非洲聯盟54個成員國25日迎接50歲生日。回顧過去數十年來,
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,富國為非洲的發展計畫注入上兆美元,
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,但一場全球金融海嘯,
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,加上非洲經濟起飛,
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,使西方國家開始減少援助。
隸屬經濟合作暨發展組織(OECD)的富國,
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,去年對撒哈拉以南非洲的援助減少10%,是過去16年來最大降幅。
財政撙節促使富國減少援助。經濟壓力沈重的歐盟國家紛紛刪減預算,例如西班牙就把發展預算大砍一半。
但財政撙節之外還有更深遠的因素:非洲經濟愈來愈能自立。國際貨幣基金(IMF)預估,撒哈拉以南非洲今年經濟成長率為5.4%,是富國遙不可及的夢想。
牛津大學非洲經濟學中心主任柯利爾說:「『開發中國家』這種舊分類已無意義。新興經濟體不再需要援助,而OECD國家正在緊縮預算。」
非洲依然是世界上最貧窮、戰亂最貧仍的一洲,但過去50年來,包括健康、教育、嬰兒死亡率、經濟成長和民主在內的發展指標,都有長足的進展。
盧安達最近面臨相當於11%預算的援助金被凍結,仍透過發行主權債券籌得35億美元。英國最近宣布終止對南非的援助,貪腐和金援的效率差固然是理由,但更重要的是,南非經濟愈來愈自立自強。
在富國身陷危機之際,快速成長新興經濟體間貿易與投資活動則日益緊密。巴西25日宣布非洲12國價值積欠9億美元債務一筆勾銷,以增進與非洲國家的關係。,