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經濟日報社論╱台美FTA是突破區域經濟的關鍵

對贏得連任的蔡總統團隊而言,

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,未來四年除修補兩岸關係外,

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,面對不斷增加的經貿挑戰,

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,也是急需拿出有效對策的重點領域。未來四年的最大變數無疑仍是美中貿易戰。固然美中本周將簽署所謂「第一階段協議」,

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,但還有超過七成產品面對雙方的關稅制裁,

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,科技戰激烈程度也不斷升高,

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,第二階段談判所涉及的經濟結構改革問題更是難解。所以不但「美中脫鉤」(decoupling)的風險及壓力持續增加,

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,更開始導致亞太地區供應鏈進入重組程序。影響所及,

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,2019年我國對中國大陸出口雖然只減少5%,

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,新投資金額卻暴減50%,2020年應該還會維持這個態勢。對美出口顯著成長17%以上,投資金額卻沒有明顯增加,反而是對台灣的投資達到近年來高峰,似乎有一改長期困擾台灣的「貿易高順差、投資高逆差」失衡困擾的可能。 投資回台當然歡迎,不過是曇花一現還是可持續,受到許多因素影響。例如在科技戰下美國不斷畫出新的科技邊線,對岸也以各種優惠吸引台外商前往落地回應。東協各國也看到機會,紛紛祭出如企業所得稅減半甚至全免等誘因,向台商和外商招手,都在跟台灣競爭搶人。另一方面,台商回台看上內需市場者極少,最終還是要從台灣出口,因此經貿體制是否與國際接軌、出口障礙是否移除、資金人才運用是否自由,就成為台灣能否持續吸引投資的關鍵。在此背景下,無法參與如CPTPP及RCEP等巨型區域整合機制或洽簽高品質雙邊協定所造成的「邊緣化」風險,出現二層意義,第一是傳統上全球供應鏈地位被取代的邊緣化風險,第二則是前述供應鏈重組競爭賽局中的邊緣化問題,因為非成員國通常被認定經貿體制國際接軌程度較低、出口及投資障礙較高、資金人才運用較不自由,招商自然較困難。蔡總統第一個四年,對參與區域經濟整合顯然交了白卷。除了跟邦交國簽了幾個可有可無的迷你協定外,基本停留在口頭宣示階段。第二任期內要有具體進展已是無法迴避的任務。不可諱言,加入區域整合機制除經濟意義外也具有高度政治意涵,因此北京能同意支持台灣加入的機率,可能比美中結束貿易戰更低。中國態度不變不等於死路一條。因應亞太供應鏈重組,台灣最優先的選項,可能就是台美FTA。首先,現階段回台業者,應多是以美國為主要市場,才需要在美中外尋找可規避戰火的第三地,台美FTA有經濟利益;其次,美國非但是少數無懼北京壓力的國家,近二年更全方位提升台美關係,台美FTA有時機利益;第三,台美FTA自由化及新規則都屬高標準,有助於台灣內部體制接軌改革;第四,其象徵意義或許有助於降低日、澳、加等美國友邦的擔憂,帶來其他FTA的機會。第二選項則是CPTPP。主導國日本多次歡迎台灣及其他APEC國家加入,蔡總統也逢人必爭取支持,加上中國大陸尚非成員,也有空間。至於RCEP加入機會極小,不如期待除越、馬、星外有更多東協國家也來申請加入CPTPP比較實際。不過無論是台美FTA或CPTPP,立即面對的難題幾乎一樣,就是我國被指控對關鍵國家的農、畜、漁產品有不合理的限制。產品及原因不同(美國是豬、牛及基改食材、日本是福島周邊五縣農產品),但禁止進口造成的結果及衝擊竟都一樣,顯示我國檢驗檢疫制度、風險評估方式,特別是風險管理的選擇以及如何與國人溝通,有「科學結果不被採用、政治說服無法到位」的系統性整合問題,正是蔡總統第二任期可以優先努力的方向。雖然改革鬆綁不等於取得門票,但至少遊說爭取支持時更加有力。這個問題一直是知易、行難,蔡總統要加油了。,

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出包大統油 可交由清潔隊回收

平價老字號食用油大廠大統長基食品公司出包造假油,

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,引發民眾人心惶惶。擔心家中剩餘的出包大統油,

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,假如沒有購買證明可退貨,

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,該如何處理才好?環保署建議,

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,一般家庭剩餘的大統油,

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,可直接交給清潔隊員回收,

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,至於餐廳業者大量採購的大統油,

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,則須經由地方環保局認定合格的清除業者統一處理。
環保署指出,

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,回收後的廢棄油可再利用製成肥皂或生質柴油,

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,民眾千萬不要隨意亂倒污染河川下水道,否則最高可依廢棄物處理法處1200元到6000元罰鍰。,

