經建會表示，
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，近幾年國內或國際間迭有極端天氣造成重大災害損失的新聞，
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，顯見全球氣候變遷與溫室效應的影響與規模日趨明顯與嚴重，
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，這也意謂全球氣候變遷已衝擊影響世界各國的發展。
經建會認為，
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，國外所作的災害風險評估報告，
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，均指出台灣是天然災害的高風險地區。然而台灣地理區位及地質環境的「先天條件」是無法規避，
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，只能從加強風險防制與應變管理來抗衡，
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，這也說明「調適」對我們國家、社會的重要性。
經建會自99年1月邀集相關部會、專家學者、NGO及產業界代表成立「規劃推動氣候變遷調適政策綱領及行動計畫」專案小組後，
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，歷經小組十餘次協調討論，
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，於去 (101)年6月完成「國家氣候變遷調適政策綱領」報奉行政院核定。
該綱領係做為各部會與地方政府擬定調適行動計畫依據，但為使氣候變遷調適能夠從中央落實至地方，因地制宜的推動各地調適工作，經建會另於100年11月委託辦理「地方氣候變遷調適示範計畫」，以台北市及屏東縣二個地理、社會、經濟活動不同性質的區域，試驗操作地方政府如何進行地方性的調適規劃。，