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政改/行政體制改革 直觸執政核心

每逢中共召開全國黨代表大會,花蓮民宿,「政改」總成話題,喜餅推薦,然想瞭解大陸或中共談的「政改」為何,童裝特賣,必須先定義清楚「政改」指的是什麼,好吃點心,以及為何要政改。
一般談論的「政治改革」係指政治制度改革,租車,即從一黨專政改變成議會制或總統制,油雞,中華人民共和國憲法已規定中共一黨專政,韓國童裝,故「政改」二字在大陸,絕不是變更政治制度、放棄一黨專政等概念。
既然中共是永遠的執政黨,政改在大陸指的是「政治體制改革」,與經濟、社會等體制改革一樣,屬國家行政體制的一環;事實上,早在一九八○年代初,鄧小平即提過政治體制改革,但迄今進步幅度甚小。
為何要談政治體制改革?理由是經濟體制改革伴隨的市場化,導致當前的政治體制無法適應經濟、社會等體制的變化,甚至阻礙其發展速度,進而衍生民怨抗議四起。
以近年層出不窮的土地徵收抗爭為例,曾有大陸學者到台灣交流時,每到農村即問農民,「政府不分青紅皂白強徵土地、您怎麼辦?」台灣農民的回答都是「不可能!」
若真發生怎麼辦?農民答說,「那找鄉鎮民意代表、縣市議員、立委、媒體與司法途徑捍衛自身權益」。結論是,同樣事情在大陸,民眾所能尋求的這些救濟管道,全部都歸「黨管」。
政治體制必須改革已成共識,但真要執行與落實,涉及「黨管一切」的自我削權與開放外部參與,況釋權後一黨又如何能專政?故改革邏輯再限縮至行政體制改革與黨內民主。
行政體制改革是指將政府各部門內,不符時宜者進行改革,然成效不彰,以二○○八年金融危機後的「國進民退」為例,權力的擴大與集中是本質,放給民間談何容易,言論自由空間亦然。
黨內民主則是回應民眾對官員不滿,但絕非西方或台灣地方首長直選,而徵選官員時必須在黨內公示,讓有意從政的黨員報名,再透過細緻的審查、考核、公開辯論等方式選出,前提是「在黨內進行」。
正因政治體制改革或曰「政改」會直觸中共執政核心,牽一髮動全身且恐崩盤,故現大陸學者的提議,可概分改革與漸進兩派,倡議改革者主張趕緊確立政改目標與方式,反正遲早要改,晚改不如早改。
漸進派主張需摸著石頭過河,且當前經濟、社會等體制改革均已觸及部分政治體制,政改實已在進行中;而此兩種主張背後也顯示,雙方對改革的速度快慢認知不同。當然,最關鍵者是中共最高領導層,願不願意改。
至於大陸民眾怎麼看政改?有個很形象的說法。政改就像摸著石頭過河,八○年代是群眾在領導後頭跟著摸,九○年代是群眾上岸後回頭說:「領導,很安全、過來吧!」至於二○○○年後,則是群眾站在橋上對著底下說:「領導,就別再摸了,橋都造好了!」,

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熄火冷鍋 沸騰民意 遙遠的距離

3年多前,喜餅禮盒,立院預見勞保基金財務危機,童裝,要求政府逐年撥補,清境農場,行政院宣示由經建會成立年金改革專案小組,戚風蛋糕,通盤檢討所有退休保險,童裝特賣,藉以安全民的心。但現在各界才驚覺,專案小組根本2年未開會,悄悄停擺,難怪問題愈搞愈大。如今面對勞保、國保、公保、軍保等保險都可能破產,行政院還是打出改革小組當「安定牌」,人民如何安心?
勞保驚爆財務短期就不保,50歲以下勞工可能就領不到,引爆全民信心危機。但誠如各界所言,勞保基金破產危機不是新議題,早在98年立院通過勞保老年給付改為年金化時,立委諸公深知勞保年金費率低、給付高,破產是早晚的事,因而通過附帶決議,要求行政院編列預算逐年撥補年金實施前潛藏債務。
行政院明知無力撥補,祭出緩兵之計,請經建會成立「年金改革規劃專案小組」,整合各種保險基金現金流量、世代間財務合理分攤。
最近3年間,「年金改革小組」成了最好的「擋箭牌」。每當立委質詢勞保、國保、軍保等給付制度檢討,以及財務危機時,上至行政院長,下至銓敘部、勞委會、內政部,都以「經建會正就所有年金保險財務及給付通盤檢討」,堵住立委之口。外界也以為,政府部門深表重視,會為全民老年退休保障進行「專業評估」,但如今鍋蓋一掀,又是一樁「騙局」。
藉著勞保危機,大家接著問,為何不同職業別的退休制度如此不公?如何整合各個不同保險年金,重拾「世代正義」?如何避免下一代接手的是破產年金?這些問題原本都是年金改革小組被賦予的責任。將勞保基金財務黑洞擴大,加速破產問題,歸罪年金改革小組悄悄停擺,或許太沈重,但年金改革小組不但應立即重新啟動,而且必須儘速拿出對策,才是真正安人心的作為。,

