美國國防部五日公布二○一四年中共軍力報告指出,
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,中共持續推動軍事現代化,
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,因應台灣海峽的潛在事故仍是解放軍的首要任務,
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,另外的目標則是因應東海、南海可能的突發事故。
五角大廈官員指出,
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,美國不僅觀察到中國大陸在東南沿海地區部署新的導彈,
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,同時並更新和改進先前部署的導彈。報告提到,中共目前對台部署超過一千枚導彈。
報告指出,儘管兩岸經貿往來與民間交流的進展擴大,但共軍對台軍事部署並未出現重大改變的跡象,解放軍持續發展並部署軍力,以威脅台灣或必要時入侵台灣。尤其共軍去年進行的大規模聯合軍演,被視為專為發展入侵台灣所需的整合作戰能力,對台灣的安全形成重大挑戰。
在台灣的防衛能力方面,報告提到,台灣過去能嚇阻共軍侵略,是因為解放軍沒有能力將戰力投射過一百哩的台灣海峽、台灣的軍事科技優勢、與島嶼防衛的既有地理優勢;不過,共軍現代化武器和平台增加,已讓台灣的優勢遭到侵蝕或消失。
至於共軍一旦對台發動軍事行動,報告指出,如果無法速戰速決,共軍會設法阻止美國可能的介入;若無法阻止,則拖延美國的介入,設法在不對稱、有限與快速的戰爭中取勝;另外則是讓戰事陷入僵局,再經由政治解決。
除了軍事攻擊,報告列舉共軍犯台可能採取的方式,首先是海上隔離和封鎖,如同一九九六年台海危機的做法,儘管共軍目前無力實施全面軍事封鎖,但未來五到十年的能力將大幅改善;其次為動用有限武力或脅迫手段,配合政治和經濟行動,鎖定台灣的政治、軍事和經濟基礎設施,達到瓦解民心的目的。另外則是利用飛彈攻勢弱化台灣的防衛能力,最後是發動兩棲作戰攻勢。
報告指出,除了因應台海局勢,共軍也針對東、南海情勢,加強濱海作戰能力。共軍已發展出江島級輕護衛艦,有九艘已在去年服役,未來可能再建造二十到三十艘;連同可攜帶鷹擊八十三型反艦巡航導彈的六十艘候北級雙體穿浪導彈巡邏艇,共同進行濱海巡洋作業。此外,預估中共在近十年可能建造第一艘兩棲攻擊艦。,