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開發案十年不動工 環評失效

觀塘工業區早在1999年通過環評,

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,已逾十年遲未開發,

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,直至今年推動第三天然氣接收站,

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,才又動了起來。 (本報系資料庫) 分享 facebook 環保署將翻修環評法,

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,明定環評通過後五年未開發,

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,須做「環境現況差異分析及對策檢討報告」,

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,若十年未開發,

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,環評將失效。環保署副署長詹順貴表示,

汽車借款

,何謂開發將採實質認定,

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,「找政治人物辦動土典禮,或是只放兩塊石頭、只做水保,都不算開發」。環保署將修改環評法第16條之1規定,明訂環評通過後逾五年未開發,應向環保署或縣市政府環保局提送「環境現況差異分析及對策檢討報告」(簡稱現差);若超過十年未開發,環評將失效,詹順貴說,業者若不開發,請不要「占著茅坑」。他也表示,對於環評通過後的開發認定,他不會恣意妄為,原則上是必須取得目的事業主管機關的許可、而且實質開發。他說,有很多開發案喜歡找政治人物舉辦動土典禮,這並不算數;還有一些開發案拿到開發許可,也舉辦動土典禮,但只是放兩塊石頭或是只做水土保持,之後就沒再開發,可能是想等景氣好再開發。詹順貴說,已動工後又停工,若超過五年未開發,業者若想再開發,一樣須向環保署或地方環保局提出「現差」報告並送審。詹順貴表示,若現差報告經過審查,認為已不宜再開發,環保署將回過頭去廢止它原本的環評結論,禁止業者一再提現差報告闖關,一再勾勾纏。業者若仍有開發意願,須再重做環評;環署官員不諱言,因先前現差已未獲通過,重提環評要通過的可能性亦不高。詹順貴指出,業者占著工業區用地不開發,經濟部研議要買回,同樣地,通過環評、占著土地不開發,環保署亦應有收回機制,環評法第16條之1修正草案也將明定,超過十年不開發,環評將失效,「對於不想開發的業者,當然要找他麻煩」。現行環評法第16條之1,規定開發單位於通過環境影響說明書或評估書審查,並取得目的事業主管機關核發之開發許可後,逾三年始實施開發行為時,應提出「環境現況差異分析及對策檢討報告」,送主管機關審查。主管機關未完成審查前,不得實施開發行為。而現行法規未明定所謂逾三年才開發是從何時起算,延伸出開工時間認定不同,引發各界爭論,因此環保署決定將自環評通過後起算,且以是否實質開發來認定。 圖/經濟日報提供 分享 facebook 閱讀秘書/現差vs.環差在環評制度中,「環境現況差異分析及對策檢討報告」(現差)與「環境影響差異分析報告」(環差)是不同的兩件事。當某個開發案已通過環評,但因開發行為變更,例如擴建或增建,對環境衝擊將與先前做環評時有所不同,因此須進行環境影響差異分析,並提因應對策。當某個開發案已通過環評,擱置多年未開發,而今想再開發,開發行為和開發計畫和原先通過環評時一樣,但開發地區可能因氣候變遷、地質改變,此時從事開發行為可能會對環境產生原先沒有想到影響,所以要做現差,並提因應對策。在作業難易及審查時程上,現差和環差兩者都難以一概而論。但在業者看來,現差和環差都是一種環評作業,增加投資的不確定。,

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被控招人頭黨員 民進黨:提證據

對外傳民進黨內有人以「入黨答謝金」招募人頭黨員,

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,民進黨上午表示,

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,民進黨反對也禁止人頭黨員及代繳黨費,

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,申請入黨也有完整的審查機制,

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,民進黨希望指控者能提出證據。
民進黨副秘書長李俊毅說,