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李鴻源談核電:流於民粹無助對話

行政院高層官員透露,

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,今年將是核四廠明年是否商轉的關鍵年,

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,新內閣非面對不可。內政部長李鴻源昨天受訪表示,

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,朝野都要講清楚,

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,無論反核、擁核都不是「是非題」,

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,而是選擇題,

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,牽涉的問題專業且嚴肅,

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,如果流於民粹就無助於理性對話。
行政院官員表示,

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,依台電陳報核四廠商轉計畫及期程,

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,預定明年列為商轉年。而今年將是決定是否可商轉的關鍵年,是否續編預算支撐未完成的工程、原能會是否在核安上放行,及政府所承諾的「第三公正學者專家認可」、與反核者溝通、對話等,都得在今年內達成。
李鴻源說,談核電就不能不談電價結構,民眾不能既要便宜的電價,又拒絕核電並不可行。它不僅涉及備載容量、節能減碳,也涉及替代能源的投資。例如,德國為了廢掉八座核電廠,不僅產業結構做了很大調整、也投資很大的預算在替代能源上。
李鴻源表示,台灣百分之九十九點七的能源都仰賴進口,想維持低能源價格不太可能。未來可以德國的廢核作法做借鏡,好好研究德國政府的配套作法,而不是用民粹口號面對。,

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李昌鈺看斷頭案 「提帶方便」

國際刑事鑑定專家李昌鈺對鹽醃人頭分屍案手法提出四種假設,

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,一是提帶方便,

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,二有防腐意思,

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,三是凶嫌可能對死者有感情,

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,不願丟到野外;最後一種可能是凶嫌有怪癖,

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,用鹽保存讓屍體不腐壞,

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,日後還可以拿出來看一看。
針對女屍頭顱缺口不完整,

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,李昌鈺說,

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,切口不整齊可能是多次切割,不是一刀切割,也不是用斧頭砍掉;通常看切口,要判斷是使用何種刀具,看工具痕就能知道,再比對DNA便能確認。
李昌鈺表示,究竟嫌犯是因為何種原因下此狠手,他必須看過現場,再了解嫌犯背景,才能進一步推論。,

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妮妮 維持世界排名第二

曾雅妮雖因睡過頭,

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,而錯失參加LPGA起亞高球賽,

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,但還幸運的是,

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,今天公布最新世界排名,

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,她還是穩住世界第二排名,

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,未被世界第三南韓崔羅蓮拔走,

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,然而重新攻占「球后」時機,

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,則要等到4月4日開打納比斯科錦標賽,

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,來與現今球后路易絲(Stacy Lewis)正面對決。
據今天最新公布的世界排名,由於妮妮未能參加起亞高球賽下,路易絲球后進入第二周,但獲得第9名的路易絲積分增加不多,平均積分僅增加0.01,等於是原地踏步,至於妮妮穩住世界第二排名,落後路易絲0.68分。,

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金正恩求變 拔擢專家

北韓最高領導人金正恩。美聯社 分享 facebook 北韓執政黨「朝鮮勞動黨」慶祝72周年黨慶之際,

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,北韓最高領導人金正恩大規模調整黨內人事,

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,拔擢經濟專家與胞妹金與正出任重要職位,

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,以期在面臨制裁之際迎來突破。金正恩日前在黨大會上強調,

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,北韓必須迎接突破,

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,以轉型為「獨立的經濟強權」。南韓統一部指出,

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,金正恩瞭解北韓面臨的嚴峻現實,

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,希望藉由提拔外交、經濟專家終結國家孤立的處境,

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,並引進新世代領導層。日經報導,

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,曾任副總理的經濟專家太宗秀被提拔為政治局委員兼黨副委員長。首爾智庫國家安全戰略研究所(INSS)分析,北韓當局拔擢太宗秀以回應國際制裁,準備在核武開發完成後提振北韓經濟。曾向外媒表示北韓可能在太平洋試爆氫彈的北韓外交部長李容浩,以及北韓前外交部長李洙墉也晉升政治局委員。做為北韓最高權力機構的政治局委員名單中罕見出現兩名外交專家,也反映北韓力圖在面臨美、中施壓之際強化外交。,

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故事與新聞/不關心教育的教育部

一個小小的比賽,

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,可以累積這麼多荒唐的觀念與立場,

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,這是讓我們瞻知台灣教育敗壞程度的一扇窗口……
教育部主辦的全國音樂大賽今年參賽人數大爆炸,

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,遠勝往年。根本原因,

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,當然不是孩子們對音樂的興趣突然大幅增加,

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,而是「十二年國教」產生的連帶效果。很多家長、老師、學生抱持著簡單的功利計算想法,

