八仙樂園塵爆意外，
，造成15人死亡、484人受傷，
，活動負責人呂忠吉被依業務過失致死罪，
，判刑四年十月。 聯合報資料照片 分享 facebook twitter pinterest 八仙塵爆案一審宣判，
，唯一被告是活動主辦人呂忠吉，
，判刑四年十月。由於罪責明確，
，預料塵爆案主體部分很快可走完司法程序；至於先前獲不起訴、發回重新調查的八嫌，
，恐得相當時日才有結論。事實上，
，行政疏失也是塵爆案肇因，
，相關單位的追究卻有氣無力，輕輕帶過。傷亡慘重震驚國際的塵爆案，若竟出現船過水無痕的結局，未免諷刺。刑事究責及民事求償即便有結果，對死者及在漫漫復健之路掙扎的傷者也完全不成比例；何況，對行政疏失的檢討，幾乎僅聊備一格。八仙塵爆十五死、四六六傷的悲劇，難道輕如鴻毛？八仙塵爆案宣判當天，英國法院適巧重審情節類似的案件並做出截然不同的判定，形成極強烈的對照。一九八九年希爾斯堡球場足球賽球迷推擠踩踏，造成九十六位年輕人慘死；二十多年前，陪審團認定「意外致死」，警方沒有疏失。然而，根據鍥而不捨的獨立調查發現的新證據，倫敦高等法院三年前翻案重審，陪審團據此做出新判決，認定踩踏事件係因警方容許太多球迷進場，動線規劃又明顯不當，故而「推擠事件因警方疏失而造成」。重審逆轉判決，英國首相卡麥隆表示是對喪生者「遲來的正義」，認為這樣的裁定可警惕警方檢討大型群眾集會的維安，這是更積極的意義。若踩踏事件未能推翻「群眾恐慌、警方無疏失」的認定，警方將不會認真瞭解恐慌因何發生，以為光憑「不確定性」的護身符即可逃過究責，將使防災網的破洞失去補救機會。重大集體災害必須深刻檢討，才能淬煉出教訓，進而補強防救災標準作業程序之不足。究責官員、記過懲處並不是目的，重點在汲取教訓。諷刺的是，日、泰、美、中國大陸等國都將八仙塵爆案當成教案研討，台灣作為災難主角卻反而悄悄放下。發生大型災難，事後卻只偏重民刑事責任追究及受害人理賠問題，卻忽略對前端負責防災設計及執行的行政部門之檢討，原因在於國人未能體認「防災重於救災」的精義。八仙塵爆案如此，前年高雄氣爆案亦如此。高雄氣爆案中，高市府對地下管線管理顯有疏失，消防單位處理外洩氣體遲鈍，迄今有改善嗎？又如，台南震災傷亡慘重的維冠大樓，整個司法過程只關切惡劣建商、建築師的責任，沒人管那張建照怎麼發的？施工管理又何以形同虛設。塵爆案發生後，交通部修法提高觀光遊樂業責任險額度、違規處分也大幅加重，這是根據行政院專案檢討會議指示辦理；內政部本月起將要求辦大型活動的安全救災演練，這其實也是早就該做的事。至於處理燒燙傷病患送醫作業一團亂的衛福部「緊急醫療應變指揮中心」，迄今有改善嗎？聯合國防災會議去年提出極有意義的觀念突破：「避免製造、及早察知新形態風險」，八仙案挑戰粉塵作業禁忌而釀災正是代表性案例。生活上有新元素介入，製造新刺激，必然產生新的風險，因此定位防災為「未來學」，必須及早偵知正在升高的風險，一旦跨越臨界，必然引發前所未見的災難，必須靠與時俱進的防救災認知，以及隨時補強防救災ＳＯＰ的不足，才能達到防災減災的目的。人性因素難以列入風險的量化評估，這是防救災最難克服的一環。正因為不確定性因素難以掌握，所以政府、業者、乃至個別民眾，對於風險的概念都必須隨時補強更新。關心受害人權益、究責不法之徒，是後端救災的範疇；而要避免新形態災害的發生，則必須關注前端挑戰防災的新元素。英國逆轉二十餘年前希爾斯堡踩踏事件的判決，除了伸張正義，更在提升大型群眾聚會活動維安作業的意識與規格，立意值得深思。，
台北市象山步道是知名景點，
，警方假日會上山步巡，
，因應強盜案將每天加強巡邏。 記者李奕昕／翻攝 分享 facebook 一對大學情侶前晚到北市知名象山步道看夜景，
，遭一名中年男子持水果刀強盜700多元，
，因步道四通八達，