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,民進黨對黨員招募、入黨、繳費制度非常明確,

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,人頭黨員、代繳黨費問題,

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,民進黨已經多次在中常會決議,

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,反對也禁止人頭黨員;對於如何申請入黨案件,

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,民進黨有完整審查機制,這次關注的入黨個案,希望指控當事人提出證據,民進黨會儘速依基本立場、反黑金,確保民進黨代表台灣社會進步的力量。
前民進黨立委郭正亮質疑,黨中央在相關消息傳出後,馬上稱沒有聽過這件事,他不知道黨中央有哪裡可以檢舉這件事,「而且不會被掩蓋掉」。
李俊毅強調,任何入黨案件,民進黨的制度、規定都非常清楚,由地方黨部負責組成審查機制,相信地方黨部都會善盡審查責任,希望外界不要過度解讀,應拿出真憑實據。
※延伸閱讀》
‧新新聞/天道盟太陽會染黑民進黨
‧新新聞/南方朔:知青或角頭入黨 民進黨分水嶺,

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渴望娶妻 美眉上門他任憑宰割

未婚的林姓男子想交女友,

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,被始終不知真名的女子,

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,以愛情詐騙手法騙走一百多萬元;林還出借帳戶給對方匯入二萬元,

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,再幫忙領出交付,

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,結果變成詐欺共犯。新北地檢署調查,

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,林是愛情詐騙集團的被害人,

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,將他不起訴。
新北市林姓男子在知名電器公司工作,

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,二○一○年八月接到自稱「陳思綺」的女子來電。陳女熱絡地說,林很久沒有跟她聯絡,自稱兩人是過去在路上相遇認識;由於林想不出對方是誰,好奇相約見面,見到外型亮麗、年僅廿多歲的陳女心生好感,起了追求之意。
林年過四十歲仍單身,渴望娶妻,將陳女當成交往對象;陳女則編造各種藉口,包括祖母生病需要醫藥費、學舞蹈沒有學費、家人吃上官司急需用錢等詐術老梗,林均慷慨解囊。兩年多來,林借給陳女一百多萬元。
林的家人一再勸阻,但林不相信,自己的錢被借光,還跟爺爺、爸爸、弟妹借錢周轉。
同時期,高雄市許姓中年男子也被自稱是「劉燕婷」的女子,以愛情詐騙手法詐騙匯款二萬元到林男帳戶,許因聯絡不上對方而報警,警方因而將林依詐欺罪函送法辦。,

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周三起乾冷 後天體感6度!

入冬首波寒流來襲,

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,台北市昨天仍是濕冷的天氣,

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,中央氣象局預估,

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,周三深夜到周五凌晨才是此波寒流最冷的時刻,

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,但周三全台灣會放晴,

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,轉為乾冷的天氣。 記者余承翰/攝影 分享 facebook 入冬首波寒流昨天南下,

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,空曠地區本周最低將下探七度,

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,周六才會明顯回暖。根據氣象局資料顯示,

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,這波寒流不僅低溫且持久,

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,因濕度加上風速,恐讓民眾體感溫度感受更冷,尤其周四、周五中部以北體感溫度可能在六度以下。氣象局預測今至周五受寒流影響,今清晨中部以北及東北部沿海空曠地區、金門、馬祖可能出現十度左右低溫,中南部要留意日夜溫差可能達十度以上;今晚至周五,台南以北及宜蘭沿海空曠地區、金門、馬祖將出現十度以下低溫。今、明兩天,三千公尺以上高山有降雪機會。明起轉乾冷,清晨將嚴寒,空曠地方甚至可能下探七度;後天周四體感溫度更低,台北市、新北市、雲林體感溫度約六度,桃竹苖彰嘉五度、新竹市四度,沿海地區體感溫度甚至可能只剩三度,外島的金門三度、馬祖一度。氣象局預報員徐仲毅說,這兩天風速大,民眾感受上會特別冷,體感溫度是以溫度、風速以及濕度所計算出來的結果,例如騎摩托車,一定會比走路時感覺冷。昨清晨北部見雷聲,氣象局預報中心副主任陳怡良說,冬雷確實不常見,因鋒面、水氣等條件齊備,出現局部打雷的條件。,

