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向元首丟鞋 教長、台清政大校長:不適當

總統馬英九19日在全國運動會開幕典禮致辭時,

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,遭到疑似大學生丟鞋抗議,

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,成為立院教育文化委員會今天質詢議題。蔣偉寧答詢時再三呼籲,

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,學生應理性溝通,

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,丟鞋是「不適合」的表達方式,

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,因為「你可以丟鞋,

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,別人也可以用鞋丟你」,

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,他希望以後不要再發生。
立委孔文吉點名教長蔣偉寧和台大、清大、政大三位校長,

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,表達對學生丟鞋抗議的看法。蔣偉寧說,

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,丟鞋是很不適合的方法,他要誠懇呼籲,大家可表達對政府的不滿,但不適合丟鞋,「你可以丟,別人也可丟你」,尤其對總統丟鞋很不適合,對民主發展也會造成不好影響。
三位頂大校長也異口同聲說,學生有表達理念和意見的自由,但不適合用丟鞋方式表達。清大校長陳力俊說,學生在校外是成年人,應接受法律約束,不應因學生身分而有特別待遇。,

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悠活渡假村環評 屏縣府接手

墾丁悠活麗緻渡假村「未環評先營運」案,

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,先前吵得沸沸揚揚,

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,經行政院政務委員楊秋興協調後,

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,確定由屏東縣政府接手環評,

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,縣府表示,

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,業者已經送件,

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,申請環評範圍仍維持一至六區,

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,在相關資料補齊以後,

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,就會展開審查作業。
悠活共分六區,一、二區已領有合法旅館執照,目前仍在營運,非法擴大的三至六區已經停業,受人矚目的是,一般環評案件都是在開發前就進行,這還是屏東縣政府第一次遇到「營業中」的案件。
環保局長林雅文說,「為了民眾權益、政府公權力、公信力及環境法益,此事都不能再拖延,既然落在地方身上,環保局就該承擔」,他也說「再拖下去,或再推來推去,那才真是無政府狀態」。
墾丁悠活麗緻渡假村未做環評逕行營運十多年,全案在今年4月曝光後,引起軒然大波,加上環保署與縣府各有看法,悠活的後續環評該如何進行,一直引起關注。
林雅文說,悠活一、二區的合法性是過去就已認定,連內政部也不敢說其違法,這部分環保局只能尊重,但仍會依據環境的最高利益進行環評審查,避免環境再受衝擊。
至於是否依環保署建議進一步追回不法利得?林雅文說,因為一、二區認定合法,不法利得是如何計算的?還要再做討論,目前會先以環評優先。
不過全案環評作業,最後落到地方身上,最近仍引來環保團體的撻伐,直指一旦由屏東縣政府執行,恐怕有「球員兼裁判」之嫌。
林雅文說,「制度就是制度」,如果制度規定屏東縣應做環評,地方就不會推卸責任,如果中央願意做,地方當然更歡迎,此時不該臆測地方的立場,而環保局也絕對沒有預設立場,更不會推卸責任。,

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沈世宏:民主後面還有法治

環保署署長沈世宏碰到青年農民楊宇帆當面嗆聲美麗灣渡假村爭議。沈世宏誇獎楊宇帆非常傑出,

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,但「民主後面還有法治」,

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,他說環評委員像裁判,

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,環評會議就像「小立法院」,

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,「我們都覺得它不對,

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,但它依法就是對的。」
楊宇帆質疑:「所以他們錯,

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,我們就要跟著錯?」沈世宏說「對,

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,這是裁判制度。」沈世宏比喻,

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,這就像在奧運輸掉,罵裁判也沒辦法,有問題可以修改規則;他指出,很多人認為台東縣府「亂搞」,但環保署、內政部沒有權利來審(環評)、去拆(美麗灣)。「法治不是那麼單純的,」沈世宏答應找個時間和楊宇帆好好談。,

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拋棄私見 修憲集思廣益

九合一選舉結果出爐,

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,反映台灣政治生態,

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,憲政改革呼聲此起彼落。由誰主導修憲、憲改時間表,

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,政黨、政治領袖、立法委員、公民團體等,

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,也紛紛展現實力,

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,欲取得入門券。
修憲具有高度政治意含,

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,修憲過程、修正條文等,

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,背後充滿政治角力、衝突妥協的痕跡。憲政體系本與外在政治經濟社會等環境,

