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聯合/討黨產的目的不該是為了羞辱國民黨

民進黨和時代力量聯手通過《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》(簡稱「不當黨產清理條例」),

債務問題

,執政黨立刻磨刀霍霍,

投資型保單

,將成立「不當黨產處理委員會」推動其所謂的轉型正義。國民黨雖有黨產歸零之心理準備,

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,卻也擬就此條例之正當性聲請釋憲;俟「清黨產」程序啟動後,

面授課程

,也勢必針對個案提出行政救濟程序,

車禍理賠

,最終也可能走上釋憲之路。討黨產行動一旦演變至此,

探針

,勢必演成一場法律戰、持久戰、割喉戰。就法論法,

皮膚的保護膜

,已有不少學者指出《不當黨產條例》的內容確實有違憲之虞;諸如,

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,對「不當」的定義不明、採有罪推定原則,黨產處理委員會設在行政院下,違反權力分立原則,以及違反一般法令追溯時效原則等。這些,未來在憲政法庭上的攻防,恐怕都非三言兩語說得完,更不是任何一方可侈言必勝。立法院加開臨時會表決「不當黨產處理條例」。 (聯合報系資料庫) 分享 facebook 至於行政救濟一途,則可能比直接申請釋憲還要曠日廢時。在這種情況下,即便民進黨政府真的討回黨產,可能是雙方纏鬥多年之後,彼此耗費了大量資源,乃至社會人心。而另一可能的情況是,民進黨政府輸掉憲法官司,所謂為了「轉型正義」、政黨公平競爭的清理不當黨產,不過成了違憲鬥爭的鏡花水月一場。柯建銘擔心,黨產若討不回來,這個問題將變成「民進黨的大巨蛋」,其原因在此。平心而論,國民黨黨產屢屢成為對手的「政治提款機」,正是因為龐大的黨產造成了政黨間的不公平競爭,至少是「懷璧其罪」。在李登輝擔任國民黨主席期間,國民黨運用黨產介入政治、甚至操縱股市、財團,形成龐大的黑金網絡,在在讓民眾反感厭惡。因此,不只一般民眾支持「黨產歸零」,許多國民黨員也覺得這個包袱必須處理、拋棄。但在辯論黨產的公義性質前,也必須認清國民黨黨產其實是一種「歷史共業」,其牽扯之時間、範圍與複雜度遠超過想像。例如,目前隸屬政府機關的法務部調查局、國防部軍事情報局,都曾是國民黨的「附隨組織」;國史館的鎮館之寶「大溪檔案」,曾經是國民黨的黨產;而如今李登輝掌控下的台灣綜合經濟研究院,也曾運用國民黨的經費成立。就連民進黨,都曾是李登輝用黨產「餵奶水」的對象。凡此種種,都讓所謂的「轉型正義」充滿糾結。正因如此,要透過《不當黨產條例》來達到清黨產、轉型正義、政黨公平競爭等目的,由於該條例框架未盡合理,反而是最治絲益棼、且可能一事無成的方式。就算民進黨政府清算黨產成功,最後留下的,可能只是淪喪的法治、永無寧日的政黨惡鬥,以及無限擴張的行政權。事實上,國民黨已對「黨產歸零」提出承諾:在扣除負債、需支付的人事、退撫等相關費用後,其餘全數捐出作為公益。此一承諾若能落實,就能直接達成「黨產歸零」的目的;未來即不會再有黨產衍生的不公平競爭問題,「轉型正義」也可獲得相當程度的伸張。然而,《不當黨產條例》立法後,此一途徑反而喪失了可能性。從這點看,民進黨決意使用可能耗時更久、成果更不確定、更不符合法治精神的方式來追討黨產,說穿了,並不是真正想要追求轉型正義,而只是想藉著這個可以翻來覆去的追討過程來羞辱、凌遲國民黨罷了。在民進黨眼裡,那才是「極大化」討黨產的政治效益。如若民進黨政府真有心用最少的資源、最小的衝突,和最大的法治原則,讓國民黨黨產歸零,未來在不當黨產處理委員會運作上,就需要拿出更多的彈性與包容。國民黨承諾的由「公正第三方」清查黨產後捐出,順理成章也可由此委員會擔綱。而國民黨除了自我瘦身,也應重新審視退休黨工的退撫制度。如此,才是兼顧正當性、可行性、目的性的妥善處理方式。,

