美中貿易談判 荒謬中求務實

白宮4月30日宣布,

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,財政部長米努勤等官員將於3日起赴陸談判貿易。圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 美方七人代表團於五月三至四日到中國,

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,與中共國務院副總理劉鶴,

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,就美中經貿戰爭問題進行關鍵談判。這次談判的開場議題,

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,當然是川普開口要求中國先積極削減美中年貿易逆差一千億美元,

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,儘管說,

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,去年美國對中國出口成長了百分之十二點八,但川普還是咬定貿易逆差高達三七○五億美元是大問題。不過,跨國經濟學者認為,川普執著於消除逆差根本毫無意義,兩國雙邊貿易逆差通常是總體經濟政策,而非貿易政策所導致的結果;倘若依附加價值率計算,中國對美順差額度其實不高,因為中國對美出口品,包含了諸多其他國家供應的零組件,認為提高關稅手段只會招致北京報復,反而傷害美國消費者,無法改變貿易態勢。而北京方面也認為,要中國單方面削減年貿易逆差一千億美元,是荒謬的談判訴求,此舉形同要求大陸以政府手段來干涉市場行為,和美國主張的自由市場經濟背道而馳,中方不可能讓步。 其實,美國企業界事先就建議川普,不該只看貿易赤字,應聚焦中國對美國企業「市場准入」及「強制技術轉讓」問題;也就是川普所謂「在智慧財產方面也損失數千億美元」。因此,美方代表團認為,美中貿易摩擦,並非單純是貿易逆差,而是中國「國家資本主義經濟模式」是美國自由經濟的直接挑戰;特別是,美國真正高警惕的是《中國製造2025》這項產業政策,劃定工業機器人等十大領域進行重點投資,企圖支配人工智慧(AI)和自動駕駛等未來產業發展,對美國經濟及其下一世代就業,不啻是一大威脅。川普政府針對這點加壓的目的,並非企圖改變中國體制,而是要讓美國有時間能力因應,因此會積極要求中國撤回《中國製造2025》計畫。針對此點,北京方面要求美方也應該設法提振本身出口,因為中國對於美國所限制出口的高科技產品,確有強勁需求;在這次北京談判中,當然拒絕調整《中國製造2025》,同時,也要求美國重視習近平最近在博鰲論壇宣示保護智慧財產權的決心,不希望美方依舊祭出三○一條款,以逼迫中方接受不公平的懲罰性關稅。川普政權目前的壓力來自於今年十一月的期中選舉,以及通俄門的彈劾案。因此在這次談判中,必須取得一定程度的成果。當然在談判桌上,北京握有另兩個籌碼:一是,預定六月上旬舉行的美朝川金會談,朝鮮半島無核化離不開中國的合作,中方當然要妥善使用這張牌;另一是,中國持有的美國公債。但美方並不擔心中國會以拋售美國國債報復,何況對中國來說,動用減持美債這個所謂的「核選項」,可能會適得其反,不但造成手中投資組合大失血,還會推升人民幣匯率,反而導致出口報價提高。綜觀這次美中貿易戰北京關鍵談判,或有可能達成初步成果,應該可以獲得較和緩結果,或許暫時還不至於對台商,以至於對台灣產業經濟發展,有太大直接衝擊影響。,

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