切開悠活渡假村違法經營案十四年的歷史沉積，
，從歪歪扭扭的剖面，
，人們彷彿可以感受到兩個政府的存在：一個是看得見的政府，
，一個是看不見的政府。
看得見的政府，
，是最近站在枱面上熱烈爭辯、就法論責、各有所司、各持本位的部門，
，從中央的內政部、環保署，
，到地方的屏東縣府和墾管處皆是。他們分工森嚴，
，各有權限，問題浮現時，大家都站出來慷慨陳詞、談理論法，氣勢洶洶，煞有介事。
看不見的政府，則是枱面上那個政府的黑影，它若隱若現，忽虛忽實，有時陰沉到幾乎讓人無法感覺到它的存在。它沒有固定形貌，不循法制軌道行動，專長是放水，對眼前活生生的不法景象視若無睹，即連白紙黑字的公文也能置之不理。有時人們很難分清，看得見的政府和看不見的政府究竟誰是本尊、誰是分身。
悠活案爆發後，環保署與屏東縣府公開對嗆，內政部與環保署對於應否立即全面停止營業，也出現截然不同的口徑。這幾幕，極其難堪，但至少可看成是各部門企圖釐清長期糾葛的事理。然而，在行政院協調定調之後，環保署長沈世宏卻猶堅稱「絕不讓步」，則不免讓人懷疑政府到底有沒有一套基本的運作法制可言。若連這類不算重大的爭議案件，政府內部對行政權責的認知都如此南轅北轍，莫說業者和執行部門無以遵行，又教民眾如何尊重公權力？
讓人憂心的，還不只是政府部門面對問題各說各話的紛亂；更可怕的，其實是十四年來放任悠活非法成長、壯大的那個「看不見的政府」，它的名單長到不可能追究。今天悠活遭到政府下重手整飭，固是自食其果；但十四年來放縱它、助長它的那些官員，無論是放水、勾結或瀆職，最後恐怕沒有幾人會遭到相應的懲處。
目前政府表面上磨刀霍霍，一副非開刀不可的姿態；但可以想像，只要事過境遷，當媒體鏡頭離開此事，那個「看不見的政府」立刻會重新接手。數月之後，悠活渡假村以「合法旅館」的身分重新開張，並因經此案宣揚而生意更旺，恐怕也不是太難想像的事。
悠活案絕非單一事件，它暴露了政府兩個病灶：一是行政裁量的混亂，二是行政意志與執行力的薄弱。包括環保署日前呼籲民眾踴躍「檢舉」非法，並鼓勵業者「自首」，其實也等於自棄政府「依法行政」的職責，而變相鼓勵「體制外」力量。這一幕，讓人瞠目結舌。
悠活渡假村非法存在十四年，而兩次政黨輪替正好滿十三年；兩者之間的關聯，殊堪玩味。簡言之，「看得見的政府」輪替了兩回，但那個「看不見的政府」其實根本未曾輪替。也因此，從藍到綠，從地方到中央，各色官員都曾透過縱容、包庇、行政怠惰、行政指導等方式，協助悠活業者在法規的間隙中悠游存活。這個「看不見的政府」，顯然要比「看得見的政府」耐久而有力。
也因此，儘管這次環保署聲色俱厲，但多數民眾似不相信「斷水斷電」、「全面停業」乃至「全面撤照」的懲處會真正發生。而事實的發展，也確乎如此。正如台東美麗灣案，可以走無限漫長的行政訴訟，也不會從沙灘上撤退一步，都是同樣的道理。因為，「看不見的政府」永遠更頑強。
台灣的民主化，雖透過選舉推進了中央及地方的輪替，但因政治運作不斷往高層集中，卻也稀釋了整個行政體系的效率和意志而不自知。從當年的「凍省」，到今天的「政府組織改造」，都過度追求形式上的精簡，卻因此把「政府一體」、「依法行政」的精神打得七零八落。環保署不知自己無權喝令斷水斷電，屏東縣府明知悠活違法卻長期放縱經營，不都是這樣的政治產物？
從悠活案，人們看到的不只是一個違法業者，還看到了一個「影子超越實體」、「分身大於本尊」的政府。政府效能低落拖垮台灣競爭力之謎，在此就可找到線索。，
7-ELEVEn即將在蘭嶼展店，
，引發各界關切，
，藝人宥勝、作家劉克襄與前行政院長謝長廷紛紛發表「反對超商」言論。藝人宥勝在臉書上表示，
，7-ELEVEn進到島嶼，
，台灣就毀了，
