北市府財政局長邱大展表示，
，現行BOT案認為成本都要業者支付，
，在沉重財務計畫下，
，才衍生出一連串偏重商業利益問題。未來會檢討過去失敗案例，
，以國際經驗擬訂標準合約範本。
邱大展說，
，財務規畫一做50年，
，在景氣循環變動下，
，退場機制又僅有政府接手一項，
，讓投資者與政府都承擔無法預期的風險。
邱大展建議，
，未來國內BOT模式應升級為英國的PFI（民間融資提案，Private Finance Initiative）模式，政府在營運過程承擔一定的成本，降低業者負擔，提供公共設施建設品質。
此外，也要讓BOT案財務計畫能5至7年調整一次，以因應當時景氣與經營狀況。若投資人經營不下去，就以破產、增、減資等企業經營手法處理，不要讓政府接手成唯一結果。
邱大展也坦言，目前市府BOT案都由主辦機關各自為政，雖承辦員要經一定訓練，但跨局處經驗還是很難累積。財政局已著手以英國PFI模式撰寫標準合約模式，最快明年中完成，未來會透過核定招標計畫時，建議各單位落實。
財政局主秘陳盈蓉則認為，關鍵還是招標條件設計，諸如招標門檻（確保財務與執行能力）、道德風險規範（避免圍標、搶標）、退場機制（降低廠商臨時退出風險）、政府角色，與是否納入變動權利金機制，招標條件擬寫時都要三思。
陳盈蓉說，在BOT案中，投資人希望商業設施極大化無可厚非，但畢竟BOT具有公共建設性質，市府執行單位在設計招標條件前，應該先更準確的評估，並將公共建設量體載明在招標條件中，規範投資人。，
新北市八里區民宅今天上午發生火警釀成2死悲劇，
，消防局指出主要是因死者躲在空間狹小的廁所內，
，如果死者選擇躲在陽台而不是廁所，
，或許就不會吸入過多濃煙，
，能夠平安救出；消防局提醒，
，裝設「住宅用火災警報器」，
，可於火災剛發生時，
，發出聲響，
，提醒民眾盡快逃生，爭取逃生時效，可有效避免人命傷亡。消防局指出，火災現場最大的殺手是「濃煙」，民眾遇到火災時應牢記「小火快逃，濃煙關門」的原則，門外及樓梯間沒有任何火煙狀況，立即逃生到1樓戶外安全處；如果發現門外及樓梯間已經充滿濃煙，立即「緊閉門窗」可暫時阻擋濃煙，並用毛巾、棉被塞住門縫，避免濃煙進入，爭取時間、等待救援。 陽台如裝設鐵窗，應該要留逃生門，避免無法逃生及增加救援之時間。另外，遭遇火災，不要躲進廁所浴室，因為廁所浴室的門大多為塑膠材質，遇熱很容易融化，反而濃煙會大量竄入，導致死亡。消防局指出，今天八里火警獲救的民眾，都是往陽台逃生，因為在陽台除了能讓消防人員容易發現，更重要的是具有通風的效果，能夠接觸到對外空氣；如果躲在廁所中，不但通風性不佳，消防人員也不易發現，還要花費時間搜索，也會導致救援時間拉長，而吸入過多濃煙。在火場當中，最重要的就是避免濃煙的侵襲，許多浴廁的門都有通風口設計，容易讓濃煙竄入，造成傷害；火災發生時濃煙很大，如果無法從大門逃生，陽台的通風比較好，也容易被救援人員發現，民眾最好是到陽台等待救援，陽台的鐵窗一定要留一個開口，避免消防人員還要切割，延誤救援時間。火警發生時，母子三人藏身廁所。記者袁志豪／翻攝 分享 facebook 火警發生時，母子三人藏身廁所。記者袁志豪／翻攝 分享 facebook 火警發生時，母子三人藏身廁所。記者袁志豪／翻攝 分享 facebook 消防局救出三樓陳姓屋主的16歲大兒子，送醫後恢復生命跡象。記者袁志豪／翻攝 分享 facebook 消防局救出三樓陳姓屋主的44歲陳姓妻子，送醫後宣告不治。記者袁志豪／翻攝 分享 facebook，
「好吃的地瓜球ㄜ～」，
，走進善化夜市，
，很難不被響亮的吆喝聲吸引；「善化夜市叫賣哥」潘連強，
，用他渾厚嗓音，
