行政院年金制度改革方案的輪廓呼之欲出。現行確定給付制將逐步走向確定提撥制，
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，改革也將以調降退休所得替代率、延後退休起支年齡為目標，
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，並將提出延長服務年數、提高基金效率等配套措施。
經建會副主委陳小紅表示，
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，馬英九總統卅日宣布的改革方案將不會「一次到位」，
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，而是根據方案和社會對話、溝通的開始，
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，送到立法院須完成修法才會付之施行。
陳小紅說，
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，台灣現行的年金制度，
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，面臨財源不足、行業不平、世代不均三大問題，
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，不改革，
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，十到十五年就要破產，而且先進國家也都朝這些關鍵問題在做改革。
陳小紅昨天以「教授」身分，向媒體介紹年金制度的概念及問題，與各主要國家的改革趨勢。她說，被認為「笨拙」的馬總統，事實上在他任內還碰不到年金破產問題，但他這時間來改革，是希望能使年金制度永續發展、做到世代公平。
陳小紅表示，世界主要國家公部門的退休制度改革趨勢，不外朝幾大方向改革，如逐步從確定給付，走向確定提撥制；調降退休所得替代率、延後退休起支年齡，並採行相關配套措施等。外國的相關改革作法，已經有了很好的經驗，「我們並沒有比人家聰明」，可以參照自家國情後，提出最好的改革方案。
陳小紅指出，我國年金制度的財源，勞保潛藏債務六點八兆、軍公教退撫六點零五兆，兩者安全流量已低於二十年，長期費率低收、給付條件優渥、老年人口逐年增加，導致財務嚴重失衡。
行業不平問題，陳小紅說，現行勞工所得替代率約六至七成，軍公教人員退休所得替代率甚至可達九成五，兩者差距甚大。
陳小紅也提到十八趴優惠存款，她說，現行領十八趴的退休人員約有四十三萬人，這些有其時代背景，且多數領的人薪資層級都很低。，