經濟／數位經濟崛起 政府不能忽視 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣國際鳴人堂新鮮事部落格全部 願景 新聞 財經 時尚 汽車 NBA 國際 鳴人堂 新鮮事 部落格 元氣 話題 讀書吧 讀小說 知識庫 電子報 基金 房地產 影音 售票網 外貿網 買東西 有設計 有行旅 捷客 聯合文學 聯經出版 世界日報 App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 udn鳴人堂 社論 民意論壇 聯合報名人堂 聯合好評 聯晚私房新聞 udn相對論 udn / 評論 / 社論相關新聞聯合／死在最不應該的地方聯合／兩岸走入以所謂民意為號召的冷對抗經濟／透視油國減產協議的玄機聯合／誰是下一個閣揆？聯合／蔡英文國慶演說未回應失望的民心經濟／數位經濟崛起 政府不能忽視分享分享分享留言列印A-A+2016-10-12 00:33經濟日報 經濟日報社論 行政院已經通過營業稅修法草案，
，未來跨境電商在台銷售勞務必須繳納營業稅。相較於西方國家，
，此舉已經嫌晚，
，但總算邁出了第一步。台灣的傳統經濟結構已後繼無力，
，開創新經濟發展模式是擺脫泥沼的唯一方向；如何建立有利於數位經濟又能維護公益的治理架構，
，不再是前瞻性研究的題目，
，而是具有急迫性的優先議題。數位經濟有很多種定義及同義詞，
，但簡單說，指的是以網際網路為基礎，透過固網或行動上網設備進行的經濟活動。這幾年除了大家熟知的線上購物或訂房、買機票外，數位經濟早已蔓延到所有的商業活動領域，連新聞傳播也早已透過各種載具快速崛起。現代人即便是醫療、教育到停車或颱風資訊，都要靠App。數位經濟的最大特徵跟網際網路幾乎一樣：無所不在、隨時服務、沒有國境，也因此數位經濟的市場範圍是由語言、喜好、習俗來界定，而非國家。這使得數位經濟與數位貿易幾乎無法劃分，例如台灣的KK Box在東南亞有廣大的用戶，中國淘寶網商家也絕不排斥來自台灣的訂單，在這種是本國或者是外貿市場很難區分的時代，也意味著即便是三人的微型企業，也有把全球當市場的機會。按麥肯錫全球學院的研究，2015年時全球數位資訊流動背後的經濟價值高達2.8兆美元，首次超越了商品貿易值。美國商務部也估計2014年時美國以數位方式提供的服務已占全體服務貿易的一半，而且貿易順差高達1，590億美元（同年度傳統貿易逆差則為5，050億美元）。雖然重要性已然顯著，但其實數位經濟只是在嬰兒期，例如2016年時在Google或Apple平台的App數量各約200萬，但國際機構預計到2020年時會成長到至少500萬。先進國家都很重視數位經濟的發展。英國為此設置了「數位經濟大臣」，澳洲過去也曾成立寬頻與數位經濟部。台灣產官學談數位經濟也有相當時日，但主事者多只有「數位經濟=線上購物」的認識，且構想也多過行動。所以現在是討論成立「數位經濟部」的時候了，雖然還不可能落實，但能突顯出其重要性，以及現有制度的落伍。比方說，要協助數位經濟發展，了解現況是第一步，但很遺憾的是，我國迄今除了非常狹隘的線上購物及銷售統計外，別無其他數字。統計數位經濟確實困難，但國際間已有許多嘗試。我國既不知數位經濟的規模，也不知誰受惠誰受衝擊，更不了解業者在虛擬世界跨越國界時的困難及障礙。