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,「十二年國教」將平常表現列入升學評量,

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,所以為了增加進明星學校的機會,

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,該爭取的幹部機會要爭取,

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,該做的義工服務時數要去做,還有,能夠得到的人文藝術比賽成績,最好也都不要放過。
很顯然,這些孩子不是為了音樂而參加比賽,倒過來,他們是為了參加比賽而去接近音樂、學音樂,甚至,他們是為了比賽中得到名次證書而去接近音樂、學音樂。
那麼多人參賽,於是每個人比賽中得以演奏的時間就連帶大幅縮水。主辦單位的邏輯很簡單:反正就那麼多比賽時間,用比賽時間總長除以比賽人數,人少每個人分到的時間就長點,人多當然每個人分到的時間就短一點。
如此理直氣壯。理直氣壯到好像這裡不存在一個不同的邏輯、不同的安排方式:那麼多孩子要比賽,不能因此增加比賽的總時數嗎?還不只如此,被問到每個孩子只能分到兩分鐘、兩分半演奏時間,主辦單位還可以更理直氣壯地說:請的評審都是專家,聽一、兩分鐘就知道了。
如此理直氣壯的背後,反映了兩件事:第一,對主辦單位而言,辦比賽單純只是為了讓評審可以打出分數、排出名次來,除此之外,別無其他用意。第二,比賽的主體,是場地、是評審、是主辦單位的人員,這些條件是固定的,不能調整,所以當然要調整學生來配合這些條件。
如果是民間公司辦的比賽,我們都會忍不住喟嘆一聲:「就為了多賺點報名費!」何況這是教育部辦的比賽!教育部辦的比賽,可以完全沒有教育意義的考量嗎?可以不用思考不用交代:怎樣的方式,會讓比賽產生怎樣的教育效果嗎?比賽真的就只是讓孩子得到一個可以量化的分數而已嗎?孩子上台的經驗沒有意義嗎?他如何面對音樂、面對樂曲,如何處理一首完整的樂曲,沒有意義嗎?從音樂教育、藝術教育、人格教育的觀點看,準備樂曲開頭兩分鐘應付評審,和好好自我負責演出五分鐘、七分鐘的完整樂曲,是一樣的嗎?
教育部不關心教育,掛教育部名號的活動可以不從教育出發,給學生的比賽主體卻不是學生,一個小小的比賽,可以累積這麼多荒唐的觀念與立場,這是讓我們瞻知台灣教育敗壞程度的一扇窗口。
主辦單位不重視教育效果,參賽的學生及其家長只在意有沒有名次可以拿來在升學中使用,這樣的音樂比賽非但無助於音樂教育,還必然傷害、扭曲了音樂教育,不辦也罷!,

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綠委下周拚修無記名投票規定 藍有疑慮

民進黨處理正副議長選舉案,

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,最快今天對跑票的黨籍議員開鍘。為加速修法,

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,民進黨立院黨團下周將在內政委員會審查地方制度法第四十四條修正草案,

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,刪除正副議長選舉「無記名投票」規定,

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,回歸議會自治,

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,解決亮票爭議。
新北市長朱立倫呼籲民進黨立場一致,

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,不要因單次選舉結果就前後態度大轉彎。
他說,

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,幾個月前,

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,民進黨一度徹底反對國民黨透過黨紀監票、亮票,關於台灣的人事同意權或人事投票,未來到底要用記名或非記名,應徹底檢討。
國民黨副主席郝龍斌表示,記名投票不是約束黨員最好的方式,重點應是「慎選提名」,若擔心議員可能被賄選,未來也可能包工程、收賄賂,這不是記名投票就能解決。而且,若不只是正、副議長選舉,而是所有投票都具名,也會讓議員失去自主判斷的空間,壓縮民意代表問政空間。
目前民進黨立委趙天麟、許智傑、陳亭妃等三個修法版本,都主張刪除現行「無記名投票」制度。民進黨籍內政委員會召委李俊俋表示,下周審查時將邀請內政部長陳威仁列席。
民進黨主席蔡英文日前在臉書主張「讓議會正副議長選舉比照立院院長採記名投票方式」,但事後表示是「幕僚作業疏失」,因為立法院長選舉也採「無記名」投票。立法院長王金平昨天說,「依憲法,立法院長選舉是採無記名啊!」
李俊俋指出,無論是地方議會或國會的正副議長選舉,乃至立委行使人事同意權,都是政黨政治的責任範圍,不能用一般選舉看待,也不適用選罷法亮票的規定。
他主張,無論是地方制度法、立法院職權行使法、立委互選院長副院長辦法,都需修正。
內政部民政司表示,地方議會議長、副院長選舉是否記名投票,國內專家學者至今仍見仁見智;既然民進黨有此主張,內政部願意再聽聽專家學者的意見,凝聚共識再考慮修法。
內政部近年已辦過公聽會,聽取專家學者的意見,結果多數專家學者仍希望維持目前無記名投票,尊重投票人的自由意志。,