，拉長近10秒、尾音微上揚的叫賣聲，
，成了夜市的「看板」攤位。「善化夜市叫賣哥」潘連強（右）獨特叫賣聲，
，讓逛夜市增加不少趣味。 記者謝進盛／攝影 分享 facebook 身材壯碩的潘連強，
，粗獷的外表，卻有顆細膩的心。在夜市多數時間不多話，只專心炸著新鮮的地瓜球，熟練的手勁在油鍋上均勻來回平壓著每顆地瓜球。不到40歲的他，國中畢業後投入迄今已20多年。潘連強懂得夜市許多「眉角」；沒客人時，專注攤位上物品，隨時保持乾淨，與相鄰攤位三不五時微笑，相互打氣；只要生意上門，「1包20、3包50元」的報價順口而出，笑臉也總掛臉上，因地瓜球現炸，還不時冒出一句「小心燙！」貼心提醒顧客。負責炸地瓜球，潘連強不時滿身大汗，毛巾掛在脖子不離手；看到攤前絡繹不絕排隊人群，他更起勁招呼著，不經意一聲「好吃的地瓜球ㄜ～」，讓不少初次光顧者覺得新鮮。，
美國財政懸崖過關，
，台股大漲79點，
，其中營建股受惠新台幣升值、第4波陸資來台等利多加持，
，類股走勢亮眼，
，其中日勝生權證有3檔逾千，
，太子最大漲幅逾二成。
國泰證券衍商部表示，
，短線看好營建股的投資人，
，在權證挑選上，
，最好挑價平附近，且隱含波動度的標的為宜，較易與現股連動。，
日圓走貶令大型製造商及出口商受惠，
，故2013年日本大型股盈利成長速度遠超過小型股，
，不過2014年情況可能會逆轉。隨日本國內消費與資本開支成長，
，預計自2014年起的兩三年內，
，小型股的盈利成長速度將超過大型股，
，為2014年小型股市場營造有利環境。展望2014年日股，
，小型股的表現預期將較大型股勝出，
，投資人今年在日股基金的選擇上可多關注。
亨德森遠見日本小型公司基金經理人李允英（Yun-Young Lee）表示，展望2014，有三大因素將繼續推動市場走高，故2014年繼續看好日股。這三大因素分別為，一、縱觀全球各大央行，日本央行的貨幣寬鬆政策力道最大。儘管美國正在逐步退市，但日本央行將繼續採取積極的貨幣寬鬆政策。二、首相安倍將利用自身的強大政治資本，進一步推行放鬆管制及促進成長的政策方針。三、雖然日本的公司盈利成長步伐將會減速，但2014 年的成長幅度仍會保持在10%左右的合理水平，在已開發國家中名列前茅。，
英國首相梅伊（右）參與歐盟非正式峰會大合照，
，一時間站的方向與位置都與其他領袖不同，
，不免引起聯想。 （路透） 分享 facebook 歐盟奧地利薩爾斯堡非正式峰會廿日落幕，
，各國領袖一致強硬反對英國首相梅伊的「契克斯」英歐未來經濟關係方案，
，歐洲理事會主席圖斯克直言，
，這個方案「行不通」，
，梅伊原本想在這場峰會上取得正面成果，
，壓制黨內「硬脫歐」一派的反彈聲浪，
，如今卻面臨更多壓力。英國媒體一面倒用「羞辱」描述梅伊的鎩羽而歸。梅伊廿一日在首相府發表措詞強硬的演說，
，批評歐盟質疑英國的方案將破壞歐洲單一市場，卻未解釋原因。 梅伊坦承雙方談判陷入僵局，呼籲互相尊重，不能光是說「無法接受」對方的提案，並重申「沒有協議勝過壞協議」。英國天空新聞分析，顏面掃地的梅伊亟欲修補威信，看似將球送回歐盟場內，其實強硬的措詞主要還是供國內消費，梅伊心裡仍希望歐盟能修正英國的提案。圖斯克在歐盟峰會記者會上說，梅伊的方案不乏「正面部分」，但歐盟領袖一致認為方案有必要修改。圖斯克後來還在Instagram上貼出他和梅伊看著蛋糕的照片，配上圖說「來片蛋糕如何？不好意思，沒有櫻桃（no cherries）。」歐盟一直主張，英國對於遵守歐盟規範不能「挑肥揀瘦」（cherry-pick），只選擇對自己有利的。圖斯克說，十月十八日歐盟布魯塞爾峰會將是英國脫歐談判見分曉的時候。只有談判取得足夠進展，歐盟才會在十一月召開特別峰會，完成談判。歐盟領袖認為，契克斯方案讓英國享盡好處，卻不用盡義務，這會誘使其他成員國跟進脫歐，削弱歐盟指標性的經濟成就─貨物、服務、資本和勞力的單一市場。政治風險顧問公司「歐亞集團」歐洲事務首席分析家拉曼說：「不尋常的事在薩爾斯堡會議室裡發生了，法國說服了其他成員國，歐盟必須更強烈反對契克斯方案。」研究機構「歐盟改革中心」主任葛蘭特說：「現在我一點都看不出來歐盟有裂痕。」，
