安永聯合會計師事務所會計師楊建華表示，
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，支持符合國際趨勢的營所、綜所兩稅分離做法。但為避免股利重複課稅，
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，應配套對股利採分離課稅，
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，分離稅率訂為20%，
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，與外資扣繳稅率相同。但對於小股東這又不公平，
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，原來可以適用5%或10%的綜合稅稅率級距，
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，一下子稅率拉升到20%，
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，小散戶和大股東應繳稅率相同，
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，恐會影響租稅的公平性，
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，所以還需要再配套處理，楊建華對此的建議是：給予免稅額。楊建華補充，現行兩稅合一的制度極為複雜，企業花費在申報營利事業所得稅的時間成本很高，光是計算股東可扣抵稅額就費時已久。如果計算錯誤，國稅局還會對企業連補帶罰。若能改採兩稅分離，則企業的稅務成本會單純許多。楊建華指出，兩稅分離制下，參考外國立法經驗，政府可規定，股利所得適用稅率是20%；可設立相關的免稅額，民眾的股利所得在一定額度以下，就可以免稅。，