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北京瞭望/北京「安全」至上 全大陸跟著入魔

「你們想去哪採訪?」今年夏天,

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,中國記者協會人員費心籌辦兩岸記者聯合採訪,

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,徵詢駐京記者意見。有台媒記者答:「當然是南海囉,

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,南海是中美兩國角力的焦點,

嘴唇潰瘍

,加上國際仲裁即將公布,

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,不論去永暑礁或美濟礁,

蚊蟲咬傷

,都深具新聞性與時代意義。」不過,

皮膚脫落

,這位中國記協人員面有難色地說:「南海雖是新聞熱點,但組織的首要考量是安全。」據了解,國台辦一度考慮過西藏,但憂懼「記者出現高原症,甚至還怕出了人命,組織承擔不起。」因此在綜合考量下,「組織」決定去東北的黑龍江,忍痛割捨西藏,原因還是出於安全。北京對「安全」猶如著了魔般,新聞是為了宣傳,宣傳是為了維穩,這與西方媒體記者「哪裡有危險,哪裡就有記者」的行動邏輯,似乎背道而馳。受西方薰陶追求民主自由的台媒,角色是監督政府甚至於挑戰政府,但這又被北京視為美帝的幽靈作祟。從中國記協走進北京地鐵站,安檢處有人斜披紅色彩帶,若不是臂章掛上「安檢官」,還以為是賣場的促銷員或類台灣選舉拜票的候選人。記者向這位安檢官詢問往哪方向搭乘,這位安檢官拉高分貝,逕自向組員叮囑要仔細檢查,注意進出乘客的安全。他交代完後,才隨性用手指了一個方向。對安檢官而言,「安全」的價值(不信任乘客)凌駕於「服務乘客」。有回在北京住進某酒店,房門外頭出現一股喧鬧聲,有不明男子自稱酒店經理的好友,硬要闖入要住進房間內。但一位女服務員把他擋在門外頭,而她脫口說出的理由竟是「為了你的安全…」看來,不只是官方高掛安全牌,連老百姓視為當然。北京處處以安全之名。為了安全,維穩經費可以直逼國防軍費、買車票和買手機都要求實名制、更有所謂「煽動顛覆國家政權」的獨特罪名,「安全至上」形成顛簸不破的意識型態。帝都欠缺安全感,大陸人民都要服膺於「安全」最高價值。,

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延續母親節買氣 量販年中慶下殺再抽機票

愛買年中慶期間,

活顏賦活

,買大家電滿5,

查封不動產

,000元最高回饋950元。圖/愛買提供 分享 facebook twitter pinterest 為延續母親節買氣,

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,量販業者愛買舉辦年中慶,

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,除了最低下殺38折起外,

P2P借貸平台

,祭出滿千送百優惠,

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,滿額再送現金、抽機票,

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,號稱送出歷年最高的千萬現金,

設計得獎作品

,刺激消費者掏荷包。愛買首波年中慶於即日起到5月24日間展開,

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,今年端出4大會員獨享回饋,全館上萬件商品下殺38折起,首7日全館單筆滿2,000元再送現金350元。大家電特價5折起、單筆滿5,000元送500元,像是買冷氣就送電影券,單筆滿4萬元、10萬元送五星級飯店下午茶或住宿券。此外,若購買指定27家民生用品、食品品牌滿額送現金抵用券,其中,桂格DM商品滿額抽香港來回機票、Hello Kitty登機箱;每朝健康、御茶園等滿額抽小米手環、健身機等多項大獎。愛買強調,由於5月正是民眾報稅的季節,今年年中慶再加碼降低門檻,包含滿千送百、送電影券、抽獎等好康,並送出上千萬現金,也是歷年以來最高,與消費者一起省荷包共體時艱。除了愛買外,大潤發年中慶活動預計在5月18日登場,結合APP在活動期間每天推出優惠商品,若店內消費滿500元,秀出APP就送抵用券100元。此外,目前主打夏季電器促銷,節能等級1的變頻冷暖氣享有滿萬折千優惠,另有水果冰淇淋機,只要簡單3步驟就可以做出一杯天然水果冰淇淋,預計成為今夏小家電新寵兒。期望優惠加新品可帶動相關電器業績成長2成。家樂福公關林夢紹表示,母親節檔期過後將焦點放在兼顧品質、價格的自有品牌,如自有美妝系列面膜或是環保清潔洗劑等,並針對常賣品推出最低45折優惠,提供消費者選擇。至於年中慶則是改以異國周為主題,大約在端午過後推出相關活動。●更多時尚美妝、生活流行等資訊,請加入「Ms.史黛兒@udn」臉書粉絲團 https://www.facebook.com/udnSTYLE,