反川普 墨人拒赴美觀光 | 國際焦點 | 全球 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，正降低海外遊客的赴美旅遊意願。墨西哥人不去美國、改去加拿大，
，可能直接導致美國經濟損失16億美元。專家警告，
，美國身為熱門旅遊地點的光芒日益黯淡，
，川普的反移民論調、令人困惑的旅遊限制令與電子產品飛航禁令，
，都讓外國遊客赴美旅行的意願大減，尤其墨西哥人。自從川普去年競選時稱墨西哥人為「強暴犯與毒蟲」以來，墨國民眾對美國的好感一路下降，同時，墨國民眾造訪加拿大則變得比以往更加容易。加拿大總理杜魯多去年6月開放墨西哥人免簽證入境。數據顯示，赴加拿大旅遊的墨西哥遊客人次在加國宣布免簽政策後增加16%，去年12月正式上路後，當月更激增82%。同月赴美旅遊的墨西哥人次則減少9%，長期而言對經濟造成的影響可能不小。墨西哥是美國第二大海外遊客市場，2015年入境美國的墨國遊客達到1，840萬人次。Tourism經濟學公司預期，光在今年，赴美旅行的墨國旅客人次將減少7%，等於美國在2018年前將損失16億美元的直接經濟支出。，
香港爭取普選大遊行和反占領中環大遊行先後舉行，
，大陸全國人大常委下周將審議特首立會選舉辦法。香港一份民調說，
，百分之七十七受訪者倡議香港全民選舉提名委員會，
，過半反對「袋住先」，
，即先接受港府有限民主方案。
大陸全國人大常委宣布，
，將於八月廿五日至卅一日舉行會議，
，會議排定議程中，
，將審議由香港特首梁振英提交的，
，香港二○一七年年行政長官及二○一六年立法會產生辦法是否需要修改的報告，
，受到外界關注。
名為「香港二○二○」的溫和民主派組織，委託香港中文大學傳播與民意調查中心所做調查顯示，倘若下屆普選特首的公民提名遭北京否決，而只能由提名委員會提名，百分之七十七點四受訪者認為，全港選民應有資格選出提名委員會成員，認為不需要僅有百分之十七點三。
另外，百分之六十二點五受訪者反對含政治篩選方案，同時有六成受訪者認為，立法會應該否決有政治篩選候選人的政改方案，拒絕「袋住先」，三成人則認為應該先通過。
在特首提名門檻方面，過半數認為提名門檻應在八分之一或以下，分別有百分之廿點八受訪者認為維持八分之一、百分之卅二點七認為應該較低門檻，建議採用較高門檻則有百分之卅五點二。
至於二○一六年立法會選舉方法，約六成受訪者認為應減少或完全取消功能組別議席，認為應維持比率不變有百分之廿三點七。，
台鐵6432車次普悠瑪列車21日在宜蘭新馬站附近出軌，
，造成嚴重傷亡。圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 廿一日台鐵普悠瑪列車出軌翻覆，
，造成重大傷亡。事故真相雖仍在調查釐清中，
，但本案顯非單一因素，
，應屬一連串失誤、環環相扣所致。依骨牌效應理論：在一個相互聯繫的系統中，
，一個很小的初始能量就可能產生一連串的連鎖反應；筆者從安全專業角度，
，建議應以客觀角度從人員、機械、材料、過程及環境等各個面向與環節深入查證，
，發掘真因，
，方能防止再發。在人員方面，