然而數位經濟跨越各行各業，統計調查由誰負責就可能吵翻天。再者，數位經濟不是單純的商機及貿易利益，更代表著許多法律／社會制度的改變及公益維護的影響。例如數位經濟沒有國界，但國家安全、個資安全卻須以國界為屏障，又如隱私權侵害或消費爭議，更是輕易就涉及三四個國家管轄。國際上已經出現尋找新治理機制的過程，去年歐盟法院判決美歐資料跨境移動協定無效、今年歐盟律師向法院要求臉書的個資必須儲存在歐盟境內，而韓國要求Google地圖的伺服器必須在韓國境內的爭議迄今未解決。台灣對這些議題，幾乎沒有想法，遑論立場或未來推動方向，才會發生Google地圖讓飛彈陣地一覽無遺這類事件。跨境電商開始課稅，是新治理結構下很小且很容易做的一環，因為租稅制度只涉及財政部，但諸如國安、個資及跨境消保等問題，若非跨越好幾個部會，更可能根本沒有主管部會（例如跨境個資傳輸限制、跨境消保）。更令人擔心的是，部會首長無法忘情於過去的成功方程式，無法真正認識數位經濟的價值及挑戰。確實現在要成立「數位經濟部」是癡人說夢，但如何拿出有效的管理和輔導措施，才是政府最嚴肅的挑戰。，
北市舉債額度腰斬，
，台北市長郝龍斌第一時間表態恐影響捷運松山線、信義線與萬大線的工程。
郝龍斌今天表示，
，財政部對台北市的舉債、周轉方式，
，應該也不瞭解。北市舉債是為興建大型捷運等公共工程建設，
，急需舉債周轉。尤其，
，北市府目前欠債額度，
，在各縣市中是很低的。
北市府財政局局長邱大展表示，
，捷運分為自償性與非自償性債務，
，非自償性債務約占七成，北市需編預算支付，舉債額度被刪，當然會影響捷運工程。如此推算，「市府財政到了一○三年就爆掉了」。，
台北市女警余沛璇，
，即時拯救要自殺的女子。記者廖炳棋╱翻攝 分享 facebook 日前台北市中正一警分局忠孝西路派出所接獲110緊急協尋案件，
，指稱台北車站麥當勞內有女子意圖輕生，
，警方立即派遣線上巡邏警力協尋，
，但台北車站周遭麥當勞內都沒有找到人。不久一輛計程車司機攔下忠孝西派出所巡邏員警余沛璇求助，
，表示車內乘客情緒激動，
，女警查看時，
，發現女子崩潰大哭、手持修眉刀要割腕，
，還喃喃自語不想活了、我想死等話語。危急時刻女警趕緊趁該女不注意，迅速奪下修眉刀，即時化解危險。 女警從女子自述中，發現她已服用一整包鎮定劑及啤酒四瓶，擔心女子有生命危險，趕緊將她送醫救治，過程中發現女子手機有數通未接來電，詢問後才發現女子就是110系統通報協尋的女子，她因不願家人擔心，才跑出來外面尋死。女警得知後立刻聯絡報案人，家屬才從新北市林口趕到台大醫院急診室，並激動地感謝警方幫忙，即時挽回親愛的家人。警方指出在台灣，自殺曾連續13年列入10大死因，雖然後來退出10大死因之列，但根據統計，台北巿每年每10萬人口中有11.8人自殺死亡，名列十大死因的第11位。台北市政府自殺防治中心、社會局、警察局、消防局及各單位多方長期努力下，希望透過通報、諮詢關懷、輔導及家庭訪視，降低自殺死亡率。中正一警分局呼籲，自殺不能解決問題，也可能造成無法挽回的遺憾，對個人、家庭、社會都是極大的損失，如有輕生意念時要勇敢求救，社會到處都有資源提供協助，例如安心專線1925、生命線協談專線1995及張老師專線1980，善用社會資源，讓陷入低潮的自己找到出口。 自殺，不能解決難題；求助，才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 )，
