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這不是改年金 是改退休生活

軍人年金改革方案即將出爐,

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,18趴優存利率和32160元樓地板部分,

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,將與公教規定相同。 本報資料照片 分享 facebook 在台灣,

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,軍公教退休時領的叫退休金,

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,但卻稱年金改革。為求公平正義,

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,雖軍公教人員大力反對,

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,政府仍一意孤行。在世界銀行的定義中,

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,退休金(Pension)與年金(Annuity)的意義完全相反,

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,雖都是為退休人員安排的基金方案,

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,但是定義不同,必須釐清,不能混為一談。所以,依世界銀行的定義,政府提出來的是軍公教人員退休金改革,而不是年金改革。退休金是人員從服務的機構中退出時,個別可以獲得的財物所得。年金雖也是一種財務方案,但並不一定要退休才能領得到。其中可以分辨的差別在於所得金額的多寡。退休金的金額由個人服務的績效表現以及年資的長短來決定,職務越高、績效越好,退休金領的就越多,這是一種鼓勵性質。年金則是視個人投資的金額多寡來決定,繳得越多、領回的就越多,跟你退休時的職務高低與工作績效毫無關聯。在國外,年金可以向任何一家保險公司購買,而退休金無法購買,是由政府來給付。日昨政府放話二○二○軍保即將破產,而要調降軍人退休金,不願意依個人服務的績效表現以及年資的長短來付給。根據世界銀行首席經濟學者Anita M. Schwarz的研究,退休金制度之設計,是為了保障退休人員免於因年紀增長、身心失能、或家中賺取薪資人員過世而喪失財源。退休金制度的目的有二:其一,在於減少老人族群的貧窮問題;其二,在於將公職服務期間的消費水準,平順地轉移至退休後的消費水準,以避免退休人員忍受生活水準因退休而產生的跳崖巨大落差。關於第一個目的,跟其他的社會計畫一樣,不會太難處理。但若要達成第二個目的,那些在退休前位階較高,薪資領得較多的人,退休之後應當繼續領的一樣多。根據此一特點,就讓退休金與年金根本就不能混為一談。但政府卻將公教退休金硬說成是年金,並為改革設了三二一六○元的「樓地板」,那是公務人員委任四職等(通過普考的職等)的薪俸。是否有考量到世界銀行對退休金設置的二項目的,並與世界各國同軌並行?會不會產生老人族群的貧窮問題?會不會如官員所講的「不會有人因此而活不下去」?對高階退休人員來講,月領三二一六○,生活水準有平順移轉嗎?會不會有巨大落差?年輕世代是否看到此一與世界趨勢背道而馳的做法,看到政府無法跟其他國家一樣,讓辛勤工作的人在退休前的收入,無法平順地轉移,確保退休後的生活水準而感到憂心、焦慮?就值得深入探討。,

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東京物語/台日,因白菜了解彼此

故宮鎮院之寶翠玉白菜首次離開國門到日本見客,

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,開箱之前總統馬英九震怒,

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,認為宣傳海報未印全銜、少了「國立」,

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,要求日方全面改正否則不惜撤展。發展到現在,

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,日方接受我方所提條件,

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,東博館長更於開幕致詞時向台灣人民致歉。但回頭想,

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,如果故宮熟悉日本大型藝文展覽的操作方式、了解日本媒體的「業內守則」,

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,或可防患未然。
故宮與東博、九博簽約時,

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,要求對方以「台北國立故宮博物院」全名載示,這是我方長久以來的堅持及某種意義的外交突破。不過一般日本的大型藝文展皆由媒體爭取主辦、出錢,換句話說,主辦媒體才是「真正老闆」。近年台灣愈來愈多的藝文活動由媒體執行,仍無法像日本一樣,由媒體事業吃下所有費用,必須找其他贊助商。
此外,日本報紙、電視在處理台灣的新聞時會避用台灣政府、中華民國等,避免觸怒北京當局,危及駐地記者安全或該媒體事業群在大陸的生意;事實上,日本一立場較右派的報紙,正遇到北京當局不發工作簽證給記者的麻煩,長達兩年。由此推想,贊助媒體印製海報,極可能循同樣潛規則行事,但「神品至寶展」合約簽約三方是故宮、東博及九博,未涵蓋贊助單位,讓日方打從一開始已知有灰色地帶可詮釋,東博事後也承認默許。
所幸經過波折,台灣與日本更了解彼此的社會文化,包括台日媒體的採訪風格。比如,東博要求記者於開幕式前一小時完成集合,以抽籤決定攝影入場卡位順序,接著呆站會場超過四十分鐘,讓台灣記者很不習慣。
而日本人也因為這個大展,見識到台灣電子媒體「隨處聯訪」、「隨時做現場報導」的功力。昨天東北災區高中生贈書活動結束,台媒走出正館,馬上開始拍攝排隊人潮或直接做現場報導,東博工作人員四處「老鷹抓小雞」,阻止台媒做「原採訪目的外」的採訪,他們大聲喊著,「尊重參觀者肖像權」,好像沒人聽進去。,

