最近一、兩年最受矚目的案件，
，包括樂陞案、浩鼎案和兆豐案，
，檢察官都以內線交易罪起訴被告。雖然禁止內線交易的條文，
，篇幅之長，
，規範之細，
，在證券交易法中肯定名列前茅，
，但誰知道這些案件最後是什麼結果？地方法院可能判無罪，
，可能有罪。上訴到高等法院，
，可能維持地方法院判決，也可能翻案。來到最高法院，也許發回高等法院更審，官司繼續打；也許駁回上訴，全案確定。這樣的假設，不是憑空臆測，而是許多內線交易案件的實際經歷。依證交法規定，知道重大影響股票價格的消息，在「消息明確」後不得買賣股票，否則成立內線交易。一宗交易從開始談到最後完成，中間哪一個時點「消息明確」？力晶、旺宏案，地方法院認為必須雙方對交易各項內容均達共識時，消息才算明確。本案交易包括「買賣晶圓三廠」、「委託開發」及「代工服務」等，雙方於二○○六年一月十六日達成共識，至此消息才算明確。被告買進旺宏股票的時間在二○○五年十一月廿八日至二○○六年一月十六日之間，都在消息明確之前，因此判決被告無罪。高等法院認為雙方在二○○五年十二月廿二日，達成以五十三億元買賣晶圓廠之時，消息已經明確，改判被告有罪。最高法院認為重大消息應於二○○五年十一月底旺宏規畫晶圓三廠淨空作業時明確，發回高等法院更審。高等法院更一審卻認為，重大消息於二○○六年一月十八日力晶及旺宏公司董事會通過各項交易時才告明確，又判被告無罪。檢察官上訴，最高法院雖然認為重大消息「宜以實地查核進行後，併購價格及契約架構完成時」明確，因此二○○五年十二月廿二日雙方就併購價格達成協議時消息已告明確，明白變更高等法院無罪判決的法律見解。但依刑事妥速審判法第九條規定，一、二審判無罪，檢察官原則上不能再提上訴，因而依法程序駁回，被告無罪確定。如此反反覆覆的判決，力晶案不是特例。許多內線交易的官司都有類似的情況。這種現象顯示，即使是規範詳細的條文，適用在具體案件，仍然不能產生單一明確的結論。真正左右被告命運的，不是立法院通過，總統公布的法律（憲法第一七○條），而是法官對法律條文的詮釋。法律不確定的情形也不是台灣所獨有。就內線交易案件而言，消息何時明確的問題（materiality），Basic Inc. v. Levinson案，聯邦地方法院認為系爭消息不具重大性，第六巡迴上訴法院則認為具有重大性。聯邦最高法院雖認同重大性的結論，卻是基於完全不同的理由。晚近的Matrixx Initiative， Inc. v. Siracusano案，雖然聯邦最高法院在Basic案已定下認定標準，但聯邦地方法院和第九巡迴上訴法院對於系爭消息是否具有重大性的問題，仍然運用相當不同的判斷標準。不確定的問題是長期普遍存在的現象。從表面觀察，造成這種現象的原因，有由於法院對於事實認定的不同，有因為法律見解的歧異。表象後面，其實是執法者價值判斷的分歧。訴訟案件的審理，不單純是把法規（大前提）適用在個案事實（小前提），就得出確定結論（判決）的過程。立法機關制定的法律規範也不是決定判決結果的唯一因素。更何況把抽象的法規適用在具體的案件，是一種詮釋的行為。詮釋本身是意志的表達，也往往產生司法造法（judicial law-making）的結果。意志因人而異，逐案轉移，判決自然分歧。「誰怕內線交易」這本書討論內線交易的法律問題，除了說明內線交易相關法令的條文內容，主要篇幅用以探討法院的重要判決，包括判決的意旨，法院使用的法律解釋方法，及方法背後的價值觀。瞭解判決形成的基礎，及其分歧的根源，可以看出為什麼法律規範不能產生單一確定的結論。面對法院分歧的觀點，司法改革會議努力研擬對策。在問題解決之前（能否解決尚有疑問），市場中人宜以比較嚴格的判決標準，做為買賣股票的行為準則，以避免訟累紛擾。（作者為司法院前院長，本文摘自作者即將出版的「誰怕內線交易」一書序文），
民進黨新北市黨部昨召開第二次黨代表大會，
，主委羅致政針對明年新北選舉布局提出「巿長勝選、議員過半、里長加倍」策略，
，議員提名席次擬提高至34席。據瞭解，
