執政黨與在野黨在核四公投命題上起爭議。中選會秘書長鄧天祐28日表示，
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，依過去公投經驗，
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，公投主文命題應足以「改變現狀」才有意義。目前核四公投提案，
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，是首度由立法院提出，
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，中選會將尊重立法院的決定，
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，不會表示意見。
鄧天祐說，
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，如果公投結果不以「改變現狀」為目的，一次公投投下來，少說4、5億元，所耗費的人力、財力，意義在那裡？內政部民政司長黃麗馨也說，公投命題應站在現行政策的反對面，即足以改變現狀，符合公投法複決的精神。，