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，下一代幸福聯盟將發起「婚姻定義」公投，

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，希望能合併明年底地方選舉，

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，一併公投。 報系資料照 分享 facebook 立法院三讀通過公民投票法修正案。法案還沒公布生效，

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，已有許多團體醞釀發動公投，

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，看準的無非是公投門檻大幅下修。人民直接作主，

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，公投可以是好投；但萬事皆公投，

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，會不會一再上演暴投？我國公投法從二○○三年制定施行以來，

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，六次全國性公投均未過關，門檻偏高固然是原因之一，但多數公投議題伴隨選舉而生，也被質疑「為公投而公投」，難怪投票意願不高。公投不是新玩意。事實上，民主的最早形式，就是植基在公民的直接參與上。盧梭的投票理論還認為，一旦正確的問題被提出，則多數人比起少數人，更容易發現道德及政治問題上的正確答案。儘管隨著資訊科技發展，「事事公投」變得可能，但公投也早就遭學者質疑，涉入的人愈多，參與的效率愈低，甚至會低到毫無效率。只是，代議制度同樣遭挑戰。公投法修正案三讀之後，許多立委高呼「還權於民」，卻忘了檢討有無立法怠惰，否則何必「人民作主」？例如，總統府前副秘書長羅智強就在臉書發動意見調查，準備提出「關說司法治罪條例」公投，凸顯立委長期無視這項法律缺漏。諸如此類，五花八門的公投提案，未來也恐怕有如雨後春筍。因為拜修法所賜，全國性公投約一千八百人即可提案，連署門檻約廿八萬人，而只要四百六十九萬餘張同意票，且超過不同意票，公投就算過關。這樣的低門檻，已有民進黨立委直稱「舉世咋舌」，還預言台灣政界熱衷公投狂飆，明年勢將成為風起雲湧的「台灣公投年」。此次修法，雖排除領土變更等憲政議題作為公投適用對象，但「改國歌」等爭議話題一旦成為公投議題，必將觸動兩岸敏感神經，對民進黨也將成為空前挑戰。公投法修正剛過，蔡英文總統才說「打破鳥籠」、「這是人民作主的歷史時刻」，執政黨立委馬上憂心忡忡，也可見鬆綁之後的公投法，禍福難料。但修法已是既成事實。偏低的門檻，固然可能衍生頻繁的公投提案，但百花齊放，不也正符合現代社會的多元主義？況且，社會還有基本理性，縱有過激的公投提案，也還有主流價值作為把關。在歷史的經驗中，公投具有「雙重軌跡」。一邊是「好投」，可以成功運作直接民主；一邊是「暴投」，不乏被操弄、濫用的例子。民主需要學習。且看修法上路後，人民如何「練投」！，

前言：職場退休後不是該周遊列國、四處玩樂嗎？魏奇漢不一樣，

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，但不受暴斃的螯蝦瘟影響，讓他樂在其中。，

南山高中籃球隊拿出HBL冠軍獎盃及旗幟，

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，領取大麥克同時再重溫一次奪冠的喜悅。記者史榮恩／攝影 分享 facebook twitter pinterest 麥當勞前進南山高中，

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，請HBL男子組冠軍全校師生吃大麥克。記者史榮恩／攝影 分享 facebook twitter pinterest 麥當勞兌現承諾，

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，請HBL冠軍全校師生吃大麥克，

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，昨日(3/31)派出外送機車前進男子組冠軍的南山高中，

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，於中午時刻在操場引爆如雷呼喊聲，

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，校方還透過視訊系統將畫面傳送到每個教室。今日預計前往女子組冠軍學校淡水商工發送大麥克。原以為會有4千個大麥克堆在操場上，

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，結果因為衛生考量，

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，只象徵性送來100個熱騰騰大麥克，由籃球隊隊員代表領取，不過，其他師生依然可領取兌換券，在自己喜愛的時間、地點享用大麥克。南山高中校長蔡銘城說，去年球隊在決賽前因外食不慎，吃壞肚子，不少隊員賽前還在吊點滴，戰力大損，結果與HBL冠軍失之交臂；今年不重導覆轍，集訓時特別重視飲食安全，球隊愛吃的麥當勞自然是每天的體力來源之一，也因此順利摘冠。，