，認為不能重現台灣陷入「文明病」的後塵，否則蘭嶼傳統文化將被遺棄；前行政院長謝長廷憂心，當地雜貨店生計與達悟族文化將受到衝擊，認為離島微弱異議聲音阻止不了統一。
作家劉克襄投書媒體，反對7-ELEVEn帶給外來遊客方便，而造成當地以物質思維、貨幣數據，取代傳統以物分享、回饋與共勞的社會結構，衝擊獨木舟做為物質核心的生活價值。
統一超商公共事務部部長林立莉強調，對於居住在都市習慣便利生活的人，實在不該在享受便利之餘，認為當地人不該享有「便利生活」，早在15年前就有鄉親希望統一超商能進駐蘭嶼。
林立莉表示，在離島展店不僅要考慮天氣、商品包裝與折損率，更要擔起龐大的物流配送費用，這幾年陸續在離島開設五十間加盟店，每間店面成本比一般本島店面高上兩成，每年虧損五千多萬元的物流費，就為了服務偏鄉居民，未來超商的去留，將尊重蘭嶼鄉親的決定。
然而，不少當地人表示，其實小島長久以來的生活秩序，不會因為小七進駐就有所改變，兩個月前就能在島上看到四處張貼的徵人海報，當時也沒「社會名人」關注，其實這話題在當地也並沒有引發熱烈討論，反而是「外面聲音」比較多，超商的去留，「就留給我們決定吧。」，
前副總統呂秀蓮表示，
，她12月初將主辦國際職業婦女協會亞太會議，
，擬邀西藏精神領袖達賴喇嘛來台，
，但馬英九總統至今遲遲不肯同意。她要求馬總統說清楚、講明白，
，「你到底在怕什麼？」，
，，
，
「可能是爸爸在天上保佑。」南投縣廖姓女大一學生，
，在父親過世後才發現本應由她繼承的五筆土地和房子，
，都被阿嬤和叔伯偷偷過戶移轉；她站出來護產，
，還被叔伯指責「不孝」。她上法庭討公道，
，終於在父親過世二周年忌日前討回千萬遺產。
女大生的叔叔辯稱，
，二哥（廖姓女大生的父親）十多年前離婚，
，二嫂帶女兒（廖女）離家，
，父女疏離，即便二哥肝硬化，也不加聞問；二哥感念臥病期間，母親長期照顧，又感慨女兒不孝，才決定把名下房子和土地贈與母親。
法官調查發現，廖姓男子（廖女父親）名下的五筆土地和一棟房子，都在過世前十天移轉到母親名下；其中二筆土地和房子更在告別式後一星期相繼賣出，有違常情。法官將財產過戶書上廖男的簽名送調查局鑑定，確認非廖的筆跡。
經法官反覆追問，廖男的三弟坦承，二哥的簽名是他作假的，但仍辯稱是因二哥當時手會抖，要求他代簽；法官查證發現廖男過世前並無手抖情況，不採信三弟說法。
女大生說，她曾告叔伯偽造文書，檢察官不起訴；所幸民事庭法官沒受檢方不起訴的影響，重新調查，在父親過世二周年前幾天要回千萬元的財產，可能是父親在天上保佑。
她說，父親前年六月因肝疾在南投住院治療，她在高雄上大學，只在周休日才回來探視，但生前曾交代名下有五筆土地和一間透天厝，都會由她繼承；她曾問叔伯和阿嬤「爸爸的證件在哪裡？」叔伯和阿嬤都支吾其詞。
廖男前年十月廿九日過世後，女兒清點財產發現父親名下財產都被移轉到阿嬤名下，透天厝和二筆土地更在父親死後三星期賣出。
女大生到學校請教師長後，逐一拜訪親戚，確定財產是叔伯趁父親病危時偽造文書設計侵占，於是勸父親生前的看護出庭作證，證實是叔伯共謀，於是上法庭打官司要回財產。，
分享 facebook 讀者看到這題目不要被騙了，
，因為沒人認為川普總統是同性戀，
，他愛美女程度、婚姻次數及無數緋聞中，
，從未聽過有同性在內。不過，
，從過去經商到從政，
