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,也得考慮民生衝擊分享分享留言列印A-A+2017-04-05 02:34聯合報 聯合報社論WhatsApp 新政府上台兩岸急凍,
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,陸客盛況不再。 聯合報資料照片 分享 facebook 政府決策的成敗虛實,從來不只是一個數字問題,而必須檢視它對民生的損益。媒體報導,過去十個月陸客來台人數大減一一二萬人次,估計觀光業損失達五五○億元,飯店、旅行業、夜市攤商皆受重創。交通部觀光局立刻反駁說,其他地區來台旅客增加一○六萬人次,帶來四二八億元商機,有效抵銷陸客衰減的衝擊。我們無意質疑觀光局提出的數字,也肯定政府開拓東南亞等其他地區觀光客源的努力;但要問的是:陸客衰減的衝擊真這麼容易被抵銷嗎?若果真如此,那麼,為何目前全台有三、四千輛遊覽車因為無客可攬正等待出售?又為何全台各地都有旅館因客源不繼而決定出售,僅南台灣就有五十多家等待轉手?又為何連專門經營日本客的觀光飯店,營收也隨之下降?復興航空又為何草草宣布停業?統計數字是冰冷的,但如果把五百多億的觀光損失回歸到個別業者身上,包括那些開不出去的遊覽車、那些等不到客人的旅店、那些生意變差的小吃攤,政府能想像有多少員工、多少家庭因此而受苦嗎?由於陸客銳減,士林夜市去年底即爆出攤商「退租潮」,花蓮的民宿和景點成了重災區,陸客必訪的日月潭則出現「殭屍艇」。試問:為什麼觀光局宣稱「創新高」的外國觀光客,無法填補陸客在旅店、夜市、景區留下的空缺?陸客銳減是由於蔡總統兩岸政策改弦易轍所致,但是,兩岸關係急凍引發的負作用卻遠大於此。回顧近一年來發生的種種,包括:許多大陸台商陷於夾縫處境,甚至遭到查稅及各種行政刁難;陸生來台就學減少,不利兩岸青年交流;兩岸對話管道中斷,發生間諜案或詐欺等犯罪事件,雙方無法再作有效溝通。此外,兩岸在外交戰場的角力升溫,引發我邦交國被奪、國際會議參與遇挫、官員出訪遭矮化之事件頻傳。這林林總總,蔡政府都覺得是必要且划得來的代價嗎?如果付出昂貴的代價,而能換得國家尊嚴,多數民眾也許會覺得這是值得的事。問題是,如果付出龐大的代價,卻只換得兩岸間升高的惡意及衝突的危險,大家仍會覺得這是值得的事嗎?再說,所謂的「國家尊嚴」要如何定義?是主政者的威風和神勇,還是獨派人士「仇中」情緒的滿足?這是幫國家找到更光明的出口,還是為台灣招來更大的災禍?最令人不解的是:這樣的政策導致多少基層人民生活陷入困境,蔡英文真的沒有絲毫感到不忍或不安嗎?「一例一休」政策也是如此。新勞基法原意是為照顧勞工,事實上卻帶動了物價及交通費率上漲,人們得到的服務卻普遍縮水。對底層的勞工而言,加班費減少,生活支出卻增加了;對基層的小攤商而言,則是聘雇愈發困難,經營更缺彈性。萬華一家被評為「全台第六名」的炒飯店本月起宣布停業,原因就是無法應付一例一休的人事成本;老闆感嘆說:「餐飲小店終究敵不過政府的政策。」這樣的聲音,蔡政府聽得懂嗎?所有執政者都想推動偉大的政策,都想一舉完成千秋大業,我們相信,蔡英文應該也有這樣的襟懷。但是,一項政策如果空有遠大的宣示和高超的目標,落在現實中卻眼高手低,不僅無法提升人民的福祉,甚至要故意裝作看不見人民為此所苦,這樣的改革豈不虛偽之至?包括年金改革也是如此,多數民眾都同意軍公教的年金需要改革;但是,改革的結果若只是將社會的一大塊中產階級打掉或消滅,整個國家只會往「均貧」陷落。試想,這些退休軍公教原本支撐了他們的上一代或後一代的生活,若其餘裕被砍削殆盡,後果勢必轉嫁給國家承受,不是嗎?蔡總統推出不少志大言大的政策,我們衷心期盼,這些決策要立足於地,心繫民生。,