，板橋、中和及土樹三鶯選區可能增加市議員提名席次。
因應明年選戰，
，民進黨新北市黨部上個月開始啟動市議員選舉提名作業，
，預計最快下周四執委會議後，
，確定各選區下屆議員提名人數，
，送黨中央中執會決議。
羅致政表示，新北市議員席次共66席，民進黨占30席，國民黨29席，期盼首開新北市議會民進黨席次過半為目標；黨籍里長共133席，下屆將「加倍」提名，以「青年里長」為號召。
民進黨中和區市議員江永昌表示，上次選舉民進黨中和僅提2席，如今有3席，全靠他選後從無黨籍轉為民進黨籍，若明年提高至4席，恐陷入一場硬戰。
土城區市議員吳琪銘表示，第7選區10席市議員民進黨有6席，若要增加至7席「很困難」。
國民黨新北市黨部主委張逸華表示，7月起市黨部已送2次提名名單給黨中央，目前僅剩里長提名名單還在討論，國民黨在市議員選舉的作法也是導向「席次過半」，但絕對不只是再加一席，確切名單將由黨中央公布。，
清境山路下坡飆滑板 網友嗆：有本事就溜上山 | 社會萬象 | 社會 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，在南投縣仁愛鄉合歡山公路的危險彎道上，
，竟有一名男子踩著滑板下坡狂飆，
，狂妄的行徑讓網友痛罵「是要出來害人的嗎？」「有本事就用滑板上山」。網友的貼文，
，說明地點是在「台14線，
，下清境方向」，
，「危險滑板難，
，還有專車閃黃燈幫忙擋車，不顧自己生命安全，也漠視其他用路人權益」。」照片和影音來看，穿紅衣的滑板男從陡坡快速往下滑，還快速彎道，當時沿途有好幾輛車通過，相當危險。網友也痛批，不該出來害人，有本事就用滑板上山。南投縣警局交通隊長鍾芳霖說，因為拍攝的影像太遠，無法知道這名男子踩的是動力滑板或一般滑板，如果是動力滑板，可依道路交通管理處法條例，違規使用動力休閒運動器材，可罰1200元至3600元。如果是一般滑板，如妨害他人通行或安全，可依妨礙交通開罰。雖然交通罰則不重，但合歡山公路陡峭彎道多，只要稍微出狀況或摔倒，一般車輛可能會應變不及壓過去，非死即傷，希望玩家還是找合格安全的運動場所挑戰極限運動，不要把公路當成運動場，危及自己和他人安全。合歡山公路陡峭彎道多，卻有紅衣男子在山道飆滑板，險象環生。圖／翻攝爆料公社 分享 facebook，
社福寒冬「捐款人沒少 金額直直落」 | 冷暖人間 | 社會 | 聯合新聞網
買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋美國大選時尚汽車NBA台灣國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物洄瀾秋漾 重案追緝 意外現場 利字當頭 法律前線 冷暖人間 社會萬象 網搜熱話題 udn / 社會 / 冷暖人間相關新聞一封26年前家書 兩岸姪嬸團圓環球科大「心願樹」 2000份禮物待你圓夢萬助功德會 300毛毯送暖榮民13年過著沒電生活 獨居婦蝸居靠蠟燭下月啟動…新北「惜食網」年助四萬戶最美風景！遊日遇老爺爺跌倒 台暖男助包紮傷口老婦13年過著沒電生活 蝸居漏水鐵皮屋只憑26年前一封信 台南警助湖南男子成功尋親遊司馬庫斯車輪破胎 巧遇汽修科師生神救援意外不治消防員 器官遺愛人間社福寒冬「捐款人沒少 金額直直落」分享分享分享留言列印A-A+2016-11-09 03:34聯合報 記者陳智華／台北報導WhatsApp 今年景氣寒冬影響社福團體募款短收，
，圖為去年信望愛智能發展協會募款嘉年華活動。 圖／信望愛智能發展協會提供 分享 facebook 經濟不景氣，
，加上接連幾個風災，
，也「掃」到社福團體，
，募款大縮水。不僅傳出有社福團體要縮減社區居住服務，
，也有團體服務人員遇缺不補，
，連帶衝擊弱勢民眾。社福團體發現，
，雖然捐款的人沒少，
