標籤彙整：不銹鋼字

在花蓮玉里宣教的牧師林山院，

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，報名接受照服員訓練，

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，要服務偏鄉長輩。 記者王燕華／攝影 分享 facebook 照服人力不足，

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，原鄉尤其嚴重，

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，花蓮縣政府原住民行政處與門諾醫院合作培訓原民照護服務員，

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，牧師林山院也報名，

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，53歲的他說，

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，過幾年自己也可能成為被照顧者，

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，趁現在還有能力先服務，

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，希望未來有完善照護機制，吸引年輕族人回部落服務。花蓮失能者約1萬3千人，4千至6千人需要照護。門諾醫院培訓長照服務員近10年，培育出1029人，約8成投入照服行列，其中留在部落服務不到500人。縣府原民處委託門諾會醫療財團法人附設長照服務人員培育中心，開辦原民照服員培訓課程，共45名原民照服員昨天結訓，由原民處長陳建村頒發結訓證書。陳建村說，花蓮原住民9萬2千人，大部分醫療資源集中在市區，偏鄉照服人力明顯不足，盼培訓原民照服員，給部落長輩更好照顧。在玉里觀音里督旮薾部落宣教的林山院也是結訓學員之一，他說，觀音里民約1900人，有800多人是長者，長照需求很迫切，年輕一輩是否願意回到部落，薪資是重要考量，若能建立完善照護機制、穩定待遇，對年輕人才有吸引力。門諾醫院長照部主任戴玉琴希望原民照服員能成為部落的長照種子，提高照服員投入職場、留在部落的意願。，

台中市張姓老農今早到農田收稻，

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，遭一名陌生人士開槍，

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，造成左大腿中彈、頭部受傷，

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，送醫術後住院觀察中。外傳，

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，對老農開槍的槍手是名毒蟲，

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，疑不滿電纜不見起口角行兇。對此台中市警局豐原分局表示，

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，目前尚未製作被害人筆錄，

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，槍手為毒蟲的說法「目前尚無根據」，

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，警方也未接獲此類訊息。台中市警察局豐原分局指出，

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，目前被害張姓老翁手術剛結束，尚未進行筆錄，目前也未接獲行兇槍手是毒蟲等訊息，相關案情有待進一步釐清。 有到現場勘查地形的知情人士透漏，槍擊現場位在豐原區國豐路二段河堤旁的偏僻農地，四周都是農田，沒有電線杆、監視器，不解怎麼會有竊嫌到該處「偷電纜」？更遑論大費周章將竊取電纜藏到偏僻的農地，按常理推判都說不通。衛福部豐原醫院表示，今晚約7點左右，張姓老農手術已順利結束，醫師從左大腿取出一顆子彈殼，已交由警方後續偵辦，目前病患到恢復室休養。台中市張姓老農遭莫名人士開槍擊中左大腿，警方封鎖現場偵辦中。圖／讀者提供 分享 facebook，

信託公會力推安養信託，

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，擬與社工、安養院合作，

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，推出「委託代理」機制。 本報系資料庫 分享 facebook 信託公會力推安養信託，

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，計畫推出「委託代理」機制，

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，擬與社工、安養院合作，

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，信託業尋找有信託需求者，

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，擴大業務觸角。信託公會日前舉行理監事會議，

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，委請外部單位，

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，研究「信託業委託他人轉介或銷售信託商品的可行性」，

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，也就是委由社工、安養機構的協助，轉介有安養信託需求者給信託業者。信託公會秘書長呂蕙容表示，目前初步規劃由社工、安養院與信託業者簽約合作，議定合作與報酬方式，透過社工、安養院的轉介，在不違反個資法的前提下，將有信託需求者的個資轉介給信託業者，再由業者自行與客戶接觸。有別於保險經紀人、代理人佣金採取論件計酬，公會研議，信託業者與社工、安養機構的報酬採取「合約制」，也就是合作時間內，不論轉介或銷售商品多寡，信託業者一律支付固定佣金，即便全年度沒有任何一件媒合案件，信託業也要依約支付報酬。呂蕙容強調，這種信託代理業務機制與保險代理機制不同，在於排除對價機制，主要是為避免代理人為了賺取報酬傭金，隨便推銷不適合的商品給客戶。根據了解，信託公會已將相關辦法行文給金管會銀行局，銀行局認為信託公會的委託機制並未涉及委外機制，因此抱持樂觀其成的態度。信託業者表示，目前我國的信託業大部分是由銀行擔任受託人，信託單位通常附屬於銀行體系中，人力編制規模不大，拓展業務管道也難免受限，一旦主管機關開放委託代理機制，將有助於延伸安養信託的業務觸角。銀行業者指出，和金融機構相比，社工人員與安養院業者是站在第一線的照護者，不僅可以幫助銀行精準找到目標客戶，對於照護者的狀況與需求也相當的熟悉，透過社工的宣導與解說，可以幫助有信託需求者，找到適合自己的商品，也能幫銀行做大業務的餅，創造雙贏。 圖／經濟日報提供 分享 facebook，

