國安會前秘書長蘇起在華府表示,
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,立法院的黨團協商制度「嚴重扭曲民主價值,
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,無疑是台灣民主最黑暗的角落」,
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,在立院擁有多數的國民黨形同被閹割。
華府智庫布魯金斯研究院二十三日舉行「台灣的立法院:監督或濫權」研討會,
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,蘇起應邀發表演說。他指出,
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,總統馬英九和立法院長王金平不和是立院目前陷入僵局的根源,
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,破壞行政、立法部門關係,
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,癱瘓國民黨及其立院黨團,
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,鼓勵民進黨採取更強硬的立場,
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,也讓學生等外來勢力有介入空間。
蘇起指出,馬王之爭是問題的核心,假如沒有這樣的僵局,民進黨的立場也會有點不一樣,「大人不吵架,小孩也沒有機會來做那些事情」,我們應該在制度上改革,但需要很多人努力。
蘇起會後受訪表示,布魯金斯在年初訂了這個題目,因為他們覺得兩岸服貿協議的進度為何這麼慢。蘇起說,他講的都是實話,也是台灣公開的秘密,只是大家不願意把布掀開來。
蘇起曾擔任立委,他說,立委的支援系統非常薄弱,很多立委很想立法但無法發揮功能,最後只好轉到鬥爭與揭弊。加上受到選舉壓力,立委只好跑選區,最後立法權力掌握在非常少數人身上,在一個非常不公開的場合決定很多事情,「我們的民主有很大一部分不夠民主」。
蘇起表示,應該把立法院的專業系統建立起來,把朝野協商或黨團協商做得更好,給立委的支援系統建立起來,有很多要改的地方。他肯定民主制度,但要糾正缺點,目前制度很大的缺點在立法部門,行政立法卡在一起,國家被卡住了。,