，但金額卻下降，過去每月捐六百，變成二、三百元，「可能捐款者自己也面臨生活壓力。」多個社福團體昨都說，每年捐款情形不同，但跟去年相較，今年情況不佳，約較往年少三到四成。創世公關部副主任游麗真就說，今年可運用資金少近三、四千萬元，另中獎發票收入也少四成；兒童福利聯盟執行長陳麗如也說，兒盟每月照顧約四十位等家的待出養孩子，一年要一千五百萬元，九月開始募款，至今只募到三分之一，推測可能捐款者自身也面臨生活壓力。老人福利聯盟秘書長吳淑惠說，募款變少可能受大環境不景氣影響，此外，七月之後多個颱風連接來造成災害，會吸走一些募款。陳麗如說，不少人固定每月捐六百元幫助出養兒童，捐款人數雖未降，但金額卻降到二、三百元。游麗真也說，捐款人數未減，但金額卻降不少。台中信望愛智能發展中心因今年捐款短絀五百萬元，日前已指明年不再跟衛福部申請「社區居住服務」，否則做愈多，資金缺口愈多。其他多數社福團體目前雖還不會砍服務，但得想辦法募款。伊甸公關陳偉凱則說，如果捐款持續減少，「明年就很難講了。」面對捐款變少，社福團體只好拚命「節流」。第一社福基金會連服務人員只能遇缺不補；老盟表示，周休二日（縮短法定工時）今年實施後，也造成人力成本增加，目前仍在苦撐。各社福團體也努力「開源」，創世除了增加募款的管道，還要辦兩場公益路跑，以及千人募發票活動；第一社福要跟國際企業及國內贊助型基金會申請計畫和補助。社福團體同時也邀請名人助陣，老盟今年獨居長者圓夢計畫昨起跑，請來郎祖筠替獨居長者募集電鍋等物資；兒盟昨也請昆凌擔任愛心大使，彩繪糖霜餅乾義賣。，
夏日游泳夯，
，戲水安全卻無保障。立委邱志偉30日指出，
，游泳池不合格率逐年大幅上升，
，國內近5成的業者在「定期且預先告知」的情況下，
，仍無法通過安全規定，
，民眾的戲水安全堪慮。對此，
，體育署回應，
，目前《游泳池管理規範》屬於行政規則，
，無法對業者開罰，未來將修法訂定相關罰則，民眾可以透過網路查詢，了解游泳池的受檢情形。
炎炎夏日，民眾大量湧入游泳池，戲水消暑。然而，若選到不合格的泳池，缺乏合格的救生員與救生器材，民眾的安全堪慮，還要小心溺水的危險。根據各縣市政府的查核統計，從2010至2013年，游泳池不合格比率分別是29.7%、45.4%和49.8%，且有逐年上升的趨勢。
立委邱志偉痛批，近5成業者的安全查核不符合各縣市政府的規定，令人不解的是，業者是在「預先告知」的情況下受檢，亦即「考題都給了」，竟還會出現「不合格」的情形。
邱志偉指出，泳池業者競爭激烈，為降低經營成本，救生員額不足、救生器老舊失修，若是以「不定期抽查」的方式，估計有80%的業者不合格。
他呼籲，體育署應盡速推動修改相關法規，明訂罰則，不應停留在「軟性宣導」、「預先告知業者」、「公布不合格業者」等消極作為，而需採以「不定期抽查」、「違者開罰」等方式，維護消費者權益。
對此，教育部體育署運動設施組副組長趙昌恕回應，各縣市泳池業者有增加的情形，推測是新進業者不熟悉相關規範，以致違反安全規定。體育署將加強輔導，提前檢查要求改善的時間，並將查核結果公布在網路上，民眾可自行詢查。
趙昌恕表示，現行《游泳池管理規範》屬於行政規則，無法對業者裁罰，但仍受《消保法》或其他法律規範，體育署未來將加強「無預警查核」的作業，並在《國民體育法》內訂定相關罰則。【更多精采內容，詳見】，
身為風溼病學家的艾莉．柯恩（Aly Cohen）醫生表示，
，雖然不可能完全避免接觸存在於環境中的所有化學物，
，但是有方法減少住家的毒素。以下是你應避免購買，
，或是應扔掉的家用品：1.塑膠食物容器：你是否注意到，
，透明的塑膠容器，
，在洗碗機洗幾次就變得混濁？那是因為長期下來塑膠會分解，
，釋出危險化學物進入食物。很多塑膠容器含有包括鄰苯二甲酸酯的化學物，
，可干擾內分泌系統。改用玻璃容器。2.不沾鍋：很多不沾鍋含有微量的全氟辛酸 （PFOA），
