經濟／從包容性成長看創新、成長與分配 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋美國大選時尚汽車NBA台灣國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 udn鳴人堂 社論 民意論壇 聯合報名人堂 聯合好評 聯晚私房新聞 udn相對論 udn / 評論 / 社論相關新聞聯合／洪秀柱貍貓換太子聯合／一國多制，
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，不該漠視的錯亂執法經濟／杜特蒂為南海情勢打開新賽局聯合／企業界的焦慮：台灣發展動力何在？聯合／昨天放的是什麼假？經濟／從包容性成長看創新、成長與分配分享分享分享留言列印A-A+2016-10-27 03:12經濟日報 經濟日報社論WhatsApp 台積電董事長張忠謀。 本報系資料庫 分享 facebook 日前在一場工商界與政府的早餐會議上，
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，台積電董事長張忠謀對於政府經濟發展的主軸「創新、就業與分配」，
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，提出了一些看法，
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，重點之一是張董事長認為創新與分配是矛盾的，
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，因為創新只有少數人能做，
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，創新帶來大量的利潤也會被少數人所享有，
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，因此，
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，成功的創新隨之而來的必然就是分配不均，所以「創新是分配的罪魁禍首」，當政府把這兩個目標放在一起時，如何去取得這兩個目標之間的平衡就很重要。更重要的是，如果只講分配而不講成長，大家就只是在現有的大餅中分配，當有些人多拿了，自然有些人就會少拿，最終一定會引起彼此的不平。只有在經濟成長帶動之下，把餅做大，才能讓每一個人都多分配一點。而且，經濟成長讓產出增加，才能創造就業，因此張董事長認為經濟成長才應該是經濟發展的主軸。張董事長是位科技人，但他的經濟觀念比許多經濟學者還要強，也比許多政府官員更了解經濟實務。我們相信，如果張董事長願意屈就經濟部長或國發會主委，台灣的經濟和產業發展絕對會比現在好很多。進一步來評析政府經濟政策主軸「創新、就業與分配」的一些問題。首先，政府強調創新的重要，沒有人會反對創新是帶動經濟成長的最重要因素之一，創新包括了產品創新、技術創新、市場創新及原料創新等。然而，創新能帶來多少經濟利潤？能把餅做得多大？可能要看如何運用此一創新。比方說，假設鴻海現在創造出一支比iPhone功能強大十倍的手機，但若只能在台灣市場上銷售，能夠產生的利潤必然有限，因為市場太小了，能夠帶給台灣的經濟成長就會很小。反之，如果這支新的手機能與蘋果公司合作，藉由蘋果原來的銷售管道行銷全球，產值就會很大，對於台灣經濟成長的貢獻也必然會很可觀。換言之，創新固然很重要，但是能否轉換成產值和經濟成長，還需要許多其他方面的配合，所以與其強調創新，不如去強調成長，或是至少兩者應該受到同樣的重視。同樣的，提高就業、降低失業率是每個政府都要努力的目標。但是就業來自企業對於勞動的需求，要讓企業增加聘僱人員，最重要的是讓企業有賺錢的機會。只有維持經濟成長的活力，企業才有賺錢的機會，企業也才願意投資，並僱用更多的員工，以及支付更高的薪資。反之，如果整體經濟死氣沈沈，企業沒有賺錢的機會，又如何去聘僱更多的員工？遑論要企業去支付更高的薪水了。再講到分配的問題。我們究竟應該在同樣的大餅中更公平地分配？還是應該把餅做大，讓大家可以多分配一些呢？比方說，現在公司內有兩個人，員工每月領2萬元，經理領5萬元。如果企業無法增加產出，卻要強迫分配更公平的話，唯一的方法就是拿得少的一方增加薪資，拿得多的一方減少薪資。但是，如果企業可以把餅做大，讓員工薪資增加到3萬元，經理薪資增加到6萬元，如此一來，不但餅做大了，雙方的薪資比例也拉近了。這種成長與分配同時存在而不矛盾的結果，才應該每一個政府要努力的目標。總之，在台灣經濟已出現長期停滯的現況下，最重要的是設法儘快地找回經濟成長的動能，也就是說，如何提升經濟成長才應該是目前經濟政策的主軸。在提升經濟成長動能的同時，再來討論就業、薪資與分配的問題，這其實就是現代經濟學中被討論最多的「包容性的成長」。簡單地說，一方面仍然強調經濟成長的重要，但另一方面也希望經濟成長帶動投資和就業，最後就是希望成長的果實可以被所有國人所共享，分配問題則可再透過適當的租稅手段來達成。，