，警方不易掌握歹徒逃逸路線，
，研判是熟悉環境的轄區治安顧慮人口所為，
，根據被害人供述的犯嫌特徵，
，調閱監視器追查中。象山步道是北市知名登山步道，是觀賞101大樓及北市夜景的最佳景點，每年跨年101煙火總吸引許多觀光客與攝影者卡位搶拍，已經是國際知名觀光步道。 警方調查，前天晚間近10點，華姓男子（21歲）與陳姓女友（20歲）在台北市象山步道賞夜景，準備下山離開煙火觀景台約10公尺，一名中年男子擋住情侶去路，右手持水果刀藏在身後，左手抓住華男的手，出言威脅「把錢拿出來」。情侶推稱沒帶錢，歹徒亮刀表示不給錢就要捅人，華男及陳女分別交付500元及300元，歹徒又在情侶的背包搜刮零錢，被害人向歹徒請求留點錢搭車，歹徒才丟回100元，接著要求情侶往前走不准回頭，趁機逃離。據查，受害情侶是大學同學，面對打劫時陳女嚇得快哭出來，警方獲報趕到，將兩人帶回台北市信義警分局吳興街派出所協助調查；根據被害人供述，犯嫌年約50至60歲，身材微胖，穿深色風衣外套及長褲，以口罩及風衣套頭遮掩面容。台北市象山步道是知名景點，警方假日會上山步巡，因應強盜案將每天加強巡邏。記者李奕昕／翻攝 分享 facebook 警方分析，象山步道常有民眾運動及看夜景，鮮少發生重大刑案，不過出入路線複雜，歹徒作案逃逸不易曝光，研判犯嫌為熟悉環境的在地人，可能是毒品人口、強盜及搶奪慣犯，或剛出獄缺錢而犯案。因象山步道治安平穩，警方對強盜案高度重視，已組成專案小組，調閱鄰近象山公園、永春崗公園、台北市立聯合醫院松德院區等步道口的監視器追查。案發時有民眾在附近運動，將事件上傳臉書，貼文指象山步道向來治安良好，提醒民眾「別落單走暗巷」，不少網友留言，擔心將來入夜不能爬象山，也有人認為象山步道人潮不少，歹徒也太狂妄，希望警察趕緊破案。，
衛福部「預立醫療決定書」草案，
，民眾可預先決定是否拒絕維持生命的治療或人工營養管食。 圖／本報資料照片 分享 facebook 「病人自主權利法」將於明年元月六日上路，
，未來具完全行為能力的成人可在醫療院所諮商後，
，預立自己在昏迷或無法表達意願時的醫療決定，
，由代理人執行。為了讓民眾表達並執行意願，
，衛福部公布「預立醫療決定書」草案，
，民眾可簽署拒絕或撤除維持生命的治療或人工營養、管灌餵養。 分享 facebook 意識不清、只能靠呼吸器續命、身上插滿管子，
，若生命變成「賴活不如好死」的狀態，
，大多數的人並不願意。本屆金馬獎最佳影片「血觀音」，主角棠夫人晚年纏綿病榻，雖用書面表達拒絕繼續救治，但被女兒撕毀。病人自主權利法上路後，若棠夫人另立醫療委任代理人，即有機會依自己意願走完人生。 病人自主權利法是亞洲首部「自己醫囑自己訂」的先進法案，主張民眾對病情與醫療選項有優先知情、選擇與決定的權利，透過預立醫療照護諮商，預立醫療決定，在符合法案公告的五種臨床條件：末期病人、永久植物人、極重度失智，或發生不可逆的昏迷、其他經中央主管機關公告疾病時，可選擇接受或拒絕醫療。病人自主權利法離上路之日不到一年，「預立醫療決定書」首度曝光，內容除接受或拒絕維生與灌食的醫療照護選項，還可註明是否同意器官、遺體捐贈、照護地點及往生地點選擇、希望後事安排等；民眾預立醫療決定，必須先到預立醫療決定諮商門診，進行充分溝通與諮商，並有二名以上具完全行為能力者在場見證，或公證人公證。至於可提供預立醫療決定的諮商醫療機構，衛福部同步預告「提供預立醫療照護諮商醫療機構管理辦法」草案。衛福部醫事司長石崇良說，去年委請七家醫院試辦，一年完成不到二百例，發現諮商門診一次約六十到九十分鐘，有時要諮商二次才完成，按使用者付費原則，開放醫院可酌收諮商費。，
新北市養工處引進最新「熱再生修補車」，
，可將路面原有的柏油刨起再利用，
，符合節能減碳，