中菲行（5609）迎攬貨旺季，
，9月繼續透過通路優勢，
，續積極地在美國、歐洲、印度、中國大陸及東南亞進行業務拓展及投資，
，尤其，
，中菲行以「大中華經濟圈及東南亞為母體市場」，
，運用組織力、以各地整合銷售爭取到多家跨國企業業務，
，未來整體營業額及獲利可望持續成長。中菲行上半年全球營運據點優化操作、降低成本，
，上半年獲利表現相當亮麗，
，稅後純益2.05億元，
，每股稅後純益（EPS）為1.63元，獲利年增率逾七成。中菲行上周五（20日）股價收24.95元，下跌0.15元。 法人指出，中菲行可以說是兩岸目前最大的物流業者，全球服務網絡總數達160處。，
觸控大廠業成GIS-KY（6456）公布去年12月營收132.91億元，
，月減11.8%，
，連續二個月衰退，
，並下探五個月來低點，
，法人推估，
，衰退主因應與美系大客戶拉貨動能減弱有關。儘管12月營收較前一月衰退，
，但GIS去年12月營收仍年增39.8%；去年總合併營收1，
，308.16億元，年增64.8%，仍繳出不錯的成績單。法人分析，由於蘋果新機已上市一陣子，上游零組件拉貨旺季已過，不少關鍵零組件業者去年12月營收都不若9、10月強勁，顯示上游零組件產業開始步入淡季情況日益明顯。據悉，GIS原本主要供應iPad等平板電腦觸控面板貼合，去年因額外接下iPhone X的相機模組與FaceID模組兩大貼合訂單，去年營收從7月開始跳增至百億元水準，並一路走高至10月，但去年11月營收卻首度出現月減，12月也持續下滑。法人認為，每年12月原本就是庫存調整的時間，加上品牌廠拉貨動能開始趨緩，導致上游零組件業者出現業績下滑的情況，接下來必須關注今年度的淡季能否營運有支撐，以及客戶新機發表前的業績動能。雖然GIS連續二月營收表現衰退，但法人表示，蘋果今年下半年有望推出三款新iPhone，至年底前出貨量合計可達1億至1.2億支。，
林佳龍當選台中新市長，
，晚上七點登台演說後，
，十點再度返回總部，
，向支持者與工作人員致意感謝，
，有激動的女支持者衝上去擁抱「林市長」，
，讓一向拘謹的他略顯尷尬。
他表示自己喜歡到處走，
，因此以後一定會做一個「大家看得見」的市長，
，他不僅會隨時到各區傾聽民意，
，還已答應三個月內再度到梨山區拜訪，「我要做的是大家的市長」。
他說，會一樣樣解決，找出十大民怨，還要簡化行政流程，以單一窗口服務，解決執照申請緩慢、路不平等民眾不滿事項，要讓人民對施政有感。，
此次國民黨黨主席補選，
，堪稱該黨遷台以來最具競爭性的黨內領導人選舉。為求勝選，
，幾位候選人選前相互較勁毫不手軟，
，身兼代理主席的黃敏惠在過程中被指控「假請假、真濫權、球員兼裁判」，
，黃敏惠則質疑對手「為了和平不要中華民國」，
，李新更自稱「黨改炸彈客」，
，各方火力全開全然不像剛剛遭逢慘敗的政黨。當選的洪秀柱得票率百分之五十六，
