中國首條民營控股高鐵項目—「杭紹台鐵路PPP項目」投資合同舉行了投資合同簽約儀式。由復星集團牽頭的民營聯合體佔股為51%,
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,這意味著民營資本在中國鐵路投融資領域首次實現控股地位。杭紹台高鐵從杭州東站出發,
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,共設9個站,
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,全長269公里,
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,其中新建正線北接杭甬高鐵,
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,從紹興北站引出,
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,共224公里,
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,線路速度目標值350km/h。據澎湃新聞網報導,
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,杭紹台鐵路項目是國家首批引入社會資本的8個鐵路示範項目之一。杭紹台鐵路PPP項目可研估算總投資為448.9億元,
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,預計總投資約為409億元,項目資本金約佔總投資的30%。其中,由8家民營企業組成的民營聯合體佔股51%,中國鐵路總公司佔比15%、浙江省政府佔比13.6%、紹興和台州市政府合計佔比20.4%。項目採用BOOT(建設-擁有-運營-移交)模式運作,由政府方授權項目公司負責本項目的投資、建設、運營、維護、移交等工作,並獲取合理回報,運營期滿後項目公司將全部項目資產無償移交給政府方。本項目合作期限共34年,其中建設期4年、運營期30年,運營期滿後無償移交浙江省政府或浙江省政府指定機構。項目計畫於2017年底全線開工建設。上海鐵路局局長侯文玉表示,杭紹台鐵路項目對吸引社會資本進入鐵路、鐵路投融資改革具有示範性效應。杭紹台高鐵項目正由上海星景股權投資管理有限公司負責具體實施。復星集團總裁助理、復星地產全球合夥人、景星資本總裁溫曉東在接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)等媒體採訪時說,杭紹台項目從民營企業參股到控股是一個逐漸形成的過程,直至去年6、7月左右,由民營企業控股的模式才最終被確定。溫曉東說,鼓勵民營企業控股,一是旨在降低鐵路部門與地方政府的投資壓力,二是可以調動民營企業的積極性,並發揮民企的高效、靈活、市場化運營機制等優勢。民企在杭紹台項目的投資回報主要來源於兩部分,浙江省發改委主任李學忠在簽約儀式上透露,社會投資人的回報收入為:運營收入加可行性回報補貼。至於可行性回報補貼究竟有多少,李學忠稱將通過與幾家社會投資人的磋商競爭性確定補貼金額。星景資本聯合創始人、執行總裁方建宏透露,該項目的投資和施工是分開招投標的,在這次投資合同簽約之後,參股民營企業還會與浙江省政府、鐵總等方面共同設立杭紹台項目的合資公司,再選擇具體的施工方。至於該鐵路項目周邊的土地開發,方建宏表示,項目投資人今後會盡可能去參與周邊土地開發,並能優先參與。,