華府觀察/我家門前有國會 民代卻無權

台灣的五月是報稅月,

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,鴻海董事長郭台銘因為不滿NCC,

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,因此揚言拒絕繳稅,

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,郭董的身分和發言時機讓他的談話很有聚焦效果。但說到「抗稅」,

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,不能不提到美國首府華盛頓哥倫比亞特區,

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,因為帶頭的是特區政府。
美國有五十個州,

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,每一州的車牌設計都以凸顯各州特色為主,

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,華府屬於特區,

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,不是一個州,

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,但特區政府有權設計代表華府特色的車牌,白底的車牌下方寫著一排藍字「繳稅卻無代表權」(TAXATION WITHOUT REPRESENTATION)。
華府特區政府喊出的這個口號,顯然是沿襲美國在十八世紀作為英國殖民地的理念,當時的殖民地政府為抗議英國政府頻頻開徵新稅,殖民地在英國國會卻沒有發聲管道,因此喊出「沒代表不繳稅」(No taxation without representation)的口號。
華府政府在車牌上作文章,原因在於特區的性質不是州,所以不像美國各州有兩個聯邦參議員名額。雖然特區在聯邦眾議員有一席,但這席議員正式頭銜不是眾議員(congressman),而是叫代表(delegate)。
此外,華府這席眾院代表在院會沒有投票權,只能在一些程序問題和委員會中投票。特區代表的權力受到如此的限縮,因此特區政府從二OOO年起發起這項運動,透過車牌喚起民眾重視此不平待遇。
不過,任何抗稅的作為大多是手段,不是目的。華盛頓特區政府並非鼓勵特區民眾拒繳聯邦稅,而是爭取和其他州一樣享有相同的義務與權利。華府曾推動成為美國第五十一個州,最後功敗垂成;也有人建議特區併入鄰近的馬里蘭州,但也沒有進展。對華府居民來說,國會山莊近在咫尺,想要有代表特區民意行使職權的民代卻遙不可及,也是一大諷刺。,

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