，對實驗室動物可致癌。這種鍋的不沾塗料會剝落，掉進食物裡。改用鑄鐵或不鏽鋼鍋，以及天然不沾鍋的食用油。3.空氣清新劑：柯恩醫生說，她家絕不用空氣清新劑。任何你吸入體內的東西，最後都會跑進血液裡。很多清新劑含有鄰苯二甲酸酯，可能造成生殖問題；改用以精油製作的蠟燭和鮮花給家裡添香味，也可用小蘇打和白醋來去除異味。4.香水：香水可能含有多達300種化學物，但是香水公司怕對手知道所用成分而不公開。避免用古龍水和香水，或是改用以天然油添加香味的產品。5.清潔產品：閱讀清潔品的標籤，是否含有鄰苯二甲酸酯和表面活性劑。像小蘇打、醋、檸檬等天然產品，清潔效力也不錯，卻不會讓你家沾染毒素。小蘇打等天然產品，清潔效力好，不會沾染毒素。（Getty Images） 分享 facebook twitter pinterest 醋。（Getty Images） 分享 facebook twitter pinterest 檸檬。（Getty Images） 分享 facebook twitter pinterest 6.防汗劑：很多防汗劑使用以鋁為主要成分的合成物和其他化學物，會從汗腺吸入體內。雖然有關防汗劑的研究還在進行，柯恩建議，除了藥物以外，避免讓身體吸收任何化學物。在市面上可找到不含鋁、對羥基苯甲酸酯 （parabens）、以及英文名含PEG成分的防汗劑。，
新營區新生國小六年級10名弱勢學生為圓畢業旅行之夢，
，決定以烤鳥蛋方式籌措費用約5萬元，
，昨天起每周六下午在太子宮前義賣烤鳥蛋；有不少人購買，
，學生們說「鳥蛋築夢，
，真的很想參加畢業旅行」。
新生國小校長陳榮宗說，
，有慈善團體、個人欲捐款，
，但為了給小朋友自食其力的機會，
，均予以婉拒。10名同學從一年級就同班，
，全班有個校外教學到台北市的畢業旅行夢，初估每人要5000元，全班要5萬元，因同學都來自經濟弱勢家庭，這筆錢對家長是龐大的負擔。
其中1名學生的媽媽在太子宮廣場前賣烤鳥蛋，學生開班會決定以烤鳥蛋的方式來籌措，昨天起開始義賣，每包5顆20元，3包優惠價50元。市議員李退之的妻子、台日交流協會理事長郭貞慧買了1000元，由於適逢進香期人潮多，學生們兜售，有人掏500元購買，場面溫馨。
小朋友們表示，國小畢業旅行「只有1次」，真的很想參加，如果賺的錢超過畢業旅行費用，會將剩餘款捐給公益團體。，
近來媒體報導內政部營建署及桃園縣政府工務局主辦的合宜住宅案件，
，工程會表示，
，這些案件都依都市計畫法、土地徵收條例辦理土地標售，
，採評分及格分數80分以上者最高價標決標，
，並非依據採購法。
工程會為了解營建署「新北市板橋浮洲合宜住宅投資興建計畫-第一區及第二區土地標售案」、「機場捷運A7站合宜住宅招商投資興建 (用地預標售)案」及桃園縣政府工務局「八德地區合宜住宅招商投資興建 (用地標售)案」辦理情形，
，代理主任委員顏久榮指派3組人力分別赴各該機關訪查各案招標過程。
工程會表示，
，營建署浮洲合宜住宅案，
，依都市計畫法第70條規定，
，以附條件方式標售土地；營建署A7站合宜住宅案及桃園縣政府八德地區合宜住宅案，依土地徵收條例第44條規定，以附條件方式標售土地；都是引進民間資金及技術興建合宜住宅。
該3案均由主辦機關參考評選委員會機制，成立審查委員會，就團隊組織、開發規劃、施工計畫、財務及銷售計畫予以評分，平均分數達及格分數80分以上者為合格投標廠商，再開啟合格投標廠商之價格標封，由於是標售土地案，故以公告底價以上的最高標得標，八德案發生弊情主要是人為操守問題。
工程會表示，採購法最有利標評選廠商，符合世界貿易組織（WTO）政府採購協定（GPA）標準採購方式，工程會對於評選最有利標訂有嚴格之作業規定，採購機關如照規定程序辦理，可做到公平公正公開之競標機制。
對於尚在施工中之板橋浮洲及林口A7合宜住宅2案件，工程會促請營建署參照公共工程品質管理相關規定，加強施工品質管控。，
南門市場大樓昨最後一天營業，
，晚間舉辦惜別晚會，
，吸引不少老顧客特地趕到，
，就為了和老市場道聲「再見」，
，市場自治會長王銓國則是忍不住紅了眼眶，
，強調對南門的感情難以抹滅，
，南門市場不是結束，
，未來會持續存在，
