國庫署高層表示，
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，「這幾年稅制變動大，
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，真的很難估」。圖為桃園國稅局。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 稅收連四年超徵，
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，超出預算甚多，
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，為什麼估得這麼不準？難道是刻意要創造出財政好轉的幻象嗎？國庫署高層表示，
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，「這幾年稅制變動大，
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，真的很難估」，
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，若估得太保用守，
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，經費籌措不足會使預算編不出來、不得不賣股賣地，
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，壓力很大；但若估得太樂觀，屆時稅收短徵、錢不夠問題更大。國庫署官員表示，每年會依據過去稅收及未來經濟情勢預估編製，但預算要提早編，落差約一年，容易「計畫趕不上變化」。他舉例，一○六年上半年稅收表現不好，「我們都很忐忑，擔心會短徵」，誰知有這麼多富爸媽因遺贈稅修法，趕在新法上路前大方「億來億去」地送，使贈與稅稅收創新高。加上稅改預期及海外反避稅等效應，讓整體稅收轉為超徵。「4G競標更是天上掉下來的禮物」官員說，一○二年底時，當時稅收估計要短徵六百多億元，「為了籌錢每天都很痛苦」，沒想到原編列4G釋照的預算收入為三五○億元，在4G競標大戰標金竟然飆到一千多億元，國庫比預期多增加了八百多億元收入，解決了短徵問題。統計處高層表示，政府稅收預算編列後，受外在經濟情勢變化或其他無法事先預知的變數干擾，年度實徵結果可能出現超徵或短徵。例如九八年在全球金融海嘯肆虐下，稅收曾短徵二五三八億元，創下空前紀錄；一○三、一○四年隨景氣回溫、企業獲利增加等因素，一○五年因兩稅合一減半及公告地價調漲等因素，使稅收連三年超徵超過千億元。，