，沒有李新預言的九成八現象，間接證明這次選舉的確是玩真的。但國民黨文化向來充斥著「不忮不求」、「萬眾一心」、「鞏固黨中央」的虛驕身影，首見候選人如此拚搏，難免讓有些黨員憂心，國民黨是否將就此分裂。尤其，選前為了強化各自支持者的向心力，有些候選人還觸動黨內敏感神經，刻意營造「本土派」與「中國派」的對立，使得選後的復合平添許多崎嶇。有些人因此預言，洪秀柱傾中立場鮮明，她的當選將引發黨內一波出走潮，使得已被打趴的國民黨更是雪上加霜。但筆者認為，這些觀察與揣測，乃依據執政八年後的國民黨現況，在地方政府六都輸到只剩一都，中央則行政立法全部敗陣後，這次黨主席選舉的激烈戰況，反而呈現了國民黨未來再生的契機。就國民黨過去三十年的發展經驗觀察，該黨在野時並未曾發生路線之爭或內部分裂，反而是執政時內部齟齬顯得最為嚴重。李登輝執政時，國民黨曾有主流與非主流之爭，後來甚至造成新黨出走；宋楚瑜與國民黨的決裂，基本上也是因為泛藍勢力有機會贏得兩千年的大選。民進黨執政時，國民黨則表現出團結的氣象，不僅二○○四年有連宋合，○八年更讓馬英九獲得超越李登輝的選票。這兩年國民黨遭逢前所未有的大敗後，料想黨的內聚力道應該更勝於以往，套句蔣介石當年敗逃來台後所說的，因為「退此一步即無死所」。「台灣優先」或「大膽西進」，向來是造成國民黨內部分裂的重要議題，執政時這些主張動見觀瞻，各派無不施展渾身解數企圖影響決策，加上領導人私心自用黨不分裂也難。但現在行政立法民進黨整碗捧去，國民黨在兩岸政策上已無決策權，當然也少了製造黨內分裂的因子。選前擔心洪秀柱過度傾中，但選後洪只是個光桿黨主席，想「賣台」也沒有立法院可以號令，黨內如果有人想跟黨中央對幹，恐怕連題目都不好找。尤其，各方預測五二○後兩岸情勢將十分險峻，新的國民黨主席最好雙唇緊閉，否則難保不會成為替罪羔羊。面對黨內外的客觀情勢，新任黨主席未來只能將全部心力投注於黨核心理念的再造，與黨組織的重整。缺乏黨內資歷，甚至還是白色恐怖受害家屬的洪秀柱，在處理這兩項任務時，將較目前國民黨檯面上的政治人物更沒有包袱。國民黨如果能在兩岸議題外另闢新戰場，而對手又受困於講不清的「九二精神」與「中華民國憲政」時，國民黨便不難搶回話語權。但新任黨主席如果企圖效顰連主席，弄個「破冰之旅」，則在民進黨執政下，國民黨恐怕只能扮演黃安的角色，成為民進黨繼續執政的提款機。，
宜蘭縣羅東警方破獲滋事組織，
，嫌犯陳伯維等人到案。 記者廖雅欣／攝影 分享 facebook twitter pinterest 宜蘭最近治安不平靜，
，上個月羅東警方破獲「富二代」黃俊哲涉嫌聚眾滋事，
，持槍傷人案，
，陸續查獲黃俊哲等17人到案，
，昨天再起出制式卡賓槍等4把槍械，
，縣長林聰賢獎勵慰勉警方，
，但他擔憂槍枝走私引發治安問題，祭出重賞、重罰，向犯罪集團宣戰。宜蘭上個月20日發生聚眾滋事案，因為慶生趴一言不合，兩派人馬約在羅東談判，黃俊哲持槍射中游姓男子大腿，當天查獲8名涉案者，不過黃俊哲等人始終不肯說明槍枝下落。警方昨動員50餘名警力，兵分10多路，先在黃俊哲的同夥蘇姓少年家中，起出一把美軍M4A1卡賓槍，也在陳伯維等人家中起出3把改造手槍、棍棒，共10人到案，依違反槍砲彈藥刀械管制條例及殺人未遂等罪嫌移送。宜蘭縣羅東警方破獲滋事組織，起出卡賓槍等槍械。 記者廖雅欣／攝影 分享 facebook twitter pinterest 警方表示，這把「美軍M4A1卡賓槍」是美國三角洲部隊等特種部隊使用，可連發射擊，在宜蘭地區是首次查獲。縣長林聰賢看到這把槍枝很震憾，他擔心台灣四周環海，邊境管理如果再不重視，走私槍枝恐怕引起更多問題。最近宜蘭發生多起案件，許多人都覺得很不平靜。「向犯罪集團宣戰！」林聰賢說，鼓勵警方努力查緝毒品、槍械及組織犯罪，如果有「大家都知道，只有警察不知道」情形，則要重罰，另也鼓勵社會大眾踴躍檢舉，縣府會重賞。「沒有安全，什麼幸福都不用談！」林聰賢說，近日邀檢警調等單位召開治安聯繫會報，也會要求警政署盡快補實宜蘭警力。，
