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，遇颱風不時漏水屋破，

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，各區公所都已陸續改建，

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，都比市府富麗堂皇，

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，市府大樓遷建談了十多年始終沒有定案。此次市府首度編列前置作業預算，

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，選中中正路公車處修造廠「黃金地段」，

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，但議會爭議不休，

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，如何解套？還待市府溝通獲取更多共識。上星期議會開定期大會，

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，市府遷建案議會吵翻天，

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，1千多萬元徵圖設計費等預算能否過關，還在未定之天。為何在9處地點挑中修造廠？林右昌市長說，限於財政，以「不花錢購置土地」，且地點洽公方便為優先考量，他還寄望未來災防中心、資訊管理中心、城市管理中心等都可容納進來，變成智慧化管理大樓。「郵輪轉運中心」是市長最美的願景，修造廠就在附近港邊，顯見未來市政大樓要就近扮演推手的企圖心，這些遠見能否說服各方「異」見，市府要加把勁。其他聲音也不見得沒道理，每次質詢，前朝的七堵副都心計畫都會再搬上來，但始終在紙上談兵階段。究其原因，經濟動能及整體環境條件未成熟，雖沒有獲得共鳴，但至少顯示地方心聲。還有多名議員認為中正路修造廠是「金雞母」，不如賣了或者BOT出去，讓大財團蓋大飯店、大型百貨商場、購物中心等，吸引人潮，營造亮點，搭配未來火車站都更、郵輪母港的建置，更能創造商機，會不會比當純辦公場所有吸引力呢？市府改建長期以來因卡在歷史建築，又因新建費用要高達24億元，遷建都只有樓梯響，基隆至今還是全台唯一還沒改建市政大樓的縣市。林右昌上任2年，民調顯著成長的同時，更期盼端出重大建設成績單。畢竟大樓新舊只是硬體，軟體上的實質服務，民眾感受才是最直接的。有爭議不是壞事，市府改建可透過政策說明，獲取更多共識，再做出決定。，

台東縣南迴公路旁的南興海岸侵蝕嚴重，

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，危及路基安全，

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，為養灘救路，

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，五年來台東縣府花了近七千萬元填沙養灘，

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，但宛如打水漂兒般，

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，效果僅曇花一現，

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，直到找到「以堤克堤」養灘法，

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，才出現轉機。
台東縣府自二○一○年起，

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，疏濬尚武漁港港嘴的淤沙，

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，把清出來的沙直接往漁港南岸倒，希望藉由沿岸海流，將沙石帶入南興海岸，填補流失的沙石；五年來共填入五十萬立方公尺沙石，但養灘成果不出兩周，就全數流失殆盡。
台東縣府邀集專家學者檢討作法，提出改設離岸堤的計畫，但礙於三億元經費龐大，向農委會漁業署爭取失敗作罷。
所幸公路總局正進行南迴公路拓寬改善工程，原本煩惱開通的草嶺隧道土方無處可去，與台東縣府一拍即合，由公路總局編三億元，在尚武漁港南岸興建四處離岸堤及平行海岸堤，透過養灘保護南迴路基，才展開這場搶救南興海岸大作戰。
去年三月起，公路總局把開通草嶺隧道清出的土方，運到南興海岸邊充當岸堤的基座，同時在路基沿線設置消波塊保護，台東縣府也同步在南北岸堤中間倒入漁港疏濬的沙石，防颱風巨浪拍打侵蝕、養灘雙效合一。
兩個多月來，南興海岸沉積海灘長達一公里，南岸堤也有面積不小沙灘；縣府漁業科長許家豪說，有了南北離岸堤，冬夏季沿岸流帶來的漂沙多數都能留在海岸線，發揮不錯的固沙作用，找回南興海岸沙灘之美指日可待。，