，大家3年後再一起回來，「因為這裡是我們的根、我們的本」。北市南門市場熄燈前最後3天舉辦「風華38」感恩優惠活動，老顧客湧進，使得近日人潮堪比過年。 記者翁浩然／攝影 分享 facebook 北市府市場處表示，南門市場今天起暫停營業進行搬遷，並展開滅鼠等拆除前置作業，預計12月拆除，17日位在杭州南路與愛國東路口的中繼市場正式試營運，屆時民眾可前往購物，11月13日則有開幕典禮。 位在羅斯福路上的南門市場，是北市知名的傳統市場之一，全數總計257個攤位，有別於一般傳統市場，南門市場以販售外省菜餚、糕點、火腿、臘味、南北雜貨聞名，包括萬有全、合興糕糰、億長御坊等都是知名攤商之一。南門市場昨最後一天營業，由台北市長柯文哲與攤商將象徵滿載南門特產的紙箱封起。 記者翁浩然／攝影 分享 facebook 不過由於南門大樓被測出是海砂屋，加上配合捷運萬大線工程，北市府因此決定原地改建，昨熄燈儀式，吸引不少老顧客前往，人潮堪比過年，在眾人見證下，台北市長柯文哲與攤商將象徵滿載南門特產的紙箱封起，並一起合唱「感恩的心」、「明天會更好」道別南門，南門市場也正式拉下鐵捲門、熄燈，場面感人。南門市場昨天熄燈改建，有攤商站在已關起的市場大門合影，跟市場再見。 記者曾原信／攝影 分享 facebook 家住板橋的70歲陳先生表示，南門市場的金華火腿、上海糕點、湖州粽，都讓他初嘗後難以忘懷，因此逢年過節都會來南門選購美食、年菜，如今聽聞大樓要拆才特別回來拍照留念；來自永和的王先生說，他光顧南門30多年，南園湖州粽他從小吃到大，也常買億長御坊的熱食料理當午餐，若要一句話形容南門的美食特色，他認為是「回味無窮」。柯文哲表示，南門市場是很多台北人的記憶，也是太太陳佩琪平常買菜的地方；未來新大樓與捷運萬大線車站共構，因人流代表金流，生意一定會更好。以大江南北外省料理聞名的台北市南門市場昨天熄燈改建，許多民眾搶最後時刻採買巡禮。記者曾原信／攝影 分享 facebook，
中國大陸知名叫車平台「滴滴出行」昨（19）日正式登台。 分享 facebook 中國大陸知名叫車平台「滴滴出行」昨（19）日正式登台，
，由樂迪科技獨家代理，
，推出叫車平台「滴滴計程車」及「滴滴順風車」，
，與台灣「全國車隊」合作，
，已經招募近2，
，000個計程車司機夥伴，
，未來更將與智冠集團旗下智付通合作多元支付。樂迪科技總經理王慈雍表示，
，滴滴出行為全球知名一站式叫車服務平台，
，吸引全球超過4.5億用戶以及2，
，100萬司機使用，樂迪科技取得滴滴出行的品牌、商標及技術授權，授權代理合約為五年，透過創新服務，來解決交通需求，提升產業效率、改善乘客經驗。樂迪科技宣布，「滴滴計程車」昨日上線，「滴滴順風車」的共乘服務則將在2月1日上線，搭上農曆春節返鄉熱潮，王慈雍表示，要在台灣打造一個司機及乘客之間，快捷便利的叫車媒合平台。樂迪科技總經理王慈雍（左）和副總經理蕭明曙宣布「滴滴計程車」叫車平台開始試營運。 記者徐兆玄／攝影 分享 facebook 滴滴計程車以北台灣作為第一站，與本土自行車隊合作，由樂迪科技提供媒合平台，車隊派遣計程車提供運輸服務。初期計程車服務以現金支付，未來將與台灣第三方支付公司「智付通」合作，逐步開放信用卡及行動支付等多元支付方式，未來會持續擴大與新車隊及支付平台合作。叫車平台Uber進入台灣後曾進行多次大幅補貼優惠，滴滴在大陸也以大量補貼累積市占率，滴滴計程車進入台灣是否也打價格戰，樂迪科技表示相關促銷案仍在研擬。主打共享經濟及環保共乘的滴滴順風車也引起市場關注，樂迪科技表示，滴滴順風車是非營利性的共乘訊息媒合平台，由車主提出共乘路線，與相同陸續的乘客進行媒合，計價方式則為行程油費、ETC過路費以及車輛耗損費用等。台灣共乘平台已經發展多年，包含來自巴西的Tripda，台灣的Carpo台灣共乘平台及Carpool共乘網等，過去還曾有新北市政府推出的綠色共乘網及工研院的Qcar共乘網。 經濟日報提供 分享 facebook，
