成立金融科技局 已刻不容緩

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,如何落實執行才是挑戰。依金管會現有資源,

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,監管或協助創新能力嚴重不足,

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,尤其第三方支付產業納管後,

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,金管會人力已捉襟見肘。因此,

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,各界高聲呼籲,

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,為扶持金融科技產業,

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,應儘速擴大金管會編制,成立第五個局「金融科技局」,方能讓監理沙盒機制有效執行,而非流於形式。監理沙盒是提供欲踏入金融領域的科技業,一個實驗創新金融科技業務的環境,在實驗期間可豁免所有金融法規及刑事責任,讓業者能大膽試驗將科技與金融結合,會迸出怎樣創新火花。不過,監理沙盒機制有效執行與否的關鍵,在於實驗期間,受試者與主管機關必須有密切互動與良好溝通。比如,某公司進入沙盒試驗創新匯款業務,主管機關必須詳加監控,充分掌握此業務可能產生的風險與對消費者的危害。實驗結果證明能大幅提升民眾匯款的便利及降低成本;主管機關透過觀察實驗過程,也充分掌握相關風險,這項創新業務便會被核准出沙盒,而在離開沙盒前,主管機關必須完成法規修正,讓該創新業務「合法化」,就像在駕訓班練車,通過考試後,駕照也立刻核發下來,直接上路。然而,上述是監理沙盒「理想」中的運作流程,這套實行於英國、新加坡的機制搬來台灣,會碰到最大的問題是,金管會有無足夠的資源與人力,監控新創公司的創新過程?以上述創新匯款業務為例,負責監控的銀行局,一個科的人也只有五到十人,這五到十人平日還要負責其他繁雜的公務,豈有多餘的心力與新創公司緊密互動?一旦監控不力,未發現潛在風險,將來出事後,輿論又要怪罪下來。在綁手綁腳、動輒得咎的環境下,哪個公務員敢放開心胸擁抱創新?新創業者要了解主管機關的難處,主管機關也要體會創新的艱難。一名熟悉監理沙盒政策制定的人士表示,蔡總統已公開表示支持金融科技產業,成立金融科技局刻不容緩,唯有專門設立一個服務金融科技產業的單位,而不是讓金管會各業務局用「兼差」的方式面對新創公司,方能讓監理沙盒順暢運作,讓產業蓬勃發展。,

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