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藥品專利連結論壇/藥界:盡速建構專利資訊登錄平台

政府為鼓勵產業升級,

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,提出生技醫藥產業等「五加二產業」創新計畫,

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,中華民國開發性製藥研究協會秘書長林慧芳表示,

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,因應專利連結制度,

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,政府應盡速建構專利資訊登錄平台和施行細則,

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,讓原開發藥廠將新藥專利資料登錄上傳,

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,資訊透明化。林慧芳說,

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,新藥研發從無到有耗時約十五至廿年,花費動輒上百億元,過去因沒有專利連結制度,侵權爭議不斷。藥業在二○一二年調查,來自廿二家藥廠,六十五種學名藥在原廠專利到期前,便已取得台灣藥品核准,列入健保給付;也曾出現高血壓藥仍在專利期,已出現十八個學名藥,影響原廠藥價格和銷售。她指出,曾有學名藥廠不知原廠藥專利期延長,向國外購買原料製藥,拿到藥證後被檢舉侵權,所製藥品只能報廢,損失達百萬元。如今引進專利連結,在藥品查驗登記時,降低學名藥廠因不清楚資訊侵犯原廠專利風險,避免後續龐大訴訟費用和不得販售藥物的金錢損失。專利連結是國際趨勢,台灣學名藥廠進軍海外市場,也需熟悉這套遊戲規則。但台灣製藥工業同業公會理事長陳威仁指出,藥事法部分條文修正案通過前,並未與本土藥廠溝通協商,令人無法接受。          陳威仁直言,台灣藥廠以製作學名藥為主,研發新藥占少數,一旦新制上路,將大幅壓縮本土藥廠生存空間,「看不出政府的產業政策在哪裡」。 陳威仁表示,為延緩學名藥上市,可預見未來國外藥廠一定動不動就告台灣藥廠,希望政府擬定配套措施,如果原廠輸了,也應該賠償台灣藥廠損失。中華民國開發性製藥研究協會(IRPMA)秘書長林慧芳表示,政府應盡速建構專利資訊登錄平台和施行細則,讓原開發藥廠將新藥專利資料登錄上傳,資訊透明化。記者程宜華/攝影 分享 facebook 台灣製藥工業同業公會理事長陳威仁。
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替低收戶找工作 雲縣成功率高

部分有工作能力者擔心增加工作收入,

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,會喪失低收入戶資格,

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,就業意願保守。雲林縣政府社會處主動出擊,

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,去年推薦600多人參加就業訓練、媒合工作,

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,媒合成功率達18%,

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,遠高於全國媒合成功率的6%。
縣府社會處長丁彥哲說,

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,部分低收入戶確實有工作能力,

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,就業意願卻低落,

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,探究原因擔心工作收入增加,會導致低收入戶資格遭取消。
丁彥哲指出,社會處依社會救助法第15條立法精神,從規定收入資料(從事的行業不需報稅或真正失業者)清查出101年,這類有工作能力未就業者有689人。
社會處主動出擊,透過勞工處、就業服務站、南區職訓局及慶興基金會,推薦他們參加就業訓練、媒合就業。有125人媒合成功,成功率達到18%,較全國媒合成功率的6%多出12%。
丁彥哲表示,未媒合成功者,有的認為工作不適合,也有仍無就業意願,會持續推薦他們參加就業訓練、媒合就業。,

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TIFA每年對談 美國未點頭

台美TIFA昨(10)日復談,

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,我方也爭取將TIFA制度化,

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,台美每年舉行1次。不過,

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,美國貿易代表署(USTR)副貿易代表馬蘭提斯(Demetrios Marantis)表示,

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,這是目標。事實上,

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,截至昨日止,

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,美方並未承諾TIFA將每年召開1次。
馬蘭提斯表示,

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,TIFA明年將在華府舉行,台美成立投資及技術性貿易障礙(TBT)兩個工作小組,將在技術層級持續對話,推動進展,以利明年TIFA會議舉行。經濟部次長卓士昭表示,雙方的投資及技術性貿易障礙兩個工作小組,今、明兩日將持續對談。
在昨日TIFA會後共同舉行記者會上,馬蘭提斯並未具體說明美方關切議題。但據了解,除了美豬進口食品安全議題外,美方還關切二代健保藥費用支出目標制度、農藥殘留容許量、保護智慧財產權的執行及營業秘密保護等議題。,