，並讓道路坑洞修補更快速。 記者陳珮琦／攝影 分享 facebook 新北市近年積極推動路平，
，新北市養工處引進最新「熱再生修補車」，
，可將路面原有刨起的柏油瀝青再利用，
，重新回填路面，
，符合節能減碳更加速坑洞修補，新北市長朱立倫說，明年1月熱再生修補車還會到高雄示範，希望把新北經驗帶到高雄，協助高雄解決路面坑洞問題。新北市養工處長馮兆麟指出，傳統道路養護大多採用銑刨重鋪，不僅工程耗時，並需花費大量人力、物力，施工過程產生大量瀝青刨除廢料，還伴隨粉塵、廢氣、噪音汙染及影響交通等環境問題。 馮兆麟說，「熱再生修補車」可針對路面坑洞、龜裂，以原本路面材料現場加熱翻鬆，重新拌合夯實再利用，施工時只需暫時封閉一個車道，整個修補作業時間僅需約25至30分鐘，比傳統路面坑洞修補施工，節省至少一半時間，快速又有效率。新北市長朱立倫昨實地了解「熱再生修補車」作業情形； 朱立倫表示，這款瀝青路面修補車性能優越，可加快道路修補速度，符合節能減碳政策，讓新北市的道路行駛起來更加安全舒適，明年1月熱再生修補車回到高雄示範，未來如果大雨造成坑洞，就可用最快時間修補。工務局長朱惕之表示，「熱再生修補車」是全國第一台高效能、高環保、高品質的路面修補車，使用上較其他修路設備更加靈活，徹底改變過去道路損壞後只能以刨除重鋪的作法，提升道路坑洞維修效率，快速解決行車用路問題，讓民眾有感。，
舊愛牽新男友 癡心男變恐怖情人 | 焦點案件 | 社會 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，造成對方頭、胸，
，手血流不止，
，傷勢嚴重。記者曾健祐／攝影 分享 facebook 新北市王姓男子大年初一收到陳姓女友發訊息要求分手，
，回傳訊息對方都「已讀不回」；王前晚涉嫌持開山刀砍傷莊姓情敵被捕。王供稱，
，得知女友移情別戀很生氣，
，見兩人手牽手回家怒火中燒才砍人，
，被依殺人未遂罪嫌送辦。警方調查，王姓男子（廿八歲）從大年初一就聯絡不上陳女，因此每天都從汐止搭火車到基隆，前往陳女住處外守候，多次見陳女返家，但未現身。十八日晚間他發現莊男送陳女回家，認定她另交男友，前晚帶長約卅公分開山刀到基隆，晚間十一點多見兩人一起回家。莊發現王站在騎樓下，從車上拿出一隻鋁棒，先護送陳女上四樓住處，下樓後把鋁棒放回座車，並回頭對王嗆聲：「我是他的現任男友，你別再找她麻煩了」，王聞言大發雷霆，從身上拿出開山刀朝莊劈砍，造成莊頭頂、右臉頰、左胸及手臂都有刀傷；陳女聽見慘叫聲衝下樓，左手腕也被劃傷；兩人送醫急救後脫險。警方獲報到場，見柏油路上血跡斑斑，王手持開山刀面無表情，員警拔槍喝令他丟棄刀械，對峙幾分鐘後，莊才把刀子丟下，員警立即衝上前將他壓制上銬帶回。王一夜沉默，昨天上午才製作筆錄。王供稱，和陳女交往六年多，分分合合多次。今年大年初一收到陳女傳訊息說要分手，不知原因為何，不斷用臉書、LINE傳訊息想挽回，但她都已讀不回，只好每天到女友住處希望能見她一面，沒想到看見她和新男友手牽手回家，才持刀犯案。，
民進黨昨（11）日對江宜樺內閣提出不信任案，
，立法院將於下周二進行記名表決。行政院長江宜樺下周一（14日）將率內閣舉行記者會，
，將近期施政表現訴諸民意。
國民黨立院黨團昨天中午召開黨團大會，
，書記長林德福會後表示，
，黨團決議一致反對倒閣。依憲法規定，
，倒閣案須經全體112名立委的二分之一同意才算通過，
，國民黨立委不支持，
，倒閣案無法過關。
立法院長王金平表示，
，若不信任案表決不通過，
，在野黨就沒有理由再杯葛江宜樺上台。
國民黨全體立委有65席，超過二分之一（也就是56席），預計倒閣案在國民黨反對下不會通過。若倒閣不通過，一年內無法再對同一閣揆提出不信任案。
