藍委:人道探視權 應白紙黑字

針對兩岸互設辦事處,

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,朝野昨口徑一致,

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,同聲主張辦事處應具「人道探視權」。立法院長王金平、國民黨立院黨團書記長賴士葆不同意陸方「只可做不可說」的立場,

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,認為應該「白紙黑字」明文訂定,

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,才能保障人民權益。
根據陸委會規畫,

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,目前已確定辦事處除提供急難救助外,

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,也包括經貿、文化、教育與社會等層面的交流聯繫工作。兩岸將給予對方辦事機構人員免除民事、刑事及行政責任的待遇,

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,機構也可以核發旅行證件。
兩岸今年歷經五次正式、非正式溝通,原本陸方對辦事處擁有旅行簽證和人道探視的功能不願鬆口,因為旅行簽證是「國與國的簽證」,人道探視是「領事探視權」,都屬領事功能範疇。目前旅行證件的部分已解決,人道探視仍待溝通。
互設辦事處的相關法案曾多次排入立法院內政委員會議程,但每次都因為在野黨強力杯葛而流會。在野黨團主張「人道探視權」;國民黨團也表示,若要不到探視權,不會支持互設辦事處。
【特派記者陳言喬、江睿智/上海報導】兩岸互設辦事處確定列為第十次兩會商談議題,海基會董事長林中森表示,既然列入下次議題,就代表兩會有信心在下次會談達成協議,他希望今年底前簽署。海協會常務副會長鄭立中也表示,兩會就互設辦事處議題已取得重要共識。
台灣要求辦事處應具備的旅行證件簽證與人道探視等,已獲大陸正視。林中森說,旅行證件如何在大陸受理,能否在辦事處領到,都需在技術面上研究,會再持續業務溝通。
面對台灣內部對互設辦事處的不同聲浪,林中森表示,還未建立共識的部分,兩會要強化互信,互設辦事處必須在台灣完成法案,目前草案在立法院,台灣是多元社會,有不同意見,但最後會整合整體最大利益,建立共識。
陸委會副主委張顯耀表示,互設辦事處最大目的是要服務兩岸民眾,尤其是提供在地即時性、急難救助的服務性功能。如果協商沒達到所要的服務性、實質性的功能,就不會簽訂,政府已注意到各界關注協商情況,一定會納入協商裡面。
他說,互設辦事處有很多實質性、功能性議題涉及到雙方內部法律與制度、規範,還要各自處理內部的問題,海基會會盡最大努力去尋求最大共識,處理好這個議題。,

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