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熱錢打不走 央行又下手

搭上美國緩升息議題順風車,

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,海外熱錢連兩日來台炒匯,

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,眼見韓元匯率直直落、新台幣逆勢翻漲,

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,主掌匯市的中央銀行昨天火力全開,

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,提前在午盤進場買匯,

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,攢壓新台幣3角升值金額,

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,收盤前半小時再度進場,

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,促使新台幣終止連三升,貶值3.2分,收33.453元,總成交量為13.11億美元。央行過去習慣在尾盤作價,但昨操作策略丕變,展現狙擊熱錢、抑制炒作風氣的魄力,匯市交易員也大吃一驚;國銀交易室主管說,央行在中午12時進場買美元,一口氣讓新台幣匯率從33.1元直墜至33.45元後暫收,過去相當罕見。「熱錢應該是踩到老大(指央行)的警戒線了,所以前天一次沒收4角(指收斂升值金額),昨天中午又沒收3角」,外匯交易員說,以此來看,央行短期的升值警戒線,很明顯就是33元整數大關。國銀主管說,眼見韓元一直貶,央行打擊熱錢行動也變得更為積極;「北韓又在鬼吼鬼叫、韓元貶很多,央行不樂見新台幣太強」。韓元昨貶至1,220的五年半低點,而五年半前,新台幣匯率約33.5元,昨日盤中卻在33元高點附近,讓央行不得不多出一點力,讓新台幣匯率回歸合宜價位。匯銀主管透露,美國升息腳步可能暫緩議題,在海外無本金交割遠期外匯(NDF)市場,掀起一股炒作新台幣匯率風氣,導致近兩日,押寶新台幣升值的海外NDF折價,短短一周便突破3角。央行連兩日的大動作,就是為了壓制海外NDF的炒作氣焰,此舉也確實奏效,目前1周與1個月期報價,已從預期新台幣升值的折價,翻為預期貶值的溢價。展望新台幣後市,匯銀主管說,市場變數很多,包括歐洲會不會再QE(量化寬鬆),歐洲銀行業危機是否擴大,還有人民幣匯率走勢,以及主要貿易對手國韓元動向,估計短期實質匯率將於33.2元附近波動,收盤價則是在33.3~33.6元間震盪。,

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公車輕旅行 設計路線獎3萬

鼓勵學生利用暑假搭公車旅遊,

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,交通局舉辦「大台南公車輕旅行遊程設計競賽」,

模里西斯旅遊

,大專院校生可組隊報名,

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,優選隊伍有機會獲得3萬元獎金,

粉刷

,前6名交通局將列入行銷推廣路線。
運管科長黃耀國說,

洗地打蠟

,年底前持「一卡通」搭乘大台南幹支線公車可享8公里26元基本票價免費,

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,兩小時內公車轉乘或單向搭火車轉乘公車,

白帶

,可再享9元優惠,

美白

,持一卡通搭火車也可享9折,

打包帶工具車

,建議參賽者可利用這些優惠方案,打造兩天一夜遊,既省錢又能方便出遊。
目前已啟用新營、玉井、新化、保安等4大轉運站,新營總站為棕、黃幹支線交匯,可前往鹽水、白河、關子嶺;新化及玉井轉運站為綠幹線的交通要津,可至新化老街、梅嶺、龜丹溫泉等;保安轉運站則為台南第一座結合古蹟建築的轉運站。
民眾在8月20日前與4個轉運站合照,上傳「發現轉運站卡有禮」臉書頁面,再填寫報名表,即可參加抽獎,獎品是加值1千元的「大台南公車日」一卡通限定版紀念票卡。交通局長張政源表示,希望由學生發揮創意,搭公車挖掘具在地魅力的旅遊行程,完成兩天一夜的遊程規畫書,8月31日前掛號寄交通局參賽。,

