人行南京分行、江蘇銀監局日前發布「關於規範個人住房貸款業務促進住房金融健康發展的通知」。嚴格區分「首次購買普通住房」和「首套普通自住房」。這是警示房貸風險，
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，避免一線城市的房市虛火燒向江蘇二線城市。昨日，
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，新華社援引地產業界人士稱，
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，在一線城市政策收緊的背景下，
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，過剩資金可能將部分二線城市作為「避風港」。各地政府應警惕一線城市房價「虛火」向二線城市傳導。人行南京分行對「通知」的解讀顯示，
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，居民家庭首次購買普通住房的，
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，即購房人申請貸款購房時，
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，此前既未曾購買過住房（既未申請銀行貸款購過房、也未使用自有資金購過房），
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，在商業銀行無購房貸款紀錄，且購房人提供首次購房書面誠信保證的，可以執行首次購房貸款政策。對這類購房人，江蘇的現行信貸政策是，南京主城區（除高淳、溧水外）按揭貸款最低首付比率為25%，南京以外的其他地區（含高淳、溧水）還可向下浮動5個百分點，即可以執行的最低首付比率為20%；貸款利率下限，均為基準利率的0.7倍。根據26號文發布前的規定，對以下三種情況，執行或比照執行「首套」住房信貸政策：有購房貸款紀錄、但申請貸款購房時實際沒有住房的居民家庭；已買有一套住房、但沒有購房貸款紀錄的居民家庭；僅有一套住房、雖有住房貸款但貸款已結清的。「首套」房貸政策即：住房貸款最低首付比率全省各城市均為30%，貸款利率下限為基準利率的0.7倍。可見，所謂的「首次購買普通住房」相當於是在通行的「首套房」範疇中，又單獨劃分了一部分出來，其政策優惠的力度大於其他的「首套房」，而並不是改變了對「首套房」的認定標準。根據「因地施策、因城施策」和「宏觀審慎管理」的要求，江蘇銀行業自律定價機制2015年4月確定，南京、蘇州執行45％的最低首付比率，其餘各城市執行40％的最低首付比率，「貸款利率下限」仍為基準利率的1.1倍不變。日前住建部長陳政高指出，部分二線城市春節後房價上漲過快，住建部也在密切關注，隨時和地方政府溝通。市場分析則認為，南京、杭州、蘇州、合肥等重點城市都可能將成為下一波暴漲區域。從房價漲幅排名看，今年2月環比1月，二線城市中，南京、合肥、福州、杭州、廈門、南昌房價漲幅均有所擴大。公開資料顯示，3月18日，南京土地市場迎來2016年第一場土地拍賣。其中鼓樓區熱河南路客車廠地塊以48.2億元總價被招商地產競得，樓面地價29899元/平方米，成為南京城北區域新的單價地王；3月23日，杭州成交2宗宅地，總建築面積約為13.96萬平方米，出讓金達45.72億元，其中一處地塊以45368元/平方米的價格刷新今年1月剛創下的單價紀錄。，