紐約時報報導,
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,美國副總統拜登本周發現自己正在做三個月前做過的事:告訴擔心被鄰國霸凌的盟邦領袖不必害怕,
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,美國一定不會袖手旁觀。
拜登三個月前造訪日本與南韓,
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,是為了北京宣布劃設東海防空識別區。本周拜登到了波蘭和波羅的海三小國,
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,則是因為俄國併吞烏克蘭的克里米亞。
無論是崛起或再起,
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,進擊的中俄都讓鄰國不安,需要美國掛保證。美國的招數也差不多,口頭上強調和盟邦的防衛協定,然後象徵性的派戰機到當地巡邏一番。
俄、中內部都有風起雲湧的民族主義和被西方列強蹂躪蔑視的悲情,也都看準美國在出兵阿富汗與伊拉克後師老兵疲,不願在海外動干戈。普亭和習近平,也都是自信滿滿的強人。
但兩國仍有差異。東海防空識別區引起各方關切和爭議後,中方沒有進一步的動作,例如在南海依樣畫葫蘆。俄國則是不顧美國和歐盟制裁的警告,照樣將克里米亞納為囊中物。
不過,華府仍然擔心中方哪天會派兵到釣魚台列嶼,和日方發生軍事衝突。依照美日安保條約,華府有義務介入。
雖然俄國近來嗆美的言論和實質擴張領土的動作,都遠比中國大陸強硬,但分析家認為,美國還是比較擔心大陸。
紐約政治風險顧問機構「歐亞集團」(Eurasia Group)總裁布雷默認為,中國大規模擴軍,對鄰國和美國的威脅遠超過俄國。反觀俄國在蘇聯解體後,政治、經濟、軍事都陷入低迷,這幾年稍有起色。布雷默說:「俄國對烏克蘭的行動與其說是展現力量,不如說是不安全感作祟。」
華府智庫「外交關係協會」資深研究員丹寧則指出:「俄羅斯是傳統軍事強權,但是經濟和工業基礎日漸衰敗。中國的軍力則植基於強勁且持續成長的經濟基礎。」
這或許可以解釋美國總統歐巴馬下周到布魯塞爾會見歐盟領袖後,四月將到亞洲,造訪日本、南韓、菲律賓和馬來西亞,這幾個對中國大陸感到不安的盟邦。,