司法院大法官今天作出第724號解釋，
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，宣告內政部頒布的「督導各級人民團體實施辦法」第20條第1項違憲，
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，至遲應於解釋公布1年內失效。
違憲條文規定，
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，主管機關要求人民團體「限期整理」時，
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，理、監事職權應即停止；大法官認為，
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，此涉及結社自由、理監事工作權的限制，
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，但欠缺法律明確授權依據，
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，因而違憲。
解釋也要求主管機關考量社會變遷，
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，在立法政策上審慎調整各種職業團體的功能，
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，及相應配合的監督強度，建立適當的法制規範。
本件解釋是由新竹市商業會第8屆理事長彭正雄提出聲請。因該屆任期屆滿未完成理監事改選，引發糾紛，竹市府依前述督導辦法為限期處理處分，並停止彭的理事職權，另遴選整理小組進行整理工作。整理小組召開第9屆第1次代表大會，選出新任理監事及理事長。
彭正雄不滿限期處理的處分，打行政訴訟敗訴後，聲請釋憲。
大法官認為，憲法保障的結社自由，不只保障個人，也及於結社團體的形成、存續及活動；而職業自由無分公私益，營利或非營利，都受工作權保障。
而人民團體理、監事的選任及職務的執行，與結社團體的運作，會員結社理念的實現，理事個人職業自由的保障有關；對這類自由權利的限制，應該以法律限制，或經立法明確的授權。
解釋指出，人民團體法第58條第1項規定，人民團體違反法令規章或妨害公益，主管機關得要求「限期整理」，但因涉及結社自由與理監事工作權的限制，其程序及法律效果，都應以法律或立法明確授權的行政命令規定。
但目前的督導辦法規定，限制人民結社自由及理監事工作權，卻欠缺法律明確授權而違憲。
【中央社／台北1日電】
司法官大法官會議今天做出解釋，認為內政部規定「主管機關要求限期整理的人民團體，其理、監事職權應停止」條文，屬違憲。
本案緣於新竹市商業會第8屆理事長任期屆滿，未完成理監事改選，延期後仍未選出新任幹部。新竹市政府後來發函予以「限期整理」處分，介入選出新任理監事及理事長，引起第8屆理事長彭正雄不滿，提起行政訴訟敗訴定讞後，聲請釋憲。
司法院大法官會議今天做出釋字第724號解釋，認為內政部主管的「督導各級人民團體實施辦法」規定主管機關要求「限期整理」的人民團體，其理、監事職權應停止的條文違憲，在1年後失效。
大法官指出，憲法保障集會結社自由的範圍，包括個人及社團本身，若要限制人民團體的運作，必須有法律規定或法律明確授權行政機關制訂行政命令。本案督導人團辦法限制人民及集會結社自由，及理監事工作權，欠缺法律明確授權，違反憲法的「法律保留原則」，及集會結社自由，與保障人民工作權等條款。
根據內政部說法，「限期整理」通常指人團未依章程規定召開會員大會或理監事會議，主管機關會指定會員代表，成立組織整理小組，召開會員大會選出新任理監事及理事長。，