NCC草案,
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,各界意見分歧!國家通訊傳播委員會(NCC)18日針對「廣播電視壟斷防制與多元維護法草案」召開說明會表示,
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,日報、週刊、新聞媒體頻道等對於公眾意見的影響力,
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,如果超過收視率15%將禁止整合。901反媒體壟斷聯盟痛批,
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,以壹傳媒併購案為例,
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,蘋果、中時,
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,加計時報週刊、中天、中視,
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,低於草案限制新聞頻道整合上限收視率15%,
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,認為此草案看似嚴厲規範業者,
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,實質卻有放縱之嫌。
根據NCC「廣播電視壟斷防制與多元維護法草案」第23條規定,日報、週刊、新聞媒體頻道等對於公眾意見的影響力,如果超過收視率15%,將禁止整合。NCC主委石世豪表示,關於15%的門檻,如果定為15%,意思就是民眾最少會有7個消息來源,如果定為20%,民眾最少有6個消息來源,在來源上面和管道上可以確定它的多樣性。
901反媒體壟斷聯盟18日痛批,「這個看似框架十足的條款,連旺中集團加上蘋果日報的併購案都無法限制,豈非根本就是在對現行的併購案放水!」901反壟斷聯盟認為,此草案並未達防制媒體壟斷、維護自由多元環境的實質目的。
NCC草案中明訂以收視、收聽、閱讀率為指標設定禁止「紅線」,主要是希望資訊來源、意見管道能有多樣性。石世豪表示,收視率的紅線是根據市場狀況,及多元的理解所暫定的門檻。「俗稱的紅線,是我們所認為應該被禁止的,此門檻並不是針對任何事業、集團所量身訂作的。」
石世豪強調,「廣播電視壟斷防制與多元維護法草案」以收視、收聽率作為管制的指標,希望在維護資訊意見的競爭環境中,確保資訊來源跟意見管制的多樣性。所以將來不管是用收視、收聽還是閱讀率來做指標,都希望資訊來源、意見的管道保持一定程度的多樣。
另外NCC預定3月21日召開第二場公開說明會,這次會邀請學界及公民團體代表參加,而此兩場說明會的討論內容將納為日後立法的參考依據標準。
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