，及擔任美國總統的表現來看，他似乎與男性相處較為自在，女性不是在專業上可與他平起平坐的同僚，他似乎習慣與男性打交道。這在觀察川普政治行為者的眼中，就成為「同性社交」（homosocial）。個人觀察川普與國外領導人互動時，就曾疑惑為何與德國總理梅克爾及英國首相梅伊似乎八字不合，但卻與中共國家主席習近平與俄羅斯總統普亭頗惺惺相惜。他也非常認同土耳其總統厄多安，甚至對菲律賓杜特帝總統及北韓領導人金正恩，也持類似態度。原先認為這是川普權威性人格展現，因為這些人都有個共同特質：來自威權政治體系，要不就是展現威權政治性格。 雖然這樣觀察有其道理，但一篇來自赫芬頓郵報報導，看到另一個可能，就是川普無法將女性當作事業上的同等，因為他在從商過程中，進行的就是同性社交。根據社會學解釋，所謂同性社交乃是指同性之間沒有性關係或性偏好的社交關係，川普絕對是異性戀者，但他偏好同性社交，因此被歸為同性社交的異性戀者。美國總統川普（右）與中國大陸國家主席習近平惺惺相惜。 （美聯社） 分享 facebook 在這篇「川普不是同性戀，但他絕對偏好同性社交關係」專文中，作者西諾萊爾本身是同性戀者的媒體人，對川普作了精闢分析，認為他似乎偏好與男性發展社交關係，但從未視女性在智能上平等，不應在事業上與它平起平坐。事實上，異性戀的男性之間發展出與性無關的情誼，是司空見慣的事。許多軍人同袍、幫派兄弟及男性友人彼此間情投意合，建立完全沒有性吸引力在內的兄弟情（bromance），而非同性戀者可能有的浪漫關係（romance）。舉例來說，美國前任總統歐巴馬與副總統拜登兩人關係極佳，被形容是bromance，而從未有人懷疑這兩位有斷袖之癖，歐巴馬與女性政治人物之間的互動，包括國務卿希拉蕊柯林頓在內，也從不是問題。因此bromance應是指個案，但homosocial則具普遍性。川普如果是homosocial，他與梅克爾及梅伊不對盤可輕易理解，但為何與加拿大總理杜魯道及法國總統馬克宏的關係，也是起起伏伏？西諾萊爾認為這兩個國家領導人雖然是異性戀者，具男子氣概，但卻有吸引同性戀者的特質，和其他先前提及的國家領導人不同。根據這些觀察，顯然女性的蔡英文總統很難成為川普認同的國家領導人，而前總統馬英九的氣質也是偏向杜魯道及馬克宏。環顧台灣檯面上人物，僅有郭台銘最符合川普的homosocial圈。從過去兩人互動看來，似乎也印證了西諾萊爾的觀察。如果認為台灣前途取決於美國支持，或許就該在下一次總統選舉中，力挺郭董參選。不過，萬一郭董真的答應，也贏得二○二○年選舉，但川普卻在年底的美國總統大選中落敗，這個希望也有可能落空。（作者為政治大學國際關係研究中心研究員），
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，長期和人類保持安全距離，
， 最近有業者為賺觀光財，
，安排引誘獼猴索食行程。 圖／墾管處提供 分享 facebook 墾丁國家公園估計有近萬隻台灣獼猴，
，最近竟有旅遊業者安排引誘獼猴索食行程賺取觀光財，
，有獼猴常在165縣道路邊等載著遊客的廂型車現身餵食；墾管處表示，
，將加強巡查並依國家公園法開罰。墾丁社頂吳姓居民說，
，最近有導遊開廂型車載著遊客，在165縣道半途停靠路邊開打車窗，拿出食物引誘獼猴索食。墾丁社頂部落發展文化促進會經理余小芳說，「此風不可長，已通報墾管處必須儘快遏止！」墾管處保育研究課解說員謝桂楨說，不當餵食與接觸台灣獼猴，恐提高遊客被獼猴體內寄生蟲及泡疹B型病毒傳染機率。墾管處說，國家公園法第13條規定「禁止餵食野生物」，違者可處3千元罰款，未來除加強巡查取締並將豎立警語牌；民眾或遊客若發現餵食野生動物行為時，應予勸阻或拍照存證，墾管處將依照片開罰行為人。，
圖／馬蓮菁提供 分享 facebook 台中最近又傳出斷頭樹，
，南屯區黎明新村內小康市場旁的12棵榕樹，
，被發現遭攔腰砍斷，
，只剩光禿禿的樹幹，
，樹葉、枝幹全消失；志工痛批市府下毒手，
，要求究責。台中市經發局承認錯誤，將追究公務員疏失並處分，已請樹醫師搶救被不當修剪的樹木，未來修剪樹木時，也會找專業人員處理。 圖／馬蓮菁提供 分享 facebook，
內閣改組，