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，執政的國民黨慘敗，

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，雖是地方選舉，

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，卻也顯示馬政府六年多的執政績效，

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，完全未獲多數民眾肯定，

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，行政院長江宜樺請辭負責。選舉激情過後，

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，我們必須迅速重新整理心情，

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，來面對近年來變化多端的經貿挑戰，

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，民進黨掌握最新的多數民意，更應勇於面對。
過去一年，韓國陸續完成與加拿大、澳洲的自貿協定（FTA），而中國大陸除與韓國的FTA完成實質談判外，也簽署了與澳洲的FTA，又在亞太經合會（APEC）的領袖宣言中，提出了亞太自貿區（FTAAP）的行動路徑。這些如失控野火般的區域經濟整合發展，未來一年可能只會加速。美國國會改選結果，共和黨取得多數地位，由其過去支持自由貿易的立場研判，使得明年上半年通過貿易推廣法案（TPA），正式授權歐巴馬政府在完成「跨太平洋夥伴協定」（TPP）的可能性大增。
台灣無論大小企業，幾乎都以出口為主，再加上貿易順差對經濟及就業的重要性，很難置身事外。雖然政府不斷疾呼要重視，但社會卻都冷眼相對。這種言者諄諄，聽者藐藐的情形，對台灣非常不利，而且一來一往之間，各界對不能加入區域整合的衝擊與影響，愈來愈模糊而無所適從。
除了兩岸關係的風險外，外界對政府極力推動加入區域整合的質疑，大致可歸納為「為何而戰」及「如何應戰」二個層面。對於為何而戰的質疑，一方面來自於政府常搬出韓國、日本甚至中國大陸都完成了十數個FTA，來說明台灣必須加速。另方面來自於過於強調FTA的利益或不加入的衝擊，給外界一種FTA就是逆轉勝妙方的觀感，但許多意見指出，FTA又不是積點數、趕流行，為何韓國簽台灣就非得加入？再者，產業競爭力是靠品質、創新、價格及服務，FTA並非萬靈丹；韓國簽了FTA也不見得有多大的幫助。
這些質疑都具有一定的合理性，因此很容易取得民眾的認同，連產業都似乎有些動搖，這意味著政府政策的思維與論述，必須有重大的調整。事實上，加入區域經濟整合原本就不是因為韓國簽所以台灣要簽，而是要讓新產業能夠衝出頭，舊產業能老店翻新。換言之，從兩岸協議、FTA到TPP，都應該是落實產業政策的一種工具，而不是為簽而簽。
台灣下世代的產業政策為何，是個大哉問，需要好好談，但無論其內容，落實產業政策的工具很多，包含輔導、獎勵、租稅誘因，研發移轉等，自然也包含洽簽FTA與加入區域整合。這些工具各司其職都有不同功能，理應互相搭配裏應外合，方能發揮最大效果。對於FTA及區域整合而言，推動思維也須結合產業發展方向。例如對製造業來說，有些產品的成敗關鍵確實在關稅，但其他則可能更重視技術的領先或能否及時上架。對服務業而言，市場開放不止是為了讓業者走出去，更要注重把消費者、資金與技術「帶進來」，才能留住產值與就業。
以很多人質疑自由化程度不高的中韓FTA為例，因為韓國要發展文創擴大韓流，所以在中韓FTA納入廣播、電視及動畫的合拍合製約定，以及強化對音樂電視的智財權保護條款。韓國要大力推動美妝美容產業，就爭取檢驗檢疫的簡化及縮短時間。韓國要衝電子商務，就爭取了電子商務專章，以及700美元以下小額商品免附原產地證明待遇。韓國要促進營造、金融保險等發展，也成為中韓FTA的重點，又在其與美國、歐盟的FTA中，接受了許多法規及體制改革的義務，作為推動內部革新的動力。這些都是契合產業政策思維下的結果。如此才能一推一拉，落實產業發展政策。
回到台灣，民進黨這次取得大多數的最新民意，過去ㄧ再反對國民黨施政的力量必將更大，我們要提醒，目前無論是兩岸協議或加入區域整合的論述中，產業發展思維的味道過淡，過於強調抗韓抗日的需要。未來，無論中央或地方執政，在朝或在野，都應調整順序，以產業政策作主軸，才能研判不同FTA間的談判重點，更有助於凝聚「為何而戰」的共識。，

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，為今年入冬以來最強烈的冷空氣。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 今天各地將轉涼，

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檢方依過失傷害罪嫌起訴葉姓客運司機。記者曾健祐／攝影 分享 facebook 桃園客運葉姓公車司機沒關閉車門就起步，

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，導致剛上車的蔡姓婦人重心不穩，

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，整個人從車門跌出車外還摔斷左手骨。車上乘客也說，

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，當時車子頓了一下，

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，自己在車廂跌倒，

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，起身就發現葉摔出車外，

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，檢方認為，

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，葉姓司機應確認乘客上車安全無虞，卻沒關門就冒然起步，依過失傷害罪嫌起訴他。檢警調查，葉男（51歲）去年11月10日早上8點多，駕駛營業用大客車開經中壢區龍東路、龍文街口載客時，本該注意車門關閉及乘客就位情形，應於乘客完成上車無安全之虞時，才可以關門、起駛。 未料蔡婦攔停上車，仍站在駕駛座右邊的刷卡機時，葉就在未關車門情形下貿然起步行駛，結果蔡一個重心不穩，竟直接從車門摔了出去，整個人跌坐馬路疼痛不已，經路人幫忙報案送醫檢查，才發現左手端橈骨骨折，事後控告葉男過失傷害。檢方傳訊時，葉坦承當天開公車載運蔡，後來起步她就跌出車門受傷；車上另名程姓乘客也說，當時站在車廂前靠近刷卡機旁，蔡上車後在前方尋找票卡，但公車還沒關門就啟動，後來車子頓了一下，她自己也摔倒在地，站起來後就看到蔡婦已經跌出車外，而且當時並沒有人要下車。檢方認為葉疏於注意，行為與蔡婦受傷有相當因果關係，偵結依過失傷害罪嫌起訴他。，

有「阿拉伯股神」稱號的沙烏地阿拉伯親王阿瓦里德．賓塔拉爾（Alwaleed bin Talal，

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，以下稱阿瓦里德）4日傳出遭拘捕，

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，不僅可能打擊外資對沙國的信心，

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，也可能牽動這位他投資的花旗集團與推特等企業股價。62歲的阿瓦里德是王國控股公司董事長，

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，是沙國投資科技業「喊水會結凍」的人物，

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，更曾被時代雜誌譽為「阿拉伯巴菲特」（Arabian Warren Buffett）。阿瓦里德已在全球各地投資數十億美元，

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，500萬股、美國叫車服務業者Lyft的5.3%股權，也持有花旗集團與21世紀福斯公司的股票，並與華爾街大咖建立緊密關係，例如高盛執行長貝蘭克梵。但最新發展可能會導致使外界質疑沙國布局科技業的企圖心。如今隨著阿瓦里德遭拘捕，他現在與未來的投資也可能受到質疑。當前沙國正處於關鍵時刻，全力分散布局，還標榜自己是下一個全球科技業大咖，在軟體銀行發起的1，000億美元科技基金中，沙國主權財富基金「公共投資基金」（PIF）便注資450億美元。，