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地方想靠纜車拚觀光 批舒翠玲「反對無理」

縣議員舒翠玲反對興建石門到慈湖纜車,清境農場民宿,引發大溪、龍潭地方人士不滿,無骨鳳爪,認為反對無理,好吃點心,大溪鎮籍縣議員口徑一致表示,鴨賞,石門慈湖纜車可帶動地方發展和觀光,童裝特賣,反對興建是「格局」大小。
龍潭鄉籍縣議員徐玉樹說,纜車計畫在符合相關法令原則下,他支持興建,建議纜車還可以從大溪壩頂跨越大漢溪到龍潭鄉對岸的北苑,如此車輛不必進入大溪鎮內,避免大塞車,也可活絡龍潭餐飲業。
「平鎮的議員反對大溪的建設的確有一點牽強,而且『格局』太小,大溪及龍潭地方人士認為舒翠玲應該支持這項重大建設才對。」大溪鎮長黃睿村說,為了地方發展及帶動觀光人潮,反對興建纜車沒有道理。
大溪鎮籍縣議員陳治文指出,石門到慈湖纜車計畫案,在符合相關法令和通過環評審查的前提條件下,他們全力支持興建。另外,針對大溪在地文化、歷史也應全面保留及維持,同時面對百億以上投資,究竟有多少企業願意進駐尚待考驗,否則就會流於空談,縣政府也要審慎評估。
另縣議員楊朝偉及李柏坊也都表示,只要合乎相關法令法規,他們會全力支持纜車興建。,

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九把刀也說被劉影帝征服

台灣有名的「臭屁仙」九把刀,網購美食推薦,在電影《那些年》的慶功宴上,筷子肉干,也說被劉影帝征服,油柑酵素,只是征服地點很奇怪。他在廁所等柯震東尿完,鴨賞,華仔拍拍他肩膀說:「沒關係,童裝特賣,繼續努力囉,花蓮民宿,我也是等了很多年!」他瞬間崩潰。他在慶功宴大叫:「靠,鴨賞,劉德華鼓勵我耶,他主動開口的,柯震東你要替我作證!」還誇華仔連「尿尿背影都帥氣」。
慶功宴讓粉絲看過癮女神陳妍希也是華仔的信徒,華仔在台上說:「我撐了30年,就是為了等妳。」這番話說得她眉開眼笑,比出愛心。「他講完那句,我就覺得心願達成,已經可以走了,輸給葉德嫻也不可惜。」她到後台向偶像自我推薦,華仔大方說,一定有機會合作。
昨天凌晨,華仔在新竹某餐廳辦慶功宴,媒體擠爆現場,粉絲則黏在玻璃上隔窗爭睹,他坐下來受訪,工作人員要拉窗廉區隔粉絲,他馬上阻止,療癒系影帝的一舉一動都深得人心,像神一般了。