今年的二合一選舉即將登場，

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，基本上可能出現以下七種情形。第一種情形，

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，是民進黨總統候選人蔡英文獲得超過半數的支持，

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，而民進黨立委在立法院單獨過半數，

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，也就是完全執政；第二種情形，

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，是蔡英文獲得五成以上選票，

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，民進黨立委在國會為最大黨，

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，若加上其他屬於綠陣營政黨的立委，

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，仍可形成綠色完全執政；第三種情形，

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，是蔡英文雖贏得總統大選，不過選票未過半，但民進黨立法院享絕對多數席次；第四種情形，是蔡英文以相對多數贏得大選，民進黨是立法院第一大黨，但席次未過半，必需靠時代力量、親民黨或是無黨籍的立委，才能享有立法院的多數。第五種情形，是國民黨朱立倫後來居上，贏得總統選舉，但民進黨在國會是第一大黨，同時還享有過半的席次，這基本上就是半總統制（semi- presidentialism）中標準的共治（co-habitation），朱立倫可能要考慮任命民進黨人士或是為民進黨所能接受的無黨籍人士擔任行政院長；第六種情形同樣是假設朱立倫在總統選舉中獲勝，國會第一大黨的民進黨未過半，但卻能夠和其他綠陣營的友黨，在立法院形成多數，這仍然屬於共治的情況；第七種情形是朱立倫當選總統，但國會第一大黨是民進黨，不過國民黨加上可結盟對象的新黨及無黨籍席次，超過民進黨，拿到組閣的門票。目前評估，後三者的可能性非常低，前四種的組合則機會甚濃，而這些組合都會衝擊我國目前的憲政體制。由於這是二合一的選舉，立委選後馬上就任，但新當選的總統要等四個月後才就職，因此若是民進黨或是泛綠陣營政黨在國會是多數，仍然在位的跛鴨總統馬英九是否如他過去承諾地更換行政院長？最新訊息顯示，馬總統傾向改派國會多數可接受的人選出任行政院長，以避免新國會對舊內閣的杯葛。我們要求蔡英文在選前就對此可能的發展表明立場。如果民進黨在國會過半，政府是否應立刻轉軌為雙首長制？此外，身為民進黨主席，蔡英文是否該自己出任行政院長，先為五二○後執政暖身，但如此一來府院關係又該如何拿捏，難不成馬英九應提前交出政權？中華民國憲法設計不夠嚴謹，為了節省開支而讓立委與總統選舉同時舉行，不僅有可能導致憲政危機，選舉結果也可能形成授權（mandate）無法落實。中選會不應僅考慮選舉的技術層面，而忽視兩項選舉同時舉行可能帶來的政治混亂。另一件蔡英文應要釐清的事，就是她在選舉期間，常提到民進黨若是勝選，不會「整碗捧去」。但個人以為若民進黨在國會過半，蔡英文當然要「整碗捧去」，而不要再搞什麼「執政大聯盟」，完全執政請完全負責。最後，蔡英文主席在訪問美國及總統辯論時，將自己的兩岸政策定位為維持現狀。美國民主共和兩黨在總統大選前的黨代表大會，固定會制定黨綱，做為候選人未來施政的指導原則。民進黨目前仍有台獨黨綱，蔡英文主席也曾表示台獨是年輕世代的「天然成分」，因此基於政黨政治及負責任的態度，希望蔡主席在贏得選舉後就宣布台灣獨立，而不是將年輕人帶上台獨的列車，將他們留在車上，自己卻改口要維持現狀，為了執政而找藉口下車，這是不道德的行為，也絕不是未來總統應有的風範。（作者為政治大學國關中心美歐所研究員），

對人丟一個便當，

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，代價拘役50天，

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，若以易科罰金1天1千元來算，

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，要罰5萬元。
新竹市林姓男子與鄰居也是社區管委會總幹事的鍾姓男子，

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，平日就因收發信件及社區事務關係不睦，

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，101年9月間，

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，林因對鍾不滿，

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，在大樓1樓警衛櫃台前，

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，持便當朝鍾丟擲，

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，飯菜撒落一地，鍾認為被侮辱、人格遭貶損，告林觸犯公然侮辱罪中的「強暴侮辱罪」。林在法庭上坦承，也有意和解，但鍾堅持提告。
法官表示，「侮辱」是以言語、文字、圖畫或動作表示不屑、輕蔑或攻擊，足以貶損個人人格及社會地位，「強暴侮辱罪」指以強暴行為為手段，達成公然侮辱目的。
林在大樓警衛櫃台前，及大樓住戶、其他訪客可以看見狀況下，朝鍾丟便當，是以強暴手段讓被害人難堪、羞憤，也貶損鍾的人格，已構成強暴侮辱要件。
因林有毀損等前科，卻在案件執行完畢5年內再犯罪，依法應加重其刑，法官將他依強暴侮辱罪，判處拘役50日，可易科罰金。，