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日月明功案/看守所會面 黃芬雀抱老母痛哭

「我害死兒子,

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,也害了媽媽…」彰化檢方偵辦日月明功團體虐死詹姓高中生案,

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,昨天破例讓黃芬雀的胞姊陪伴黃母進入看守所會面,

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,母女抱頭痛哭,

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,會後黃芬雀再供出三名尚未被傳喚的信徒涉案。
詹生的姊姊日前爆料,

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,指除在押被告外,

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,還有五名日月明功信徒疑似參與凌虐,

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,為釐清究竟有多少人參與虐死詹姓高中生,檢方決定安排「母女會」。
黃芬雀涉案被羈押禁見滿一個月,已與偵辦此案的女檢察官李秀玲建立一定的互信關係,每次李秀玲提訊黃芬雀時,黃芬雀都透露她最擔心她的老母孤單一個人,表示媽媽對她和孫子慘死一定很傷心,讓她很掛心,經常無法入眠。
彰化地檢署檢察官鄭文貴得知後,決定兼顧親情人倫,同意讓黃芬雀的胞姊陪伴黃母「特見」,也希望黃芬雀能突破心防,說出更多內情。
昨天上午十一時,黃芬雀的姊姊陪伴黃母,帶著黃芬雀愛吃的水果,隨委任律師來到看守所,在李秀玲陪同下進入所內,所方安排會議室,黃芬雀被借提帶到會議室時,當場下跪,黃母上前扶起後二人抱著痛哭,黃姊也哭成一團,黃芬雀不斷向黃母道歉說「我害死兒子,也害了媽媽…」。
特見約廿分鐘結束,黃芬雀和母姊依依難捨,又是淚流滿面,黃母和黃姊離開後,李秀玲等黃芬雀吃過午飯,正式就訊。
黃芬雀顯然被檢方感動,又說出不少日月明功靈修團體和創辦人陳巧明的內情,及至少還有三名尚未被傳喚的信徒也涉案。,

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用更高更廣的眼光看事情

青年獨派團體自由台灣黨舉行記者會說明「清除支那威權、建立台灣共和」理念,

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,中時電子報記者江飛宇提問質疑作為,

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,引發衝突,

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,遭驅離趕出會場。 記者黃義書/攝影 分享 facebook 蔣介石靈柩遭潑漆,

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,早變成「不是什麼新聞」了。蔣一定百思不解,

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,竟有人敢對我做出如此大逆不道的事來!但站在不同位置、不同高度,

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,看到的視野總有不同!從獨派觀點,

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,蔣阻撓台灣獨立,

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,是台灣的罪人又憑什麼可以躺在慈湖動用公帑保護。從台灣人民觀點,

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,中老年心目中的蔣介石,除因己身或親人被政治迫害而視為仇人外,將他視為偉人的還大有人在;年輕一輩自我意識高漲,從李登輝、陳水扁、馬英九到蔡英文,整天都有人批評咒罵,蔣介石是誰?who care。就以年底選舉來看台灣政局吧!以桃園、新竹二市為例,鄭文燦、林智堅二人施政滿意度一向名列前茅,一定可以連任嗎?那也未必!回顧四年前,國民黨之所以會敗,歸結在「驕兵」二字,以桃園、新竹人口結構,未必有利於綠營。國民黨推出的人選,如果能做到讓多數選民心之所向,不但能望其項背還能取而代之。今年,可以觀察,如果還有老榮民被抬著去投票,桃園、新竹二市恐將有變天之虞!台灣民情表現有一項特徵-同情弱者,多少是反應內心不希望淪落到相同的下場,而且也期待別人的同情眷顧。蔡政府急推改革,改的是軍公教知識階層一大群人,當然對民進黨可否延續執政已埋下擋路石。睿智的政治家從更長遠、更高角度看待事情。改革不能急,用預期可以繼續執政五十年、一百年想法來規劃推動,改革緩而圓, 就像溫水煮青蛙,在被改革者不知不覺下完成改革,否則將得不償失!在台灣,支持民進黨的基本盤,有壓倒性超過國民黨嗎?答案是沒有!甚至藍還大於綠。民進黨之所以有機會勝選執政,很大原因出在國民黨部分人自以為是態度,讓國民黨下台只是「賭爛」而已。執政者是否曾想過,這麼多人才為我效力擘劃政策,為何人民還會不滿要趕我下台?我要反問,用對人了嗎?放對位置了嗎?視野夠高夠寬嗎?,

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