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有感家鄉澎湖漸成垃圾島 動畫家製片籲重視海洋議題

「如果我們都是一隻隻的小海龜,

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,要如何翻過垃圾山,

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,回到大海的懷抱?」從澎湖長大的朱天靖,

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,今年剛從紐約視覺藝術學院畢業,

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,他憑著對家鄉的熱愛,

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,與對環境議題的隱憂,

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,製作出人生第一部動畫短片《VERGE》,

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,該片不但入圍多項國際動畫獎,

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,也帶著觀眾用最近距離的視角,

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,觀察小綠蠵龜緩慢爬向大海面臨的困難,並從中反省當沙灘變成垃圾山後,我們活在怎樣的世界?信誼基金會舉辦「信誼兒童動畫獎」今年邁入第9屆,每年皆有許多來自海內外的精彩作品投稿。今年的台灣組佳作由道地澎湖人朱天靖獲得。《VERGE》故事透過每年都會回望安島產卵的綠蠵龜視角,從誕生的沙灘緩緩爬向大海,帶領觀眾以截然不同的角度,去關注海洋垃圾的沉重議題。從蛋殼中孵化的小綠蠵龜,象徵著一個生命的開端與充滿希望。但在牠爬向大海的過程中,牠經過散落垃圾的海陸交界,一路上阻礙重重,生命降臨的喜悅轉眼即逝,取而代之的是生存需面臨的困難重重,當小綠蠵龜費盡千辛萬苦終於游向終點,迎接牠的卻是滿是廢棄物的海洋。評審團一致認為這部作品技術成熟,以立體感的層次傳達環境保護的訊息,在短短的3分鐘內,讓觀眾感受到視覺上純淨與汙染的強烈對比,彷彿也看見了大自然被人類破壞的縮影。導演嘗試以影像創作,對自身成長的故鄉土地與海洋表達真切的關懷,以及促成人類進而對環境反思,值得給予肯定。昨天頒獎典禮,由朱天靖的家人代為領獎並轉述得獎感言。朱天靖說,這部片在講一隻較晚出生的小海龜、落後兄弟仍努力回到大海的故事,當牠越過沙灘上重重的關卡與挑戰後,回到大海卻發現已是一片「垃圾海」,象徵了未來牠的生活將面臨更嚴峻的挑戰,希望透過動畫呈現的方式,讓更多人去重視環境議題,他也感謝主辦單位及老師協助,讓影片有機會被世界看見。有感家鄉澎湖漸成垃圾島,從澎湖長大的朱天靖特地製作影片籲重視海洋議題。圖/信誼基金會提供 分享 facebook 小海龜好不容易回到大海後,才發現海底世界滿布垃圾。圖/信誼基金會提供 分享 facebook 小綠蠵龜緩慢爬向大海,途中需穿越滿是垃圾的沙灘。圖/信誼基金會提供 分享 facebook,

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國泰產險 推旅遊御守App

國泰產險數位發展小組經理郭書彬表示,

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,許多民眾在出國時,

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,若發生像行李失竊、班機延誤等事件,

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,常會不知該如何處理,

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,即使已投保了旅綜險,

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,也常錯失在第一時間取得相關文件的時機,

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,回國申請理賠時才發現必須要索取當地文件,

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,或是因不清楚自己所投保的內容,

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,導致錯失自身權益。
郭書彬表示,

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,國泰產險已領先業界推出「國泰旅遊御守App」,把繁複的保障項目及理賠說明,放在手機帶著走。郭書彬表示,保戶可利用此款App,登入基本資料後,保單內容即會帶入App中,當發生意外時,便可利用內建旅遊不便狀況步驟處理,即使語言不通,也可依據步驟裡的中、英文對照,協助保戶取得理賠所需的證明文件,回國申請理賠時,便可依照App中的記錄事項,整理手邊的理賠證明文件正本,保障事後的權益。
郭書彬表示,「國泰旅遊御守App」不僅提供給國泰保戶,非保戶也可參考各項旅遊不便的項目內容,維護自身權益。此外,更內建各國撥號功能,撥打電話無須查詢國碼,以及旅遊通訊錄、行李清單等實用工具,讓民眾使用。,

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提升香品質 進口香 未來也要附檢驗報告

業者指出,

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,如果製香使用天然材料,

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,製造出來的是高品質好香,

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,不會產生污染,

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,政府應提倡燒「好香」。聯合報系資料照片/記者林俊良攝影 分享 facebook 目前國內進口香約占7成,