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駐斐濟代表處違失頻傳 監院糾正外交部

監察院今日表示,

商標爭議

,外交部及駐斐濟代表處,

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,未能設立適當申訴管道、機制,

公職特考

,導致代表處女雇員遭性騷擾,

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,卻無法提出申訴造成二度受害;且外交部與該駐處,

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,也未依規定辦理館長到任交際費核銷作業,

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,未落實內部控管機制。
此外,

臍帶印章

,監察院指出,

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,外交部同時疏於督核駐斐濟代表處經費核銷作業,以及處務日誌填載等情形,無法充分掌握實際運作狀況,外交及僑政委員會18日審查通過並公布監察委員高鳳仙、陳健民提案,糾正外交部。,

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夢到換新髮型 阿信變台版G-Dragon

五月天主唱阿信前天在微博自爆「夢到我換了新髮型,

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,劉海變成Big Bang團員那樣很直很長,

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,然後身邊朋友都一副有口難言的樣子……」熱情歌迷發揮PS功力,

晶鬚

,主動幫阿信「圓夢」,

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,讓阿信變身台版G-Dragon。
稍晚阿信又在微博搞笑,

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,補上「夢裡我媽還直接叫我不用回家過年了,

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,為什麼?夢裡我明明滿為這個髮型自豪的,

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,它真的很滑而且都飄飄的。」,

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,,

深層驅汙

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連帶保證人 債權人可直接求償

為親友作保,

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,在民間相當普遍,

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,但有無「連帶」二字,

糖尿病傷口

,法律效果差很大,

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,千萬要看清楚。
桃園地院民庭指出,

硬殼行李箱

,「連帶保證人」將喪失先訴抗辯權,

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,身分視同借款人,

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,一旦借款人或親人落跑,

削骨

,連帶保證人就可能「公親變事主」,

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,銀行貸款多為這種性質。
而普通保證人在字眼上不會冠上「連帶」二字,通常是人事保證、一般借貸,普通保證人可主張先執行借款人的財產,除非財產不足清償才能向保證人求償。
不過連帶保證人在法律上是「與借款人負同一債務」,不能主張先執行借款人財產,即使借款人有能力償債、沒破產,債權人還是可「跳過」借款人,直接向連帶保證人求償。
法官認為,為人作保時,應睜亮眼睛看清楚是不是「連帶保證人」,也要衡量親友的作為和償還能力,不明就裡的簽名蓋章,可能自己承擔債務,惹來一肚子怨氣。,

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廣州市長 不讓公文過夜

文山會海是形容大陸公文多、會議多情況,

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,廣州市長陳建華前日在身化行政審批制度改革座談時透露,

如何降三高

,他因遵循公文不過夜、當天批完原則,

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,結果是每天要批5至7斤重的公文,

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,常常批到半夜兩點才下班,

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,這麼累、無非是想提升行政效率。
南方都市報報導,

花枝丸

,廣州市市長陳建華在討論深化行政審批制度改革、提升審批效率時表示,

verder

,政府部門行政審批速度一慢,就容易引起經濟主體的猜疑,會懷疑「是不是因為沒有請吃飯啊?是不是沒有送錢送東西啊?」
陳建華指出,本來企業項目上報審批,只要5個工作日即可批覆,實際上卻是「泥流入海—無消息」,這種情況就可能出現「吃、拿、卡、要」等腐敗問題,而這時候,有可能出現所謂「仲介機構」,聲稱你交給我,我幫你搞定,帶你去見某個負責審批的處長、副處長。
陳建華表示,其實這些都不需要,不需要請吃飯、不需要送錢;他還以去年來出現的職能部門商業賄賂案件指出,這很明顯就有效率的問題,「要是效率快,今天報上來,明天批出去,很正常、公開,人家想送禮都來不及!」
陳建華也以自身批閱公文為例表示,他告訴大家一個事情,在他的工作日誌裡,原則上是「文件不過夜」,就是今天你送給我的文件,明天就會回覆,以前效率更高,這一點市辦公廳的同事可以作證。
陳建華強調說,「哪怕是早上5點起來批,也要到下午7點半批完,晚上批到半夜兩點鐘是常有的事」;他表示,「每天10~15斤的文件,當天批完,從來沒有過夜。還有哪一個副市長、局長的文件比我更多呢?我相信沒有」。,

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