103年精英獎入圍名單昨日出爐，
，包括在仁川亞運打破世界紀錄摘金的舉重女將林子琦、許淑淨，
，男子高爾夫獲雙金的潘政琮，
，以及在21U世界棒球賽奪冠的中華代表隊，
，都在入圍名單中。
教育部體育署署長何卓飛表示，
，今年綜合性賽事多，
，從南京青奧、仁川亞運到亞沙運，
，不少台灣運動員都有卓越表現，也讓這次的精英獎入圍名單競爭格外激烈，評審委員更傷透腦筋。
舉重女將林子琦、許淑淨、跆拳道好手黃韻文、「亞洲車后」蕭美玉和女網球星謝淑薇，在今年的仁川亞運為中華隊拿下5金1銀和3銅佳績，讓最佳女運動員獎的競爭更為激烈。
何卓飛坦言，最佳女運動員的票選，有相當高的難度，「有兩人打破世界紀錄摘金，蕭美玉更是亞洲車后，讓評選委員頭痛欲裂，至於是誰會得獎，29日請大家拭目以待。」
同樣在仁川亞運奪金的空手道好手文姿云、辜翠萍，雖然無緣入圍最佳女運動員獎，但也與今年帶傷在亞運拿下第4名的舉重好手郭婞淳，一同入圍最佳運動精神獎。
文姿云在學姐的提醒下，才知道精英獎的「分量」，也很期待能參加這項體育界盛事；至於沒有入圍最佳女運動員，她則強調自己還要更努力，並期許能有入圍的一天。
而林子琦與許淑淨的教練蔡溫義，今年也再度入圍最佳教練獎，2012年曾獲獎的他說：「入圍是很大的榮耀，但也代表更大的責任。背著壓力，就要逼自己更上一層樓，這樣的肯定，也代表國人有更大期待。」
今年精英獎終身成就獎提前公布，由「羽球之父」吳文達獲得。何卓飛表示，曾在民國97年獲日本政府頒發「旭日中綬章」的吳文達，畢生愛好體育並致力於推展羽球、輕艇、拔河運動，為台灣培育不少優秀選手。，
台北市長選情緊繃，
，國民黨籍參選人連勝文與無黨籍參選人柯文哲，
，都希望爭取親民黨主席宋楚瑜支持，
，卻遲遲得不到回應，
，反而是宋講話愈來愈大聲。對宋而言，
，橘營選情與選後個人影響力，
，才是這次選戰攻略目標。
親民黨近年內快速萎縮，
，為了在藍綠夾縫中生存，
，希望能向中間靠攏，甚至在淺綠、淺藍間「左右逢源」，但一直苦無突破點。
這次台北市長選舉，連、柯素人交鋒，不斷出錯的選舉策略與低迷的大環境，讓藍綠支持力道出現鬆動，選情呈現拉鋸，外界甚至判斷輸贏就在三、五萬票間，也讓曾在二○○六年台北市長選舉中拿下五萬多票的宋楚瑜重新翻紅。
也因為這難得的機會，對宋而言，不論是基於個人企圖心，或是政黨發展，現階段沒有必要急著對連柯「押大小」；開放讓黨籍議員參選人「按選區」因地制宜，讓選票極大化，黨主席遊走藍綠之間，更可擴大選民想像。
但畢竟宋楚瑜是藍營出身，如何兼顧橘營選情又不變成「藍營罪人」，以維持後年大選影響力，還需智慧拿捏。 ※延伸閱讀》
‧參選大爆炸 哪7人角逐台北市長？
‧哪個話題 讓連柯網路搜尋熱度達高峰？
‧MG149爭議 讓柯文哲的網路聲量怎麼變化?
‧柯文哲領先幅度縮小？檢視六大媒體民調
‧選民提問 看連、柯、馮回應大PK
‧候選人行程地圖 連柯拜票集中在西區？，