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,大多未比照國內香、金紙有附檢驗標準報告,

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,品質低劣的香不只造成空汙,

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,也可能影響身體健康,

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,環保署表示,

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,為了保障香、金紙的品質,近期將會跟經濟部討論加強抽檢,也希望明年起,進口香需檢附相關檢驗報告。宗教團體今天發起「史上最大科,眾神上凱道活動」,並提出6項訴求,其中包括希望政府以提升金香品質代替鼓吹金香減量等。環保署空保處處長蔡鴻德表示,經濟部有訂定香跟金紙的國家標準,管制重金屬包括「鉛」1000 ppm 以下、「鎘」100 ppm 以下、「游離甲醛」0.3 mg/L 以下等;線香香腳也不得浸漬防霉劑或助燃劑,芳香料不得使用含有毒性化學物質之合成香精,黏粉不得使用化學合成樹脂等物質,以及不得使用化學合成色素等。環保署表示,近期會跟經濟部討論,希望最快明年業者進口香或金紙,就需提供符合台灣國家標準的檢驗報告,至於國產香部分,也將請經濟部加強檢驗,並由工會進行抽驗,避免空氣汙染也保障民眾健康,更兼顧宗教信仰的需求。,

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星巴克 不歡迎攜槍客人

星巴克咖啡連鎖店 (Starbucks)表示,

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,不再歡迎攜槍客人光顧,

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,但不
會明文禁止。

Starbucks此舉是要說明其對擁槍權和槍枝管制同樣關注,

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,反映出槍
械問題日益嚴,

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,尤其是華府海軍船廠最近發生嚴重槍擊事件。

大多數州在某種程度上,

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,容許民眾公開攜帶領有執照的槍枝,

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,許多公
司沒有禁止顧客攜槍進入其轄下店舖,

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,但Starbucks已成為槍管支持
者的針對目標,原因之一是該公司傾向自由主義的企業形象。反過來
,該公司屈從槍管法的決定,觸怒了擁槍權支持者。

Starbucks的執行長舒爾茲 (Howard Schultz)說,要求顧客不要攜槍
進入店內,是因近幾個月,擁槍權分子經常攜槍進入該公司的分店,
舉行「星巴克感謝日」 (Starbucks Appreciation Day),感謝該公
司對擁槍權的支持。

例如上個月,該公司知道擁槍權分子計畫在康州新鎮一家分店,舉行
「星巴克感謝日」後,立即關閉該店。該店就在發生校園槍擊案、造
成20名學童和六名教職員喪生的珊迪虎克小學附近。

舒爾茲說,這些活動曲解該公司對槍械問題的立場,及使顧客不安。

他希望顧客尊重這項請求,不要攜槍,但即使顧客攜槍,他們也會招
待。

這家西雅圖公司打算在全國主要報紙的廣告頁面發表公開信,由舒爾
茲解釋這項決定。信中指出,擁槍權分子和槍管支持者,最近均在其
分店舉行活動,該公司不情願的捲入了全國性的槍支辯論。

信中強調,不歡迎擁槍權分子在該公司的分店舉行「星巴克感謝日」。,

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新北鉛水管汰換慢 「3月起趕工」

北水處去年底開始更換鉛水管,

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,多名民進黨籍新北市議員昨天質疑市府協調不積極,

皮秒蜂巢恢復期

,新北至今才汰換822戶、完成率4.39%,

商城後台代管

,落後北市4152戶、完成率23.44%;水利局表示,

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,新北道路「禁挖」範圍大、時間長,

卡債協商打折

,本月起專案加速汰換,

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,最晚後年全數換畢。雙北地區去年10月爆發鉛水管問題,

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,水質安全引發疑慮,

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,北水處宣布全面汰換,

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,新北市副市長侯友宜曾在議會公開喊話,盼新北同步換管,不要落後。民進黨議員李坤城、許昭興、廖筱清昨質疑,新北汰換完成率大幅落後北市,是否市府沒有積極向北水處爭取。李坤城也在議會提案,要求市府公布鉛水管汰換資訊,議長蔣根煌裁示市府照辦。水利局水政科長黃裕斌說新北道路禁挖範圍不只幹道,也含巷道,每年僅5個月可開挖,鉛水管分布的中永和、三重、新店,共1.3萬戶,但狹窄巷道多,受禁挖規範影響大,此外還有路平專案後2年禁挖的規定,經雙北協商後已採專案解決,3月起加速汰換。他表示,今年預定每月完成1100戶鉛管汰換,年底前完成1.1萬戶,期間每個月開會監督進度,明年再完成3成、後年全數汰換完畢。北水處說,去年鉛水管問題發生後已協調新北著手加速汰換,1月中確定新北市府採專案處理,又遇上選舉後期、農曆春節,長期挖路恐引發民怨;北水處已承諾,3月起已加快換管速度,今年底前新北市鉛水管汰換一定會達到60%完成率。,

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