行政院內部評估，受限於國會結構，綠營成功倒閣機會不高；不過，江揆仍認為，應主動對外說明，讓民眾知道這段期間內閣做了什麼。幕僚人士指出，像是自由經濟示範區就是一項推動中的重要政策。
立法院首次處理倒閣案是民國88年，由民進黨及新黨籍立委分別對時任行政院長蕭萬長提倒閣案，但兩案經表決後都不通過。民進黨與台聯去年9月也對時任行政院長的陳冲提出倒閣，也未通過。，
不只擋切 林書豪著眼統治力 | 林書豪專區 | 運動 | 聯合新聞網
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，突破塞爾蒂克隊的防線。 法新社 分享 facebook 籃網隊熱身賽面對塞爾蒂克隊，
，終場九十七比一○○不敵，
，但林書豪上場廿七分鐘送出十二分和七助攻，
，除了原本被期待的擋切技巧之外，
，過去三戰林書豪個人能力的明顯提升，
，也讓他認為有機會幫籃網帶來更多不同進攻元素。林書豪至今三戰，
，平均上場不到廿四分鐘，就有接近十六點三分、四點三助攻的高效率演出，而且上場時的正負值與效率值，幾乎都是全隊之冠。熱身賽數據的參考價值，雖不能當作例行賽表現的依據，但觀察林書豪的比賽內容，比起過去，無疑是自己更能撐起整隊進攻。除了與熱火隊之戰外，林書豪首戰面對活塞隊和昨天面對塞爾蒂克，大多數的得分和助攻，都非依賴擅長的擋切突破。取而代之的，是強行突破切入上罰球線，或是吸引包夾後切傳，甚至還有不斷在罰球線持球遊走，吸引多名球員包夾而幫隊友製造大空檔。林書豪來到籃網之前，都是以擋切聞名，來到籃網與昔日恩師亞特金森再度合作，也是過去兩人尼克隊「林來瘋」時期鑽研擋切，盼在籃網有更多發揮空間。林書豪賽後也被問到球風轉變，他則回答：「我們有很多不同類型球員，如果只執著於想打擋切，這樣我們進攻會太容易被預測，像這一場策略就很成功。我們有把球隊低位和射手的特色都打出來，另外，我和威斯奎茲的擋切也有發揮。」亞特金森則說：「我們當然很想每一波都打擋切，但林書豪和洛培茲都還在學習彼此如何將統治力發揮到最大。」，
布萊恩奮戰半場，
，替湖人隊奠定勝基。 美聯社 分享 facebook twitter pinterest 在受傷退場前，
，安東尼頻有美技演出。 美聯社 分享 facebook twitter pinterest 雖然球隊主將安東尼僅出賽18分鐘，
，就因為不慎踩到裁判扭傷右腳踝退賽，
，但尼克隊昨天靠著波爾辛吉斯以及艾佛拉諾聯手飆進50分，
，以120：114擊敗塞爾蒂克隊。近7戰收下5勝的尼克，
，昨天回到主場迎戰塞爾蒂克，
，首節在安東尼和波爾辛吉斯的帶領下砲火全開，
，不過第2節安東尼在一次回防過程中，
，不慎踩到場邊裁判的腳、扭傷右腳踝，提前離場、留下17分4籃板數據。下半場尼克艾佛拉諾火力全開，進帳他全場24分中的20分，加上波爾辛吉斯也在6犯退場前留下26分6籃板數據，尼克最終仍以6分差險勝綠衫軍。尼克教頭費雪賽後更特別點名了在第4節拿下10分的替補後衛葛蘭特，認為他影響了整場比賽：「今天是一場漂亮的團隊勝利，每個上場的球員都能夠幫上球隊，即使他們只有1或2分鐘的時間；葛蘭特上場時就是為了自己和其他隊友在努力，他對比賽造成了很重大的影響。」昨天遇到主將因傷退場狀況的還有湖人隊以及公牛隊，兩隊頭牌球星布萊恩和羅斯分別因為阿基里斯腱和膝蓋不適，在比賽進行到一半時就回到休息室，不過最終湖人擊敗鵜鶘隊，中止4連敗，公牛則是以5分差不敵公鹿隊。羅斯昨天僅出賽22分鐘、繳出9分3助攻，因左膝不適退場，他在離場前透露，半場時就感覺到膝蓋不太對勁，不過他也強調，經過這幾年因傷打打停停後，必須學著打得更聰明一點：「我現在試著在每場比賽拿出一致的表現，然後看看自己一整季能夠出賽幾場，這才是我現在最關心的。」羅斯（右）左膝不舒服，仍勉力撐了22分鐘。 美聯社 分享 facebook twitter pinterest，