，江宜樺下、毛治國上，
，但是這個決定出手，
，不但民進黨認為了無新意，
，連國民黨內也出現連署要換人，
，逼得馬總統再次出面說，真的問過彭淮南，確定沒有意願。
最新消息指出，黃敏惠接任副閣揆，這又是什麼角度的思考？國民黨真的沒有人才了嗎？
今天邀到聯合晚報政治組記者蔡佩芳為大家分析！，
桃猿先發投手王躍霖5局好投，
，但打線沒能連貫，
，終場吞下敗仗。 記者許正宏／攝影 分享 facebook twitter pinterest Lamigo桃猿隊與日職羅德隊，
，昨天在石垣島舉行交流賽，
，桃猿隊配上音響、LamiGirls，
，將桃園主場熱鬧加油場面搬進羅德春訓基地；桃猿先發投手王躍霖5局好投，
，桃猿雖敲出較多的安打，但沒能連貫，終場以1：4吞敗。昨天比賽湧入3200名觀眾，內野近乎全滿，桃猿球迷身穿紅色加油球衣，在三壘側跟著LamiGirls高聲加油，羅德球迷也在右外野草皮為球員加油；桃猿隊去年球季從羅德應援團取經，加入「jump」加油元素，昨天猿迷在內野「jump」，羅德球迷則在右外野「jump」，場面逗趣。中華職棒Lamigo桃猿隊至日本石垣島參加「2016亞洲門戶交流賽」，與日職羅德隊進行兩場海外交流賽，賽前羅德隊官方啦啦隊「M☆Splash!!」與桃猿吉祥物合影。 記者許正宏／攝影 分享 facebook twitter pinterest 中華職棒Lamigo桃猿隊至日本石垣島參加「2016亞洲門戶交流賽」，與日職羅德隊進行兩場海外交流賽，賽前桃猿專屬啦啦隊LamiGirls（中）與羅德隊官方啦啦隊「M☆Splash!!」（左），及偶像團體「乾杯女孩」（右）合影。 記者許正宏／攝影 分享 facebook twitter pinterest 王躍霖用60球投完5局，僅被敲出1支安打、沒有保送，洪一中表示，「他表現很好，用球數精簡，投球內容也不錯」，後面分別由王溢正、黃偉晟、陳禹勳和林柏佑接手，控球相對較不穩定，洪一中表示目前還在訓練階段，投手不適應投手丘，也造成影響。王躍霖對自己表現很滿意，「超乎我的預期」，本來抓70球投4局，賽前也提到會在比賽中把所有球路都拿出來投；昨天他用了4種變化球，將比賽當成正式季賽，相信捕手林泓育配球，「他配了蠻多內角球，我只搖頭兩次」，也因為球路運用靈活，讓對手較難猜到。桃猿隊投手群都對投手丘很不習慣，「這邊沒有補土的習慣，投手的高度、跨腳的高低落差大，很不習慣」，也相對影響投手群的表現。對於羅德打線，王躍霖表示，因為還在春訓階段，打擊可能還沒有進入狀況，但首局面對第1棒伊志嶺，被敲出接近全壘打牆的飛球，王躍霖讚嘆，「他不像第1棒，是中心棒次的攻擊方式」，對自己最滿意的地方則是「沒有保送」。Lamigo桃猿隊與千葉羅德在石桓島春訓交流賽，遭逢台灣地震救災期間，開賽前全場觀眾為震災罹難者默哀。 記者許正宏／攝影 分享 facebook twitter pinterest 中華職棒Lamigo桃猿隊至日本石垣島參加「2016亞洲門戶交流賽」，與日職羅德隊進行兩場海外交流賽，賽前有日本攤位販售印有兩隊在一起的周邊商品。 記者許正宏／攝影 分享 facebook twitter pinterest，
針對國營事業績效獎金上限1.2個月，
，朝野共識有無可能推翻？立法院長王金平今天表示：「要看大家的意思，
，當然，
，難度非常高」。
立法院朝野日前決議，
，自101年度起，
，國營事業有盈餘才可以發放績效獎金，且上限1.2個月。國營事業工會近來積極拜會各黨團，尋求翻盤，他們也希望拜會王金平尋求支持，但王金平表示，工會沒有跟他聯絡。至於是否願與工會代表見面，他則說最近忙著進行102年度中央政府總預算案朝野協商，「有聯絡再說」。，
