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代理孕母超生五胎 恐罰千萬人民幣

代理孕母能否算「一胎」?去年廣東一名富商採試管嬰兒搭配代理孕母方式,

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,生了八胞胎,

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,廣東計畫生育部門已認定,

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,除母親親生的三胎外,

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,兩名孕母所生五胎均屬於超生,

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,恐被罰上千萬元人民幣。
去年十二月,

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,廣東番禺一名富商採試管嬰兒方式,

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,將八枚授精卵依三、三、二分配,

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,分別植給妻子與兩名代理孕母,後順利產下八胞胎。
但此事也引發是否超生的議論,廣東省長甚至親批查處。
南方新聞網引述廣東省衛生監督所科長張立峰指出,八胞胎父母親只是在番禺買房,戶籍都在肇慶農村,母親在香港生產、一名孕母則在廣州,另一名孕母的生產地無法確認,「至於在哪代孕,孩子父母不願意告知。」
八胞胎如何認定超生,廣東省計生委負責人表示,經專家諮詢後已給出定性,除母親所生三個孩子外,兩名孕母所生的五名孩子都屬超生,近日將按照當地標準,向八胞胎的父母徵收社會撫養費。
據了解,為避免富人超生,社會撫養費採生越多繳越多方式,依當事人年實質收入與該地人均純收入的差額,課以一至兩倍罰金,若以先前媒體報導,八胞胎的雙親年收入達百萬人民幣,最高恐被處一千萬元人民幣罰金。,

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美環保署獲准加強規範溫室氣體排放

美國歐巴馬政府在規範溫室氣體排放上獲得重大勝利。美國最高法院23日以5比4的票數,

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,判決環保署有權規範固定來源的溫室氣體排放,

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,包括發電廠等單位。
大法官史卡利亞在判決書摘要中表示:「環保署在本案中幾乎得到所有想要的東西。環保署想要規範的汙染源,

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,涵蓋全國固定來源排放溫室氣體的86%;而依據我們的判決,

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,環保署將能規範83%的排放量。」,

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因「不可預見的情況」 孫安佐律師記者會臨時取消

藝人狄鶯、孫鵬美東時間二日上午驅車抵達賓州德拉瓦郡監獄,

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,會晤因為恐嚇射擊學校遭到關押的愛子孫安佐。 中央社 分享 facebook 藝人狄鶯、孫鵬兒子孫安佐委任律師凱勒,

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,原先預計今天下午3時30分召開記者會說明案情進展。不過,

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,凱勒中午以郵件通知,

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,因為「不可預見的情況」,

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,記者會將延期召開。凱勒昨天透過律師事務所發出記者會通知,

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,表示將在今天下午3時30分在律師事務所召開記者會,

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,說明案情發展。郵件中還特別聲明,狄鶯、孫鵬兩人不會出席記者會。不過就在記者會召開前約2個半小時,凱勒再度透過郵件表示,因為「不可預見的情況」,記者會將延期召開。但並未說明將延期至何時,以及延期召開的原因。孫安佐因為涉嫌威脅槍擊校園,於3月26日遭到當地警方逮捕,原先預計在11日召開預審庭。但根據賓州法院公告的孫安佐案卷,11日的預審庭已經取消,延至25日上午召開。,

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期貨商論壇/創意期 仍未止穩

台股自10月以來表現持續疲弱,

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,盤面又無可激勵買盤的利多因素,

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,因此目前買盤呈現縮手觀望態度,

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,投資人應靜候盤勢轉趨穩定後再進行投資決策為佳。觀察個股期貨中,

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,昨(18)日成交口數較大者且為市場熱門標的商品,

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,包括大同(2371) 期貨、台積電期貨等。原本表現仍屬強勢的大同期貨昨日出現黑K吞噬,

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,一舉將前日的長紅K低點跌破,

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,盤中更一度觸及跌停價位,

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,走勢轉為空方占有利;台積電期貨10月以來也由原本的多方型態轉趨弱勢,頗有築頭態勢。 目前電子族群表現疲弱,無領漲類股,指數因而受累,投資人應慎選時機,勿急功近利。因此在個股期貨方面的篩選條件是:一、以明顯出現頭部型態、且仍為空方掌控者;二、已跌破頭部下緣頸線者。在股票期貨成交口數較大的前20檔中有:創意、微星期貨等。從技術面觀看,創意期貨仍屬空方掌控,下跌趨勢仍未止穩,且距離頭部頸線不遠,又下方無明顯有效支撐,有持續向下修正可能,以偏空立場思考切入。(兆豐期貨提供),

