準行政院長賴清德說明最新人事,
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,也強調用人唯才與適才適所。 記者高彬原/攝影 分享 facebook 蔡政府換閣揆,
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,林下賴上,
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,內閣改組幅度不大。新任行政院長賴清德明天上任後,
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,下周就要拜會立法院,
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,國民黨團已準備好問題:新閣員是賴清德或蔡總統任命的?此次內閣改組,
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,除政院三長外,
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,金管會、國發會及黨產會主委的人事最受矚目。但除內定國發會主委陳美伶被視為賴清德人馬,
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,新任金管會主委顧立雄、黨產會主委林峯正,
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,都可看出蔡總統的用人意志。若再加上多數內閣留任,包括兩岸、國防、外交等屬總統職權的國安團隊均未異動,賴清德雖是新人組閣,但新閣其實新意不多。賴清德以「五星級」直轄市長身分出任閣揆,被寄予挽救蔡政府低迷民調的厚望,但從首波內閣名單來看,既缺乏亮點,也與他的高人氣並不相稱。儘管閣員調整有限,賴清德仍要面對到底是誰任命的質疑。在總統直選之後,行政院長的角色已變得迷濛;但依目前憲法,行政院仍是憲法的「最高行政機關」。新閣員是賴清德或蔡總統任命的?問的其實是:總統給行政院長多少授權,亦即有多少自由揮灑的空間?在「英全」時期,兩人的革命感情,讓林全甘願為蔡英文跳火坑,雖然模糊了府院分際,但兩人合作無間,外界也不會質疑誰作的決定,統統由蔡英文概括承受;然而,蔡英文與賴清德還沒那樣的默契,似有若無的競爭關係也常被作文章,閣揆的權力界線何在,正要考驗「文清」體制的運作。蔡英文昨表示,內閣改組後,會有一個執行有效率、和人民溝通很有效率的內閣。這是對賴清德的鼓舞,卻沒提府院如何運作;倒是她明說未來整體施政將從「規畫」走向「執行」,並已交付非核家園、完成稅改等七大任務,言下之意,行政院長已成總統的「執行長」。蔡總統大費周章,換掉最有默契的林全,找來最有人氣的賴清德,難道只為了幫自己擋子彈,讓行政院長變成消耗品?這也難怪,「文清」體制還沒上路,與賴同屬民進黨新潮流系的立委段宜康就建議修憲,因為已可預見恐將上演同樣的困局。賴清德被封「賴神」,源於他曾精準拿捏該不該放颱風假,不知有無預見自己就是「下一個被犧牲掉的林全」?總統正是行政院長的如來佛。得不到授權的賴清德,就像被戴上緊箍咒,沒有神威,除了被請下神壇,還會像孫悟空被壓在五指山?,