，駕駛員身繫數百條乘客及自身性命，如果身心正常、經驗足夠，斷無故意違規操作、履險之必要，此即應探討是否為事故肇因中百分之八十的人為失誤？但從安全心理學的觀點，人為失誤其實不應視為原因，而是一種結果。 因為只要是人，就會有許多先天之缺陷，所以常有看錯、聽錯、說錯、做錯…之失誤。必須藉由人因工程學及行為科學的方法，透過本質安全，也就是防呆裝置、失誤安全及多重保護機制的硬體設計；配合軟體的危害分析、標準作業程序的遵行；加上作業管理的預知危險、重複詳查確認及工作紀律之約束與安全文化之建立，才能有效防止人為失誤肇致事故。在管理上，又是否有因人力不足、過勞或訓練不足導致應變能力低落等，皆應詳查。在機械方面，該款列車之動力及行駛系統，在設計上是否適合國內狀況？台鐵在運轉及維修周期與標準，是否完全落實原廠規範？在材料方面，車廂結構、乘客防護、備品零件及器具設備等之安全係數，是否符合規定標準？在行駛過程中，既然有裝置主動安全之列車自動防護系統（ＡＴＰ），是否因系統不穩或機件故障，走走停停，駕駛為控制煞車而關閉ＡＴＰ，卻未立即啟動雙人乘務，復於過彎時未及時有效減速致釀慘禍？至於環境方面，則應確認軌道及燈號是否有故障或破壞？火車可說是安全性僅次於飛機之運輸工具，日本新幹線超過五十年未曾發生事故，台鐵諸多硬體、軟體設備與管理制度亦因襲自日據時代，如呼喚應答、電氣路牌行車制度等，都是很好的安全確認措施。今日實應與時俱進，從整體系統安全角度切入，運用可靠度分析與評估方法，抽絲剝繭，找出現存設備與制度之盲點，確實根絕任何不安全因素。常言：「事出必有因」，其因乃在因循苟且、因陋就簡、因小失大；而人命關天，一旦涉及公共安全，絕無打折或還價之空間。歷年空難主因，亦有導因於駕駛關閉自動駕駛模式，在切換過程中，反應處置不當造成飛機失控而墜毀；在雙駕駛之駕駛艙中，未落實重複確認尚且如此，而在單一駕駛之密閉火車駕駛座內，司機員一念操作之決斷，可能就是生死一瞬間。因此，是否在司機員之訓練，引進比照飛機模擬器之實作與考評？亦可為思考方向！，
北韓的南韓特使不好做，
，今朝「一人之下，
，萬人之上」，
，明天就有可能喪命。南韓中央日報刊文，
，回顧訪問過南韓的北韓特使的命運。南北韓高層人士派遣始於1972年「7‧4南北共同聲明」發表之前，
，南韓中央情報部部長李厚洛和北韓第二副首相朴成哲分別到平壤、首爾的訪問。
南韓方面，
，與金日成會談的李厚洛部長甚至帶去了自殺用的毒藥，
，可見冷戰時期與對方會談時多麼嚴重的事。1985年7月成功促成中秋離散家族故鄉訪問團的國家安全企畫部部長特助朴哲彥的訪北韓和1990年9月安企部長徐東權的北韓訪問，
，都算是最高領導人之間的交流。
而在北韓，
，曾經被指派為特使的人物大部分都很威風。負責調解「7‧4共同聲明」的朴成哲曾升到副主席的位置，鑄成第一次「南北首腦會談」(2000年6月)的北韓統一戰線部副部長宋虎京，他在對南韓政策方面可謂乘風破浪。
當然訪問南韓之後遭遇悲慘命運的情況也不少。1992年隨經濟視察團訪問南韓的副總理金達鉉遭到肅清，被發配到工廠，後來自殺。前國防委員委員會副委員長張成澤曾在2002年率領經濟視察團訪問南韓。他在首爾夜店醉酒放蕩的傳聞四起，後來還濫用權力，最後遭到 「革命化的教育」。最終，去年被侄子金正恩結束了餘生。
身為當時視察團長的國家計畫委員長朴南基也在金正恩主導的貨幣改革失敗後成為替罪羊，被送進刑場。李明博政府時期秘密訪問南韓的北韓國家家安全保衛部副部長柳京因間諜罪於2010年初被公開槍決。
悲慘命運的這些特使一般被看作為改革、開放派人士。因此在南韓當局間流傳一些玩笑，「要想讓那些令人厭惡的北韓高層人士進入肅清名單，誇讚一下『真是個可以溝通的人』就行了」。，