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新聞眼/國事如麻 在野杯葛不如強力質詢

立法院新會期今天開議。本會期遇上九合一選舉,

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,投票前可能停會,

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,又須審查明年度總預算案,

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,開會時間恐已不夠用,

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,加上正逢食安、工安、國安等重大問題,

展場設計

,可謂「國事如麻」;在野黨與其在開議日繼續搞杯葛的老把戲,

國內旅遊

,不如強力質詢,

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,要求政府提出解決辦法。
朝野爭議許久的兩岸服貿協議、兩岸協議監督條例草案、自由經濟示範區特別條例草案等重大議案,本會期再戰,已讓立院戰雲密布;馬總統堅持補提名十一位監委人選,立院必須另外挪出時間審查被提名人資格,以及行使同意權投票,更加壓縮有限的議事時間。
偏偏馬總統在短時間迅速補提名的監委人選,雖然副總統吳敦義前天才打包票「都是乾乾淨淨、清清爽爽」,昨天馬上有林建山被質疑學歷問題而退出提名,等於打臉馬吳,所謂提名無瑕,根本是「青菜講講」。林建山這一退,總統府雖表示會盡快補提人選,但提名草率的嚴重瑕疵,已被在野黨抓到辮子,也有立委揚言「這會期恐怕審不了監委」,讓監委人事案更添爭議。
不過,馬政府自亂陣腳是一回事,當前國家外有鄰國區域經濟競爭壓力,內有餿水油引發食安,高雄氣爆案引爆工安,乃至張顯耀案凸顯的國安等重大問題,都有賴政府提出通盤的因應之道。
每逢立院開議,在野黨總是祭出杯葛。但從去年九月馬王政爭以來,這個招式已經用老,不僅層次不高,排擠後續議案處理時間;而讓閣揆上不了台,立委也無從質詢,就像部分在野黨人士所說,「不讓江宜樺上台是便宜了他」。立委若要好好問政,就透過憲法賦予的質詢權,跟行政機關首長「正面對決」吧!,

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檔管鬆弛 國軍「防衛作戰聖經」搞丟

國軍防堵機密外洩能力屢遭美軍質疑,

包裝機器設備

,實況也令人憂心,

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,據指出,

加盟

,二○○九年七月到二○一二年七月,

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,共遺失六十八分文件,

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,其中有廿六件屬於機密,

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,比率近四成,

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,其中包括可說是台防衛作戰聖經的「極機密」固安作戰計畫,

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,二○一一年花蓮憲兵隊就把當年度最新修訂版搞丟,可見軍方檔管紀律鬆弛之嚴重程度。
軍事發言人羅紹和少將表示,監委對此事已有調查,將會依法處理。
據指出,除了文件遺失,軍方內部對於重要軍事機密的銷毀也有嚴重漏洞,在前述三年內,有六分文件未經核准就銷毀,其中一分為列管的機密文件。
國軍十餘年來機密外洩嚴重,共諜案不斷,甚至連位居要津的少將也會出賣國家,由於台灣使用美製武器,美軍對此相當關切,多次將此事當成重要議題與我方溝通。
除了中共滲透,國軍檔案管理能力同樣漏洞百出,軍方曾統計過二○○九年七月到二○一二年七月間遺失或未經核准銷毀的文件數量,多達六十八件。
有的機密是被官兵置入電腦,結果遭分享軟體擷取,成為人人可知的公開訊息;二○○九年十二月,陸軍二一及五八砲指部的「固安作戰計畫九十四年修訂本附件」就被發現在網路上可以被輕易蒐獲,這份文件被認定為「機密」。
而花蓮部分國軍部隊的紀律更是相對鬆散,據指出,二○一○年十一月,花蓮縣後備指揮部遺失「後備旅編裝表」、「地區後備司令部山地後備連編裝表」及「花蓮地區後備步三營九十四年固安作戰計畫修訂本」等三分認定為「機密」的資料。
據表示,固安作戰計畫為台澎防衛作戰的最高作戰計畫,不但要年年修訂,更是每年漢光演習的腳本;但花蓮憲兵隊在二○一一年三月弄丟了當年度的「第二作戰區(花東)固安作戰計畫草案」,此資料雖名為草案,卻是軍方認定的「極機密」資料,等級非常高。,

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紅人續簽布胖3年 查普曼有望轉先發

成為自由球員的救援投手布朗克斯頓 (Jonathan Broxton),

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,決定重回紅人的行列,

verder

,雙方簽下三年2100萬美元合約,

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,如此一來古巴火球男查普曼 (Aroldis Chapman)就有機會回到先發之列。
布胖的合約包括2016年900萬美元的球團選擇權,

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,另加上有限制的不得交易條款,

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,如果被交易,

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,合約將變成2200萬美元與共同擁有的選擇權。
曾經與郭泓志一起效力道奇的布胖,

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,今年開季是在皇家,

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,在七月底交易大限被交易到紅人,

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,成為救援的要角,季後成為自由球員,因雙方合作愉快,加上紅人積極爭取,布胖決定再為紅人效力。,

