馬政府昨天公布年金改革方案,
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,民進黨同步提出對案。雙方亮底牌,
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,改革各有主張。民進黨認為國民黨猶偏重「保護」軍公教,
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,卻對勞工「砍到見骨見血」,
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,已讓外界嗅到對立的氣氛,
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,但仔細檢視民進黨版本,對勞工的荷包也很傷。
年金改革雖是「民生」法案,其實充滿「政治」。朝野兩大黨,一個視軍公教為鐵票,一個則自詡為勞工代言人;從雙方各自提出的修法方向,也可梗概看出國民黨對軍公教年金「還下不了重手」,民進黨對勞保強調「比國民黨費率還低」。
年金改革是「今天不做,明天就會後悔」的重要工程;但此一議題涉及不同職業、世代、族群之間的公平正義,更需要社會對話,以及朝野捐棄成見,才能成就可長可遠的改革。
十八趴就是顯而易見的爭議。當許多勞工在過苦日子,退休高官若繼續坐享超高存款利率,不但侵蝕國庫,也加深基層人民的剝奪感。但享有十八趴的退休軍公教也非個個是高官或富吏,齊頭式的「砍十八趴」未盡公平合理,因此需要精算及智慧處理。
馬總統率先拋出「卸任後放棄十八趴」,許多高官立即跟進,或許是改革的契機;但人民真正在乎的,不是馬英九的個人取捨,而是制度的公平。
馬政府的改革方案需要接受挑戰,民進黨所提的對案也不能只是「喊爽的」。例如,政院版估算勞保費率須於民國一百廿五年達上限百分之十九點五,何以有高估之嫌?民進黨應給說法。否則,綠營版本提到勞保費率要廿三趴才合理,但提出的改革案卻只調到百分之十六點二五,並以此作為「民進黨版費率較低」的攻擊策略,但實際數字恐怕得接受檢驗。
又如,若要把軍公教勞的保費分擔都改為雇主六成、受雇者四成,以目前勞保受雇者僅分擔兩成來看,負擔可謂加倍,這需要多少社會說服的努力,民進黨可有評估?
對於年金改革,朝野各提版本,外界可以比較優劣,有利建構完備的年金制度;但也要提醒朝野:如果有心改革,就該「多點民生,少點政治」,版本比較不是拿來互推責任,更不該各擁其眾,作為累積「相罵本」的素材。,