服貿公聽會 談電信及醫療衝擊有限

兩岸服貿協議開放部分第二類電信特殊業務讓陸資來台灣參股,

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,昨(2)日在立法院引發學者和陸委會主委王郁琦論辯,

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,不過業者認為,

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,我方這次開放的是老舊的服務項目,

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,不僅市場小,

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,對電信產業的影響也有限。
立法院內政委員會昨(2)日繼續舉行兩岸服貿協議公聽會,聽取學者和業者對開放大陸來台投資醫療衛生、第二類電信事業特殊業務(存轉網路服務、存取網路服務、數據交換通信服務)等產業的意見。
交通大學資訊工程系教授林盈達指出,開放第二類電信業務根本就是「木馬屠城」條款,過去華為、中興等業者的產品因國安單位有疑慮而被我方拒於門外,如今服貿協議一開放,如同讓這些大陸業者在台灣賣不成產品,改讓他們開賣場。
林盈達認為,第二類電信並非不重要,監聽也都是透過電話來進行,大陸未來可以透過間接投資的方式,外包經營我方電信公司的機房,或者取得我方電信公司部分董事席次,藉此對公司經營發揮影響力。
不過台灣網際網路協會副總經理楊据煌指出,我方開放的第二類電信特殊業務其實是15、20年前的技術,屬於封閉的網路,根據國家通訊傳播委員會截至9月17日的統計,目前國內僅有449家業者涉及對大陸開放的業務,去年總營收新台幣3.56億元,僅佔第二類電信總營收的0.7%。
他認為,這次第二類電信業務開放的三個項目,已經陸續被網際網路所取代,企業和民眾的需求也大幅降低,開放如此老舊的服務項目,對產業影響十分有限。
陸委會主委王郁琦也回應表示,要從科學的角度來看這三項業務對產業的影響有多少,「不能像看電影一樣,看到引人入勝」,更不要無限上綱到非開放的項目。
在醫療衛生產業方面,萬芳醫院主治醫生潘建志痛批,現在已有400名台灣醫生穿梭兩岸,一半是婦產科醫生,台灣很多地方都找不到醫生,以後醫生「五大皆空」問題將更嚴重。
榮總教學研究部醫學研究科主任郭正典認為,醫院是生命業不是服務業,不能隨便開放,尤其以後中資醫院管理階層是中國人,以後中國人也可來執業,醫療品質令人擔心;陽明大學衛生福利研究所教授黃文鴻批評,兩岸簽訂ECFA協議後,大陸想用資金來台稀釋中小企業,從草根擴大對台灣的影響力和控制,要求服貿協議應逐條審查。,

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