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玉山明開放 登山有雪地管制

實施靜山一個月的玉山,

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,將在2月1日開放登山,

提升私密肌膚保護力

,玉山國家公園管理處昨天說,

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,排雲山莊以上還有殘雪,

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,一路至碎石坡積雪厚逾20公分,

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,這2天冬雨沖刷,

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,雪線升至3600公尺以上,

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,但高山水氣足,

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,步道濕滑,登山實施雪地管制。中央氣象局指出,昨天玉山山區天氣為晴時多雲的天氣,山區溫度低,白天最高溫約2度,夜間與早晚低溫約零下2度,降雨機率為8成,呼籲登山務必結伴同行並留意路況。玉管處副處長林文和說,排雲管理站巡查員上山了解,日前的積雪被前2天冬雨沖刷後, 排雲以上步道只剩殘雪,但海拔3600公尺以上仍有積雪,厚度5至10多公分不等,其中碎石坡路段積雪最厚還有10至20公分不等,2月1日登玉山實施雪地管制。玉管處統計,2月1日起核定登玉山案件只有5個登山隊17人,這些登山團體都有豐富雪訓經驗,還有足夠的雪地裝備包括冰斧、冰爪及高山禦寒裝備等。林文和指出,申請2月起登玉山的隊伍,要有雪地經驗證明與雪地裝備供檢查,初審後進入排雲山莊還要複檢,還要確認會操作這些裝備,如果不會操作或裝備不齊都勸導下山。依氣象預報,周日起又有一波冷鋒面襲台,中央氣象局預測玉山主峰線很有可能再下雪。,

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驅逐外國人收容期 以120日為限

內政部務會報24日通過「入出國及移民法」修正草案,

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,明定移民署對強制驅逐出國的外國人,

對抗老化

,暫予收容期間不得超過15天,

投資理財課程

,有繼續及延長收容必要時,

台灣自由行

,應向法院聲請續予收容及延長收容,

資源再生

,但總收容日數以120天為限。
據了解,

近視改善方法

,對違法外國人強制驅逐的收容,

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,過去曾發生過,

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,有泰勞只需服刑3個月,卻因為法官裁判延宕,一拖就被關了400多天。監察院認為收容不是拘禁或羈押,要求司法院改善並請移民署正視此一議題。
內政部表示,這次修正「入出國及移民法」,主要是依大法官釋憲,外國人收容應符合「法官保留」原則意旨,因此修正明定移民署對強制驅逐出國的外國人,得暫予收容的期間不得超過15天。

【中央社/台北24日電】
內政部今天通過修法草案,外國人遣返前,暫予收容不得超過15日,若需續予及延長收容,應向法院聲請,總收容以120日為限。
2名外籍人士遭遣返前分別被內政部入出國及移民署收容90日及145日,2人於收容期間分別聲請釋憲。大法官會議2月做出釋字第708號解釋,認定入出國及移民法相關法條2年內失效。
內政部部務會報通過入出國及移民法部分條文修正草案,明定移民署對強制驅逐出國的外國人暫予收容期間不得超過15日,有繼續及延長收容必要時,應向法院聲請續予及延長收容。續予收容期間最長不得超過45日,延長收容期間最長不得超過60日,總收容日數以120日為限。
移民署副署長張琪表示,過去外籍人士遭收容,可能因沒護照、刑事官司沒結束,一再被延長收容,甚至超過2年、3年。
他說,修法後即使被收容的外籍人士在法院有案件或沒護照,將透過外籍人士在台親友、非政府組織或使領館具保,讓他出去,但每隔幾天,須向移民署專勤隊報到,證明沒逃逸。
內政部表示,草案將儘速報請行政院審查通過後,送立法院審議。,

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公設地閒置未徵收監院糾正內政部

監察院調查發現,

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,全國各縣市政府2.5萬公頃被劃為公共設施保留地,

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,歷經數10年未被徵收,

視力保健

,137公公頃土地被徵收,

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,卻數10年閒置,

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,主管機關不作為,

殯儀館

,所造成的民怨及人民的損失,

胎毛筆

,通過糾正內政部及各地方政府。
監委吳豐山、劉玉山、李炳南、洪昭男、洪德旋提案指出,

自立支援

,公共設施保留地歷經3、4年未被徵收,

台中護理之家推薦

,土地所有權人權益遭到限制,已造成很大民怨。依都計法,各地方政府都市計畫每5年要檢討1次,但卻一再延宕。,

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歐股收低 加泰獨派勝選創擊西國股市

歐洲股市今天收低,

溪頭民宿

,西班牙股市因加泰隆尼亞獨派在提前選舉中贏得多數席次而受挫,

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,英國股市則因耶誕假期提前收市,

高雄汽車借款

,盤中一度創新高紀錄。倫敦FTSE 100指數下跌0.15%,

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,收在7592.66,

台北旅遊

,盤中創7614.40新高。法蘭克福DAX 30指數下跌0.28%,

單純性口腔泡疹

,收在13072.79。巴黎CAC 40指數下跌0.39%,

桃園徵信社

,收在5364.72。馬德里IBEX 35指數下跌1.19%,

彈簧床

,收在10182.00。,

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