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,息息相關密不可分,

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,只是成文憲法為了憲政秩序與穩定,不輕言修改。例如美國自建國以來,憲法修正案屈指可數,透過立法或釋憲判例,樹立憲政規範。
我國制憲迄今,政府有效統治區變更、動員戡亂時期臨時條款、解除戒嚴、開放黨禁、中央民代全面改選、廢除國會、總統直接民選、立委席次減半,改採單一選區兩票制、以增修條文形式修憲等。樹立憲政規則、政治運作,左右政治發展。行政院長同意權的取消,行政立法兩院互動相關憲法條文修改(立法院對行政院長不信任案、行政院對立法院通過法律案覆議),加上人民直選總統,政黨政治運作。經過二十多年實驗,已有三位民選總統、兩次政黨輪替、民選總統與立法院多數黨同一政黨(1996-2000、2008-2014),不同政黨類似分離政府(2000-2008)。
加上多元民主社會,各式各樣民間社團林立,立法院組成不能反映多元聲音(與立委選制,包括區域單一選區、政黨比例代表門檻、非德國式聯立制等有關)。直接民主、公民投票、罷免權行使方式等,也成為政治及修憲議題。台灣近二十年來,修憲所以有成,究其原因,主要政黨取得共識,各自讓步,一九九○年代召開國是會議,即是顯例。現階段大環境不同,除了兩大政黨,公民團體、一些分具代表性小型政黨,也不能令其缺席。包括蔡英文、朱立倫,甚至已逐漸式微的馬總統,近日動作不停,不言而喻。
中央政府體制設計,內閣制(英國典型巴力門內閣制、愛爾蘭等總統直選內閣制),總統制(美國典型由總統直接領導行政部門,不設內閣總理;另設內閣總理,但僅是執行長角色,例如韓國),法國雙首長制(依國會選舉結果,政黨在國會席次變動,影響總統、內閣總理權力分配)。秉持民意、權力、責任一體考慮,有效迅速解決政治衝突、反映最新民意、維持政治穩定等,設計最佳中央政府體制。
台灣經過二十多年政治變遷,相信拋棄一黨之私,透過各主要政黨、公民團體、立法院,依憲政程序,參照憲政理論、主要國家實施利弊得失、我國經驗累積,應能找到一套周全的中央政府制度。至於中央與地方職權區分,多元公民平等權、受益權等,討論不少,也可列入修憲議題,在公民修憲會議或國是會議集思廣益。,

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兩岸快譯通/壓車=堵車

「壓車」在大陸有多重意涵,

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,最常用是「堵車、塞車」,

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,意指因道路擁塞導致車輛難以行駛。另指結婚車隊的第一輛車內,

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,依習俗要坐一名女方的小男孩,

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,俗稱壓車;而騎摩托車時身體傾斜、降低重心以利高速過彎,

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,亦稱之。,

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高捷將增資15億 暫解營運困境

高雄捷運公司和高雄市政府修改興建營運合約,

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,府會協商後,

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,高雄市議會昨天終於點頭同意修約,

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,高捷公司將在本月底增資十五億元,

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,暫解營運困境,

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,市政府則取得高捷兩個董事和一個監事席次。

高雄市政府與市議會表示,

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,高捷高估運量、土地開發不如預期,

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,既要面對結構性財務負擔,

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,還要背負設備折舊、融資利息及權利金攤銷,

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,五年來帳面每年平均虧損廿億元,到去年十二月,淨值只剩十三億元,一旦無法順利增資,高捷今年七月可能面臨破產。
高雄捷運斥資一千八百多億元,其中政府(行政院和高雄市政府)出資一千五百多億元,原始股東(包括中鋼、統一、國發基金、榮民工程公司等投資者)本應出資約三百零六億元,但實際只出了一百億元,不夠的只好再向銀行融資二百多億元,市府還出了一百億元的物價調整款。
多名市議員批評,市府、高捷公司、銀行二○○三年訂的「三方契約」,形同市府要為原始股東融資貸款負履約保證責任,因為根據契約,高捷公司一旦破產,市府得以收買資產的價額為高捷代償融資金額,原始股東卻不必負擔保、償還責任,促使高市府必須和高捷修約,以免高捷破產。
市長陳菊表示,如不能修約,高捷面臨破產、由市府買收接管,高市將多出一百多億損失;高捷一旦停駛,更將造成市民生活不便,這是高雄市無法承受的損害。
市議會衡量利害關係同意修約,但明文要求高捷公司提具體改善營運計畫,確保修約後,不讓公司財務變成無底洞,也要求高捷初期至少增加十五億元。
議員強烈批評「三方契約」不合理,並點名當時的市長謝長廷。民進黨籍市議員康裕成表示,這不是連帶保證責任,全案監察院已調查過無不法;立委管碧玲也說,高捷的困境是路網不夠、開發不如預期等配套未落實,並非當年簽約造成的。,

