪莉亞的女子說:「我第一次執勤是兩年前,當時既害怕又緊張,因為是首次(殺人)。」她說,女殺手很有價值,因為能輕易接近毒販不被懷疑。5數字看菲律賓掃毒戰 圖/聯合報提供 分享 facebook 杜特蒂當選後呼籲市民和警察殺害不願就範的毒販。瑪莉亞說,她聽命於「警察老闆」殺人,全都瞄準頭部開槍。瑪莉亞的丈夫是約雇殺手,專替私下販毒的貪腐警察除掉賴債的人;有次需要女殺手,丈夫鼓勵她入行,於是她接近目標,將他擊斃。出身貧民窟的瑪莉亞與丈夫原本沒有固定收入,現在每殺一人可獲兩萬披索(約台幣一萬五千元),由三到四名組員平分。約雇殺手在菲國並非新行業,但杜特蒂矢言就任半年內要殺十萬罪犯,讓殺手的工作量大增。杜特蒂上周重申對毒梟的警告,並為法外殺戮辯護。他說:「十個罪犯的性命重要嗎?如果我必須面臨如此深重的悲痛,一百條傻瓜的性命對我來說又算得了什麼。」杜特蒂的掃毒戰開打以來已有一千九百人喪生,涉毒者涵蓋社會各階層,但行刑隊專挑毒品供應鏈最下層的人下手。菲國貧民窟幾乎每晚都有毒販橫屍街頭,一旁還有告誡紙板。民眾雖擔心殃及無辜,但仍讚賞總統的掃毒行動。一名毒販以假名羅傑受訪,表示他替警方販售查獲的毒品。他認真看待杜特蒂的死亡威脅,也擔心小命不保,但他認為當局應該追查大毒梟,而不是盡殺他這種小藥頭。瑪莉亞後悔從事這行,不希望遭被害者家屬追殺,更擔心孩子看不起父母的職業,但她還得殺一個人才能脫身,而且老闆揚言要幹掉脫隊者。瑪莉亞覺得身不由己,只能找神父告解,卻不敢說出實情。,
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,胡潤研究院最新發布「中國千萬富豪品牌調查」報告指出,
,千萬富豪中不考慮移民的比例已連續三年上升,
,今年達到有調查以來的新高。胡潤百富董事長胡潤表示,大陸富豪普遍對中國經濟發展前景抱持樂觀。這是胡潤連續第13年發布千萬富豪調查報告,449名受訪對象平均財富為人民幣5250萬元(約新台幣2.4億元),其中有62位資產超過人民幣1億元,富豪的平均年消費額近人民幣180萬元(約新台幣837萬元)。參考消息網報導,從2008年以來,大陸千萬富豪考慮海外移民的人數一直保持在60%以上,今年報告顯示,已降至55.5%。胡潤表示,2017年是一個分水嶺,雖然千萬富豪考慮移民人數仍過半,但已經持續三年下降。調查顯示,不考慮移民的高淨值人士占比達44.5%,原因是對中國經濟前景樂觀。其中有28%對經濟前景表示非常有信心,表示還算有信心的比例也連續三年上升,整體來看,超過90%的受訪者對中國經濟表現持樂觀態度。調查發現,地產投資重新成為高淨值人群最主要的個人投資方向。得益於2016年房地產業價格暴漲,近三成受訪者青睞地產作為投資首選,比前一年增加4個百分點;另外,64%的受訪者認為,未來兩年的地產價格會穩健增長;而選擇股票的比例,較前一年下降5個百分點。,
大陸女裝市場規模達人民幣9,
,151億元。圖為北京服裝學院2018年服裝周活動。 中新社 分享 facebook 大陸女裝占據整個服裝市場近半壁江山,
,市場規模持續增長,
,但增速減緩。數據顯示,
,2017年女裝市場規模將增長4.9%至人民幣9,
,151億元。大陸女裝行業經過多年發展,
,已經形成一定的規模並跨入成熟期,
,女裝行業又可進一步細分為低端、中端和高端市場。據估計,
,2017年大陸中高端女裝市場規模已達人民幣1,
,444億元。 根據前瞻產業研究院發布的《2018-2023年中國服裝零售行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》數據顯示,2016年,大陸女裝行業的終端零售規模達人民幣8,728億元,是同期童裝、男裝零售規模的六倍、一點七倍。 經濟日報/提供 分享 facebook 數據顯示,2016年大陸服裝市場規模達人民幣1.8兆元,其中女裝市場占比近50%。但隨著女裝市場規模的不斷擴張,市場逐漸接近飽和,增速減緩,2016年女裝市場規模年增5.3%,2012至2016年的複合增長率達6.6%。預計2017年女裝市場規模將增長4.9%至人民幣9,151億元。不過,相比其他行業,女裝行業市場集中度較低,前十大企業的市占率僅有6.8%,遠不及運動休閒、鞋類、男裝、童裝。女裝行業市場集中度低,一方面是因為女裝市場有較大的市場空間以及相對穩健的增長預期,另一方面則是女性消費者差異化的消費需求,讓市場品牌有更大的生存空間。從銷售管道來看,線上管道也在女裝行業占據越來越重要的位置。根據天貓統計,2017年天貓女裝行業銷售額達人民幣1,213億元,與2016年的922億元相比,增長42.3%。其中,優衣庫銷售額高達15.9億元,位居第一。,