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觀察站/府底牌盡出 只能靜觀其變

立法院長王金平昨天無預警親赴立院,

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,府院黨一片錯愕;當王金平喊出在兩岸協議監督條例完成立法前,

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,將不召集服貿朝野協商時,

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,馬總統立即與府院黨高層通電話會商,

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,定調府院維持「尊王」態度,

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,希望學生能見好就收。
馬王在服貿爭議的政治角力,

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,王金平縝密出招,

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,府院因底牌盡出,

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,只能靜觀其變。
反服貿學生占領議場,意外重燃馬王自去年九月關說風暴後種下的心結,雙方從院際調解會議開始就過招不斷。總統府原本宣稱王金平欣然同意,卻在開會前半小時被打臉;王金平不僅引述憲法拒絕,還要馬總統、馬主席體察時局、傾聽民意,讓府院黨相當難堪。
三月廿五日,王金平二度主持朝野協商破局後,總統府主動出擊,強調雖尊重國會自主,但為了國家安定,願與學生對話。王金平淡定回應這是好的開始,還引用老子「道德經」,強調應以百姓心為心。馬王第二次隔空駁火,王金平四兩撥千斤,不分勝負。
昨天王金平親赴立院,援朝野立委為自己背書,卻以立法再審查的訴求呼應學生,將府院黨殺得措手不及。但府院對於服貿的立場已經退無可退,馬總統與府院黨高層電話交換意見後,定調維持立法、審查併行的立場,由黨團出面和王金平切割。
此外,高層也要求黨團務必確認朝野協商結論的效力。國民黨立委張慶忠道歉後,服貿協議等於回到去年六月廿五日的協商結論,也是國民黨堅持服貿協議排入委員會的論述依據。林鴻池在記者會上重複強調這點,也顯示黨團和王金平已毫無互信。,

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黃介正/美大選變化與亞洲變局

從國際政軍兵棋的角度,

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,「當川普遇見習近平」與「希拉蕊暫緩推動TPP」將是極有意思的推演想定。美國共和民主兩黨總統初選「超級星期二」的贏家,

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,倘若當選總統,

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,將為亞洲牽引何種新的權力互動?今年的美國總統大選與過往很不一樣,