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Fed會議紀錄:就業進一步好轉 再縮減QE

美國聯準會(Fed)發布的6月會議紀錄顯示,

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,決策官員希望先看到更多就業市場好轉的跡象,

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,再開始縮減每月850億美元的債券收購措施。美股應聲由黑翻紅,

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,遊走平盤。
根據會議紀錄,

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,許多聯邦公開市場操作委員會(FOMC)成員認為,

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,勞動市場展望必須先進一步好轉,

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,再減慢收購債券的步調較為恰當,

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,但好幾位官員判斷,

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,近期可能就能開始減少買債金額。
會議紀錄顯示,「約半數」官員認為能在今年稍後結束買債措施,「許多其他」官員則預期,應繼續推行買債措施到明年,僅「少數」官員認為應於6月減慢或停止買債步伐。
道瓊工業指數在會議紀錄出爐後由黑翻紅,11日盤中上漲0.3%,報15,349點。,

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蜂蜜量增2成 價格沒降

去年春天氣候不穩,

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,加上低溫多雨,

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,導致蜜蜂採蜜不順,

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,產量比往年減產兩成,

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,但需求量仍大增,

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,價格因此飆漲兩成;今年氣候相對平穩,

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,蜂蜜生產量比去年大增兩成,

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,但價格仍居高不下。
蜂農表示,

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,天氣熱,

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,消費者需求量增加,加上各式物價大漲,生產成本增加,因此蜂蜜價格仍貴。
養蜂協會理事長江順良表示,台灣養蜂協會登記會員有800多戶,根據統計,今年蜂蜜總產量約1000公噸,中部的荔枝開花順利,荔枝蜜大增,但南部的龍眼蜜量仍少,因此價格仍貴。
龍眼蜜、荔枝蜜一台斤約200元起跳,品質最好的驗證、特等獎龍眼蜜700公克要價600至700元;百花蜜一台斤120元起跳,經過驗證、700公克的百花蜜要300至400元。
江順良表示,去年蜂蜜漲價是因為產量減產兩成,今年是「保持去年價格」,因為各式原物料都上漲,生產成本提升所致,因此今年蜂蜜價格沒有因為增產而下跌。
農委會苗栗區農業改良場蠶蜂課課長盧美君表示,消費者購買蜂蜜時應該多比較,台灣多年來推動國產蜂蜜標章,往年一年平均驗證約30多萬張標章,今年暴增為63萬張,驗證過的蜂蜜不僅會接受農藥、抗生素殘留檢驗,生產流程還必須符合CNS1305國家標準,可提供消費者購買時安全的保障與認明,也可避免買到假蜜。,

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委國選戰 隨處可見查維茲陰魂不散

委內瑞拉前總統查維茲三月五日去世,

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,委國決定四月十四日重新舉行總統選舉。查維茲雖已去世數周,

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,選戰仍無處不見他的影子,

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,甚至率領群眾一起唱國歌。查維茲的欽定接班人馬杜洛於所有造勢場合播放查維茲的錄音,

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,馬杜洛也站在查維茲的一個大看板下,

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,向群眾招手。民調顯示馬杜洛領先其他候選人,

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,對手恥笑馬杜洛沒有自己的身分。(路透),

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聯副文訊/龔華、王盛弘「文學新作朗讀會」

由中華民國筆會主辦的「文學新作朗讀會」,

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,今日下午三點,

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,將邀請詩人龔華朗讀《我們看風景去》,

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,散文家王盛弘朗讀《大風吹:台灣童年》,

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,由學者余玉照教授主持。地點在紀州庵文學森林(台北市同安街107號),

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,免費入場,

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,歡迎踴躍參加。,

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