聯合報社論/非核神話的補丁正在迅速剝落

行政院長賴清德(中)日前表示,

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,深澳電廠將使用與林口電廠相同的超超臨界發電機組與「乾淨的煤」,

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,引發外界議論。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 短短一周內,

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,蔡政府的「非核家園」神話有四片補丁脫落。第一片補丁,

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,是立法院行禮如儀地通過了核二廠二號機重啟,

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,自打「非核」的嘴巴;第二片補丁,

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,是環保署副署長詹順貴自棄其「環保鬥士」的桂冠,

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,為重建燃煤的深澳電廠投下關鍵贊成票;第三片補丁,

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,是經濟部電價審議委員會決定調漲電價三%,

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,打破蔡總統「十年不漲價」的承諾;第四片補丁,是台電決將核四廠燃料棒運回美國原廠出售或拆解,意味全民即將為核四廠近三千億的虧損付出代價。這四片補丁剝落,說明蔡政府的非核政策已走到一個非理性的地步,也因此腳步錯亂,一路東閃西避,看不出其行事邏輯何在。例如,為了非核,把新廠核四的燃料棒拿去變賣,另一手卻去重啟已經使用了三、四十年的老舊核電機組。此舉,不僅違背了自己的非核承諾,也違反基本的安全法則。再如,為了彌補非核電力需求,台電這兩年加開火力發電機組,已導致中南部空氣品質惡化,肺腺癌患者激增;如今行政院竟然又決定在北海岸的深澳增建燃煤電廠,影響所及,北部六縣市九百萬民眾健康都將受害。蔡英文的非核家園政策之所以陷入今天的窘境,其實不是意外,而是必然。主要原因是,非核家園當年作為競選口號提出,具有強烈的民粹動機,除為了打擊馬政府,也在標榜自己的不凡。蔡英文執政後,原本有機會將這項口號修正得更務實、更可行,在時程上也可以調整得更從容;但被勝利沖昏頭的民進黨卻得意忘形,覺得可以硬拗到底。走到今天,距離二○二五的目標還有七年,台灣在電力供應、空氣品質、燃料價格及環境承受度上,都已出現了難以承受的現象,迫使蔡政府必須在「跳票」與「轉彎」之間作出選擇。事實上,從近一周剝落的非核神話補丁看,跳票和轉彎的問題都已發生,而且均只是短期之計,仍不足以彌補政策的偌大缺口。當年蔡總統信誓旦旦「十年不漲電價」的承諾,如今才過兩年即已跳票。這次電價調漲,為了減緩社會大眾對重建深澳電廠的反彈,刻意將漲價基準設定在五百度,緩漲的部分其實是由電價平穩基金補貼。簡言之,在民進黨政府的操作下,所謂電價審議或調整公式其實都不再是客觀算數,而是隨著政治指揮棒而動。根據現行電價調整機制,十月還會檢討一次電價。屆時,距離年底選舉已經十分接近;不難想像,經濟部仍會故技重施暫緩調漲,以免衝擊選情。問題是,如此一來,電價穩定基金既有的數百億元,即可能被提前耗光。亦即,所謂「電價穩定基金」,其實只是被蔡政府用來平穩「民進黨的選情」罷了。這個因非核政策而設置的基金,說穿了,就像民進黨的備用黨庫。相對於廢核四所必須提列的二八三八億元虧損,穩定基金的濫用只是小巫。核四的天價費用若由台電一次認列,台電馬上要面臨破產,但蔡政府已想好退路。經濟部長沈榮津輕描淡寫地說,這二八三八億元若分二、三十年攤提,每度電費大概增加不到一角。換言之,這筆廢核四的費用是要全民買單,而且是月月支付,直到我們的下一代還未必付得完。這次政府調漲電費也許放過八成五的家庭,但民眾不必高興,因為這只是障眼法,有一個更長、更大的帳單還等著我們支付,決策者只是千方百計把時間往後拖罷了。蔡政府的非核神話中,還有多少搖搖欲墜的補丁,人們不妨自己檢視,尤其說得輕鬆卻不見進展的綠能在內。最令人擔憂的是,當初的非核政策就不是建立在謹慎的評估與全盤的規畫上,以致要邊做邊改,邊修補又邊回頭,不斷透支台灣的餘裕。因此,當賴揆說出「乾淨的煤」時,你相信他是有想法的嗎?,

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