中國大陸網路設備大廠中興通訊被美國禁運的效應逐漸浮現，

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，光通訊業者近期市況不佳，

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，剛完成減資的光環（3234）前天股票重新交易，

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，就苦吞一根跌停，

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，昨（2）日再下跌5.8元、超過半根停板。法人指出，

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，光通訊類股大部分尚未公布8月營收，

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，聯亞光已坦言第3季光市場沒有起色，

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，第4季能見度不高，法人擔心光通訊產業一年多來的榮景可能終結。法人分析，主要是依賴大陸市場的業者，因為大陸市場對GPON產品的庫存持續調整、有殺價壓力，加上歐美客戶需求未明顯提升，讓光通訊業者營運遇到亂流。過去一年多來光通訊產業市況反轉，主因美國商務部對大陸中興通訊的制裁3月生效，光通訊模組廠光環、華星光首當其衝。市場分析，第3季結束前，訂單狀況不明，也可能再降價，連帶影響下游其他廠商，即使光環有減資話題，恢復營運後還是跌到臉綠。法人分析，下半年起特別是第4季是光通訊傳統旺季，部分業者在4G、5G的技術推進，加上資料中心持續建置下，第4季還是有不錯的預期。而大陸光纖市場從高度需求轉為優化基礎建設，需求還在，也期待第4季轉機。，

港女箱屍命案嫌犯香港男子陳同佳，

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，最近有意來台投案，

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，但政府相關單位以政治因素拒絕。圖為陳同佳去年從犯案旅社退房的監視畫面。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 針對掀起「反送中」風波的港女命案，

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，犯嫌陳同佳表達願意來台投案。惟我方從總統府到陸委會、法務部，

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，態度消極曖昧；報載該嫌遭移民署管制入境，

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，形同拒收。官方所持立場、理由與措施，

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，實值商榷：陳嫌殺人棄屍，

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，由著手實行到完成犯罪，

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，均在我國領域內。況參照「香港澳門關係條例」第四十四條，同一犯行，縱在港已經裁判確定，我方仍得依法處斷。依刑法第三條規定，本不容台灣拒絕或放棄刑事管轄。 法務部指陳嫌在港預謀犯案，尚無實據。所援港法可以管轄本案，不過是少數學者看法。內政部長主張的「屬人主義」，不應該優於「屬地主義」適用，也是決定跨境犯罪管轄權歸屬的國際慣例。 VVIP 會員限定！ 使用活動金幣灌溉優質新聞，抽 iPhone 11、仟元現金。
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■ 活動時間 2019年10月21日 – 2019年11月20日
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提醒：您今天尚未使用活動金幣 點按文章中的「贊助好新聞」，以活動金幣贊助該篇文章，支持心中優質新聞。iPhone 11、仟元現金….等您帶回家。越多天登入贊助，中獎機率越高！ 退步言，縱認「港人港審」可成立，惟本案核心關鍵事證，現均掌握在我方。按「不方便法庭原則」，由我方優先審理，方能符合經濟效率，有利訴訟程序順利進行。蔡總統之「案件審理必須有雙方司法互助」，似合於國際司法協助之「條約前置主義」。然「遲來的正義非正義」，揆諸目前台港兩邊卡在制度差異、官方交流中止，與大陸可能干預等因素，短期內欲談判達成相關協議，機會渺茫。對於本案的追訴審理，實緩不濟急。反之，停止對立攻訐，表達理解與尊重他方法治。先由我承審，再據此請求港府提供輔助事證。透過對等互惠，緩解彼此辦案壓力，豈不更有助於未來台、港司法互助協議之簽署？國際司法協助實務上，「勸誘投案」本不失為一種「非常規引渡」。「條約前置」亦非鐵律。預設「須有雙方司法互助」前提，除有礙追逃與即時打擊犯罪，在當前外交困境下，恐亦不利我開展對外司法合作。何況過去兩岸在簽署共同打擊犯罪及司法互助協議前，不乏合作移交人犯之例。先前對於英國法院在與我無條約下同意審理引渡林克穎一案，法務部曾宣稱「為我國在司法互助上之重大突破」。本案處理，豈能雙重標準或昨是今非？若移民署真配合陸委會，註記陳嫌「不核發登機證」，則不啻與士林地檢發布通緝，及法務部稱「積極尋求如何盡速將該犯嫌繩之於法」相牴觸。除非依據「香港澳門居民進入台灣地區及居留定居許可辦法」第九條第一項第十款，認陳嫌來台「有危害國家利益、公共安全、公共秩序、善良風俗或從事恐怖活動之虞」。否則不准其入境，已與依法行政有悖。有人懷疑，陳嫌係「被投案」，可能出自港府「圖謀」或大陸「布局」，不應「掉入圈套」。則試問：就算臆測屬實，拒收投案通緝犯，豈非違法在先？莫非對我司法公正運作，不受滲透干擾，缺乏自信？若順勢完成「港人台審」，能彌補防治跨境犯罪漏洞，彰顯我主權與法治，何樂而不為？綜上兼避免選舉操作、干預司法、放棄管轄等疑慮。期盼我當局勿坐任通緝案變懸案，通緝犯成司法人球。一旦陳嫌守信投案，應許可入台，配合逮捕，並啟動偵查、審判，以實現正義、維護治安、撫慰被害家屬，貫徹「司法的歸司法，政治的歸政治」。若能藉此在充斥硝煙味的「反送中」衝突中，讓民眾有冷靜思考爭議本質的機會，則更善莫大焉！，