距離民進黨上台執政僅剩半個多月。在長達四個月的「政權輪替過渡期」，

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，民進黨不論是兩岸協議監督條例、大陸觀光客、美豬進口政策、電價漲價等政策的轉彎、轉型正義變成政治追殺，

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，或蔡英文家人捲入浩鼎案，

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，乃至準政務官失言、及新內閣布局乏善可陳等，

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，都顯示民進黨過去對選民的承諾、民眾對政權輪替的期待，

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，甚至在野時對國民黨的批評陸續破功。民調顯示，

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，林全內閣的滿意度還不到五十％；可見，

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，即使在大選裡投票給蔡英文的選民，也未必滿意民進黨的表現。然而，目前所見民眾對民進黨的不滿或期待落空，是否意味在兩次大選裡奄奄一息的國民黨將有重新再起的機會？國民黨是否能夠靠著民進黨和蔡英文政府的犯錯而逐漸重拾選民的信心，甚至讓國民黨重新站起？從目前的情況看，答案並不樂觀。在大選慘敗後，國民黨立即啟動黨主席補選機制，由洪秀柱繼任主席。然而，黨機器迄今的運作，似乎並未因新人擔綱上陣而出現新的振作契機；其中，尤令人擔憂的是，國民黨中央和立院黨團的齟齬不斷。從大黨鞭是否票選，到國民黨的在野抗爭策略該怎麼走，似都呈現黨中央與黨團「一人一把號」各吹各的調的情況。很顯然，國民黨目前最大的問題，就是還沒做好「成為在野黨」的準備，無論黨中央和黨團皆如此。在黨中央，從洪秀柱以降，仍自以為是當年「黨政一把抓」的強勢中央黨部，可以對國民黨團任意發號施令。在立院黨團，雖然初次領略了搶占主席台的戰法，但在團結投反對票或反駁民進黨議案的論述，都顯得力有未逮。若不能改善，國民黨雙頭馬車的問題會越來越明顯，恐怕也就很難發揮制衡監督的戰功了。觀察國民黨的新人事布局，說好聽，是從「冷凍庫」裡尋找人才來用；但說難聽，其實是從「資源回收桶」找人。過去國民黨人才培育最大的問題之一，就是山頭林立，互不信任；如今國民黨中央的新核心，不是跟著洪秀柱打總統、主席選戰的核心，就是其他派系的邊緣人物，未免顯得荏弱。此一景況，和洪秀柱本人的領導風格及威望不足有關。為了控制議題走向，洪秀柱邀請蔡正元擔任政策會執行長。在發言的辛辣度、議題的開發上，蔡正元固然衝勁十足，但他發言常流於尖銳及情緒化，有時難免「殺敵一千，自傷八百」。那些論調，或能鞏固既有藍軍支持者，但對游離的中間選民未必有號召作用。對議題掌握的進退失據，語言運用與論述方式的陳腔濫調，則是國民黨始終有待克服的問題。例如，在轉型正義相關法案的攻防上，國民黨訴諸「白色恐怖再現」、「警總捲土重來」，問題在，白色恐怖和警總難道不是國民黨一黨獨大時的產物？用這樣的訴求，充其量只是讓選民對民進黨反感，卻無法轉化為對國民黨的好感。最後也是最重要的問題，就是：人才在哪裡？國民黨的人才荒由來已久，青年世代不論，連中壯世代的政治明星都已成鳳毛麟角。國民黨要再起，首先應瞄準的是二○一八縣市長選舉；屆時，民進黨的政治明星賴清德、陳菊都將不再續任，但國民黨的角逐者卻迄今連影子都未浮現，甚至連保住新北市唯一一席直轄市長都未必有把握。在最近的政權交接期，不少馬政府閣員臨去秋波展現了不錯的身手，但國民黨有辦法讓他們的能量延續嗎？能讓他們變成黨內人才庫的可用資源嗎？國民黨因為不團結、議題被動和缺乏世代交替的人才，而失去執政權，迄今這些問題都不見改善。民進黨執政當然會有失誤的時候，這是必然；但國民黨作為在野黨，若不能夠面對自己的問題重新站起來，卻以為對手犯錯就是自己的機會，那未免太天真，也太小看選民。，