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,從立場激進又難以捉摸的共和黨參選人川普,

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,到國會孤鳥且擁抱社會主義的民主黨參選人桑德斯,

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,兩人在內政、經濟、外交政策言論,

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,多有偏離美國兩黨固有主流立場,然自全國電視辯論以及黨內初選開打一個月以來,卻有出乎意料的支持率,美國此次總統選舉真的「非典型」。川普搞得共和黨形同分裂,桑德斯逼得民主黨修正路線,美國兩大政黨同時出現「黨內造反派」,對美國傳統政治意識形態、選舉操作模式、華盛頓利益建制、以及黨內權貴政治運作,均形成巨大的衝擊,也反映出美國選民對於國際影響力下滑、國內經濟景氣疲弱、政黨惡性鬥爭,以及族群衝突加劇等,存在普遍的焦慮感,甚至得了躁鬱症。外國人看美國總統初選,有如電視劇集「紙牌屋」的真人實境秀,是看熱鬧;教美國政府與政治的老師,面對固有典範的崩轉,是授課的挑戰;然而,對於亞洲各國而言,二○一六的美國總統選舉,將為亞洲帶來難以預測的風險。美國兩黨黨內初選仍將激烈競爭,總統候選人能否早日明朗,或者戰線必須拉長到七月的黨大會才能決定,目前仍有高度不確定因素;兩個陣營的外交及國家安全顧問團隊,何時組成並提出包含外交政策在內的政綱,還難看出端倪;其後的全國競選及多場電視辯論,究竟聚焦何種議題,確實言之過早。在亞洲各國領導人與政策相對確定的情況下,與未來長達八個月的美國總統競選期間之可能變數,形成深刻對比。美國下一任總統將否延續歐巴馬政府的「亞洲再平衡」,將關係到美國在亞太經濟與安全戰略態勢,也將牽動美國與日本、南韓、澳大利亞等盟邦,以及東協等區域夥伴之關係,更直接影響習近平推動「中美新型大國關係」的內涵。此外,北韓核武與導彈發展、南海島礁主權爭議兩大東亞潛在衝突點,也將因美國白宮易主,而產生連動。「維持二次世界大戰後的國際秩序」是中國大陸外長王毅上個月在美國華府演講,闡述中國外交五大任務之一。美國在亞太地區稱霸七十年的國際秩序,近十餘年來,已經被中國崛起全面衝擊,太平洋雖然夠大,容得下中美兩個大國,然而美國的趨弱與中國的轉強,槓桿將否傾斜,亞洲國家不可不察!我國與其他亞洲國家一樣,早處於美國與中國兩個強權的競逐之中;對於美國亞洲地區的盟友而言,要賺錢找中國,要安全找美國,沒有國家願意因選邊站,得罪任何一方,皆有損利益。我國卻又與其他亞洲國家不同,除因我國力有限,難以操作槓桿之外,更因為兩岸存在難解的特殊關係。美國總統大選對台灣生存發展而言,變數更大!(作者為淡江大學戰略研究所助理教授,戰略暨兵棋研究協會理事長),

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藍拚通過服貿協議 綠嗆:不可能

立法院新會期剛開始,

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,國民黨中央政策會執行長林鴻池表示,

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,本會期雖為預算會期,

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,處理法案的時間不多,

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,但仍將力推服貿協議;但民進黨團總召柯建銘則說,

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,服貿在本會期闖關成功的可能性「趨近於零」。,

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解讀花蓮地震/關注群震 避開斷層

花蓮強震造成大樓倒塌重大傷亡,

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,學者認為花蓮地震發生可能是米崙斷層造成。圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 二月六日南台灣美濃地震滿兩周年,

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,晚間花蓮又巧合地發生災害性地震。根據氣象局觀測報告,

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,花蓮縣近海發生芮氏規模六點○有感地震,

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,最大震度花蓮縣花蓮市七級,

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,造成花蓮市區米崙斷層沿線四棟大樓倒塌傾斜。這次地震讓人矚目的是群震現象,

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,二月六日主震前有許多的芮氏規模超過五點○的有感地震,

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,此現象屬於這個區域的地質構造特性。此區域為菲律賓海板塊的最西緣,有隱沒作用,也有碰撞作用,米崙斷層以北進入海域後的構造相當複雜。過去這個區域偶有群震現象,與一般的主餘震序列不同。一般的主餘震序列在主震發生之後,最大餘震會比主震規模約小一點零,而且餘震會隨時間慢慢變小及變少,較能預期地震序列結束的時間。群震現象則是相近的地震接連的發生,較難預估地震序列結束的時間及未來發生地震的大小。在一九五一年這個區域也出現群震,並引發花東地區多起規模大於七點零的地震,花東縱谷北至南的斷層相互連動。雖然,每次地震的特性都有不同,然而,這區域出現的群震現象,值得注意,應審慎面對。過去廿年來,芮氏規模六點零的地震,在花蓮釀成災害的機率較低,這次卻造成災害。根據進一步分析結果,這個地震的震矩規模可達六點四,並且主震發生位置在花蓮市的北邊,斷層由北邊往南邊破裂,主要能量釋放在花蓮市區之米崙斷層,再加上震源的方向性,地震波能量往花蓮市區方向疊加,故在花蓮市區釀災。米崙斷層沿線有四棟大樓倒塌或傾斜,除了地震力大之外,建築物耐震力不足也是可能的原因之一。因為空間使用需求,一、二樓挑高設計、大廳較少剪力牆及騎樓之設計等,導致建築物結構的一樓軟弱,容易造成大樓倒塌或傾斜。美濃地震滿兩年,花蓮又發生地震,同樣是大樓倒塌,有人會問是否有關聯?當然是巧合,台灣是個地震發生頻繁地方,巧合之事偶會發生。然而,自然災害不能以巧合來面對,我們應正面的來提升國家之耐災力。地震學者一直跟災害地震學習,記取教訓。在台灣,我們的地震研究,在九二一集集大地震之後有快速進展,但研究結果仍未充分被利用為建築設計和都市計畫的參考,特別是基礎關鍵設施(如重要橋梁)或是高人口密度使用的建築物,都建議避開活動斷層帶及大地震潛勢區域,或是以最大可能震度來規範,才能真的提升都市耐災力。另外,在地震與斷層研究上,若要儘速全面了解我國現有的潛在地震危害,基礎科學的研究經費投入須增加,才能加強知識的整合應用與防救災後端產業之鏈結。嚴重的自然災害不常發生,但是防災人力須時時儲備,人才的培育必須有計畫的進行,台灣無論是學校、政府、相關產業都遠遠不及美日的人才能量,若要有更好的國家耐災能力,人力方面顯然仍有很大的成長空間。,