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王建民今返台 新東家還在找

已成為自由球員的的旅美好手王建民,微波食品,今天返台休息,彌月蛋糕,尋找新東家的任務,創業加盟,將交給經紀公司負責。
國民隊看中王建民過去在洋基連兩季19勝,微波食品,又擁有季後賽經驗,童裝特賣,前年以年薪兩百萬美元和他簽下1年合約,特色美食,去年以100萬美元續約。
王建民本季年薪提高到400萬美元(約台幣1.17億元),清境住宿,但因大腿及臀部受傷,不停在大、小聯盟進進出出,雖然教練團對他抱持耐心,最後還是將先發位置讓給年輕投手戴特威勒。
王建民今年只在大聯盟出賽10場比賽(5場先發),拿到2勝3敗、防禦率6.68的成績。他的表現起伏不定,在球隊打進季後賽時也沒得到登板的機會。
球團原本期待王建民能夠帶領年輕投手成長,但他近3年待在小聯盟的時間,超越在大聯盟的時間,貢獻不如預期,今年球季結束後,國民決定不再留人。
建仔本次與妻兒一同返台休假,老婆吳嘉姈已懷了第2個孩子,預計明年1月出生。,

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教養院有撇步 做堆肥不發臭

宜蘭教養院希望教育院生生態村的概念,油柑酵素,從民國98年開始將廚餘與木屑、稻殼混合製成堆肥再利用,油柑酵素,過程由院生親手操作,租車網,希望讓院生們從中學習「小小力量也能改變世界」。
宜蘭教養院經常看到院生推著手推車,童裝特賣,把一桶桶廚餘運送到教養院對面的農場,結婚喜餅,拿起鏟子將木屑、稻穀混合到廚餘殘渣內,童裝特賣,令人好奇的是,童裝,廚餘堆肥場居然一點異味都沒有。
宜蘭教養院院長夏靜漪認為,當初興建宜蘭教養院時,建築廢土造成周邊土壤貧瘠,廚餘發酵後的堆肥恰好可以用來增加土壤肥沃度,為了消除發酵過程的臭味,特別向三星地區農會募集稻穀殼及木材廠的木屑,作為廚餘堆置發酵的介質吸附異味。,

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禁用手機 金正恩直接指令

鐵幕之後的北韓,無骨鳳爪,荒謬離奇的政令多到不可勝數。現任領導人金正恩最近下令,童裝特賣,北韓人民只能在特定區域或限制範圍使用手機,微波料理,違者將予以逮捕。事實上,彌月蛋糕,此命令真正目的是,網購美食推薦,打擊北韓邊境居民「非法」使用手機。
據外媒報導,微波料理,北韓領導人金正恩發起前所為見,包屁衣,大規模打擊非法使用手機行動。
金正恩對手機使用採取極度嚴格的規範,只允許人民在國內特定範圍或限制區域內使用手機,且不允許人民撥打長途電話,或透過網路連結與國外取得聯繫。
另外,金正恩更直接下達「絕對指令」,指派多方單位聯手,搜捕北韓與中國接壤邊界地區人民「非法」使用手機的活動。北韓政府利用科技訊號跟蹤手法,派遣政府安全部門人員搜捕在此區域使用手機者,其主要目的在於封鎖與斷絕北韓人民與外界的聯繫。
文中指出,居於中國與北韓邊境地區的北韓人民,只要能從中國走私手機,就可以藉中國邊境基地台撥打國際電話,與外界取得聯繫。據北韓消息人士表示,從10月份來,北韓當局嚴格加強人民在手機上的使用限制,並利用無線電監聽方式搜索「非法」手機訊號,一旦發現,政府便立即派遣搜索隊至該地區進行搜捕。
消息來源指出,北韓政府除了使用無線電監聽技術外,北韓軍隊與國家警察特別部隊也被指派,加入這項打擊行動。除此之外,北韓政府還動員民兵組織「工農紅衛兵」參與這項打擊行動,規模之大前所未見。
「從來沒見過這麼多政府單位參與一項打擊行動,也沒看過政府使用『訊號跟蹤』這種如此『高級』的搜捕手法。」來自中國與北韓邊境的消息人士說。「這次的命令由金正恩直接指示,命令軍方及執法單位聯手行動,逮捕並沒收使用者與其手機。」
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中國信託承銷點心債 為人民幣業務暖身