花蓮縣代理縣長蔡碧仲昨說，
，卸任前一定會公開善款明細。記者王燕華／攝影 分享 facebook 0206地震後花蓮縣府收到20多億元善款，
，由善款委員會監督運用，
，每半年公布一次，
，代理縣長蔡碧仲要求每月公布，
，遭委員會否決，
，他昨表示「深感意外，
，會依法行政」。蔡昨也公布震災感恩餐會、發送22萬分感謝包裹共上千萬元經費來自公務預算，但因支應科目不妥、餐會拆成兩標，有違反採購法之嫌，將究責、議處。相關承辦人員大吐苦水說，公務員都是依法行政及交辦事項處理公務，程序公開透明可供檢視。 花蓮縣府今年5月辦震災感恩餐會，席開近300桌宴請志工、救難人員，蔡碧仲認為預算科目不妥，有違反採購法之嫌。記者王燕華／翻攝 分享 facebook 「0206地震災害捐款管理及監督委員會」前天開會，決定維持半年公告一次。召集委員前行政院長張善政昨表示，5月第四次委員會時就討論，因已無密集開會，決定依「公益勸募條例施行細則」規定，半年一次公布，現在基本條件沒改變，仍維持原議。蔡碧仲昨說，依照規定，善款運用、公布要經過善款委員會決議，他向來依法行政，相關資料縣府已備妥，委員會決議下次公布時間是12月，他一定會在12月25日卸任前公開，讓外界檢視。蔡昨天還公布感恩餐會和感謝捐款人包裹費用明細，雖非以善款支應，而是來自公務預算，但他認為有違反採購法之嫌。縣府資料顯示，感恩餐會分成場地布置、150桌餐費和149桌餐費3個標案，餐費分別由行研處庶務科、消防局行政科支應，各97萬餘元，布置費用160萬元。其中消防局部分有緊急救護40萬元、災害管理57萬餘元支應。包裹包括22萬分DVD光碟187萬元、地震報導專刊174萬元、感謝函印製及文宣裝封53萬餘元、郵寄407萬餘元。花蓮縣府今年5月辦震災感恩餐會，席開近300桌宴請志工、救難人員，蔡碧仲認為預算科目不妥，有違反採購法之嫌。記者王燕華／翻攝 分享 facebook 蔡碧仲說，同地點、時間的餐會，卻拆成150桌和149桌，分成兩個限制性招標項目，還用到緊急救護、災害管理經費，可能涉及違反政府採購法，有可能是行政責任、有可能是刑事責任，將追究議處。相關人員指出，縣長室提供的餐會項目有兩項，均統稱餐會，但仍要看採購項目，不應未經查證即說公務員規避或違反採購法，經費支出都經過財主單位同意後辦理，代理縣長應多鼓勵公務員，不是全力打壓。，
密蘇里州一名女子的家人不敢相信，
，在她剛過37歲生日後數天就與她永別。這名女子雖然注射疫苗，
，但仍死於流感引起的併發症。
在這個流感季，
，克莉絲蒂．格林(Kristie Green)是堪薩斯大學醫院死於流感的第二人，
，她育有三名子女，
，且已當祖母，
，有個孫兒。
格林在12月19日，
，也就是她37歲生日的那天病倒。兩天內她去了兩家醫院，被告知她得了A型流感後，醫護人員就要她回家。格林的女兒拉圖兒．威廉斯(Latool Williams)向媒體表示，等母親第三次到醫院時，她呼吸困難，被轉送到堪薩斯大學醫院。
威廉斯說，母親看來很不一樣，整個人腫起來，很可怕。醫院把格林接上葉克膜，情況好轉。但是流感導致格林感染金黃色葡萄球菌，她的身體承受不了，最終被擊垮，在聖誕節第二天去世。
堪薩斯大學醫院的醫療長諾曼(Lee Norman)表示，民眾可能死於流感或是流感導致的繼發性感染。他也指出，他從未看到像現在那麼多的流感病例，該院有25人證實患流感住院，另有18人也住院，但還在等待檢驗結果。
威廉斯說，她母親打了預防針，因為她上護士學校，校方要所有人都注射疫苗。她不敢相信原本明年2月可獲護士副學士學位的母親，就這樣撒手人寰，「她本來很健康，沒有問題。可見得沒有人是絕對安全，不會染上流感」。，