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3月大陸百城新建房價格 微升

中國指數研究院昨天發布百城住宅價格指數,

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,3月中國大陸100個城市新建住宅均價每平方米14759元(人民幣,

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,下同),

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,按月上升0.24%,

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,升幅較2月擴大0.14個百分點。據香港信報財經網,

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,3月份,

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,62個城市按月上漲,

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,36個城市按月下跌,

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,2個城市與2月持平。按年比,3月全國百城住宅均價升4.43%,漲幅較2月收窄0.19個百分點。 北京、上海等十大城市的新建住宅均價為每平方米26813元,按月上漲0.15%,漲幅較2月擴大0.11個百分點;按年上漲2.25%,漲幅收窄0.01個百分點。中指院曾在今年一月指出,在北京中央政府堅持房子是住人而非炒賣的定位,以及地方強調一城一策的背景下,相信樓市政策仍以穩為主。展望未來,整體上樓價會穩定運行,但隨著一城一策逐步落實,相信城市之間會出現分化發展。,

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台肥封垃圾場聯外道 花蓮恐上演垃圾大戰

台肥近日在花蓮市垃圾場聯外道路立起告示、加裝鐵柵門,

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,有意封路禁止進入。 記者王燕華/攝影 分享 facebook 花蓮市垃圾場長年以台肥土地為聯外道路,

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,地主決定收回,

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,有意封路,

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,市公所擔心垃圾無法進場恐演變成垃圾大戰,

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,縣府認定是既成道路,

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,不能阻礙通行。不過,

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,台肥堅持該處為公司資產,

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,會通融讓垃圾車報備通行,但市公所應另尋解方。花蓮市垃圾掩埋場鄰近七星潭,位於環保公園南側,因垃圾量已飽和,目前只供暫置、轉運之用,市公所清潔隊垃圾車收完垃圾後,取道這條道路進入掩埋場暫存,再北運到宜蘭焚化,每天清運垃圾量約60至80公噸。 近日地主台肥公司在道路設置鐵柵門,並豎起告示牌,表示該處為私人土地,本月1日起收回封閉通行,若侵入將報警處理。道路被封後,垃圾車進出勢必成為問題,台肥此舉引起議論。台肥花蓮廠長彭盛隆解釋,該條道路為公司資產,每年一約租給市公所,因有開發需求,公司董事會決議收回,近日由花蓮廠執行公司決議安裝鐵柵門並立告示牌。他表示,垃圾場還有一條較窄的聯外道路,可供小型垃圾車通行,也會通融讓大車報備通行原有道路,且很早就告知公所要收回一事,公所應設法解決問題,而不是地主要收回、不借路權就不行。市長魏嘉賢說,這條道路攸關花蓮市垃圾進出,貿然封路影響甚鉅,市公所不希望演變成垃圾大戰,盼台肥繼續協助,踐行企業的社會責任,共商解決問題。他表示,此路是民國70幾年就存在的既成道路,台肥所指的另條道路是禁行汽機車的自行車道,垃圾車無法行駛。縣府建設處都市計畫科指出,該路段為供公眾通行20年以上的現有巷道(既成道路),具有供公眾通行的公用地役權關係,不能任意廢止或私自加設圍籬障礙物阻撓人車通行,會再和台肥溝通。,

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