中國信託銀行5日指出,女童裝,大陸「中廣核集團」是大陸唯一以核電為主業,便宜租車,由國務院國有資產監督管理委員會監管的清潔能源企業,油雞,該集團由30餘家主要成員公司組成,創業加盟,在大陸核電處於主導地位,油甘,為大陸官方100%持股的特大型企業集團。
中廣核本次在香港發行的人民幣15億元、三年期利率3.75%債券,童裝特賣,惠譽國際與穆迪評級給予發行主體分別為AA-及A3。
惠譽的評級結果達到大陸國家主權評級,外幣債券的評級則為A+及A3,亦高於絕大多數大陸企業,在海外人民幣債券市場可獲此高評級屬稀有。
中國信託指出,過去臺灣金融業大多參與由臺商或臺商子公司在香港發行的點心債為主,亦有次級市場買入具評級的點心債者,但從初級市場參與具投資等級大陸央企,中國信託領先臺灣金融業第一次跨入。
在臺灣境內人民幣業務即將鳴槍起跑之際,透過本次承銷參與,除加強海外人民幣資金運用,亦為臺灣境內人民幣業務率先暖身。
中國信託表示,參與本次債券承銷,除本身資金運用之多元化,亦可藉此深化客戶層,在既有臺商通路外,更積極擴展與大陸本地優質企業往來,建立更廣泛客戶面,為未來兩岸三地客戶創造更高成長與利潤建立深厚基礎。,

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蔬菜硝酸鹽超標?檢測與歐盟相近

「國內蔬菜的硝酸鹽含量與歐盟標準相近。」針對主婦聯盟日前公布的蔬菜硝酸鹽超標一事,特色美食,農糧署12日表示,微波食品,自民國98年檢測至今,油柑酵素,80%以上的蔬菜硝酸鹽含量都低於2000ppm,童裝特賣,與歐盟標準相近;農業資材組組長翁震炘表示,百菇泡菜,蔬菜的硝酸鹽含量會因溫度、栽培方式而有所差異,未來將推動合理化氮肥,來減少硝酸鹽含量。
主婦聯盟日前公布市售7種蔬菜包含小白菜、青江菜等,其硝酸鹽含量高達1500到20000ppm,其劑量超過歐盟標準,引發外界恐慌;對此,農糧署農業資材組組長翁震炘回應指出,硝酸鹽本身無毒,天然存在於蔬菜,國內雖無硝酸鹽的標準限制,但自98年農糧署開始檢測蔬菜硝酸鹽含量以來,其含量皆與歐盟相近。
據歐盟2006年制定菠菜與萵苣的硝酸鹽含量標準中指出,蔬菜的硝酸鹽含量會因季節、光照、溫度、栽培方式等有所差異,而農試所自98年開始檢驗市售蔬菜以來,共累計分析小白菜、油菜、芥藍等133種,其中80%以上的硝酸鹽含量都低於2000ppm,與歐盟限量標準相近。
「一般成人攝取量一天222毫克以下最適當。」翁震炘說,攝取過量的硝酸鹽將導致血液缺氧,甚至增高致癌的可能;他建議民眾可多補充含維他命C的水果,因為這類食物可阻止硝酸鹽在體內轉化成亞硝酸鹽,使硝酸鹽隨著食物代謝到體外,就不會囤積在體內引發病變。
翁震炘表示,據農試所的試驗結果,降低氮肥的使用,有助於降低蔬菜的硝酸鹽含量,因此未來農糧署將持續推動合理化施肥,輔導農民正確栽培管理,均衡合理使用肥料,來減少蔬菜的硝酸鹽含量。,

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「安全帶不繫就算了別毆打司機」

後座請繫安全帶,加盟創業,不繫就算了,童裝特賣,但請不要毆打司機」李蒨蓉在臉書上分享一則<這位運將粉口愛>的文章,月亮蝦餅,馬上引來上萬人轉貼;有人覺得運將這樣太麻煩,油甘,如果不會寫字怎麼辦?一位Google+的網友乾脆把它做成「法規宣導貼紙」,台中住宿,讓各位運將自由取用!

Makiyo事件讓「計程車運將安全」議題受到重視;若後座民眾聽見司機的「安全帶要求」後,童裝,發生衝突怎麼辦?有運將乾脆在座椅上貼「請繫安全帶,童裝,不繫就算了,但請不要毆打司機」的告示,被李蒨蓉轉貼到臉書立刻引發1萬多則轉貼。一位來自Google+的網友edward nerv將它做成貼紙,讓需要的運將取用。KUSO貼紙作者edward nerv表示,希望這類事件不要再發生,不要再有

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