大陸生育限制 傳年底取消

新華社 分享 facebook 「一胎化」、「單獨兩孩」等大陸計畫生育政策將走入歷史。傳官方年底決定推出「獨立生育」政策取代計畫生育政策,

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,將取消各種生育限制,

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,並從2019年開始實施。彭博報導,

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,中國最快在今年內結束計畫生育政策,

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,以降低中國人口老化速度,

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,並消除引發國際批評不顧人權的理由。知情人士表示,

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,初步可行性研究已在4月提交至國務院,

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,而研究發現,

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,限制生育好處「有限」,

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,國務院要求進一步研究取消計畫生育政策後的社會影響。 官方正在討論計畫生育的替代方案稱為「獨立生育」,也就是允許能自己獨立決定生多少孩子,官方最快會在第4季做出決定,並從2019年開始實施。從1980年「一胎化」嚴令一對夫婦只生育一個孩子的中國人口政策的基調上路,到2011年「雙獨二孩」允許雙方都是獨生子女的夫婦生育兩個孩子,2013年再放寬「單獨二孩」政策調整,一直過渡到2016起正式實施「全面二孩」。大陸計畫生育政策實施將近40年,已經成了人口政策的包袱。計畫生育政策導致全球第二大經濟體、全球人口最多的國家正在迅速老齡化,估計到2020年中國將有一半人口年齡大於60歲;且人口性別比失衡,男性人口數量比女性人口高出3,000萬人,到2020年將有4,000萬適婚男性娶不到老婆。分析認為,中國現在已經不再是依賴廉價勞工的血汗工廠;隨著人口快速老化,勞動力正持續萎縮中。中國當局顯然已經重視此事,大陸國務院有意結束計畫生育政策;原因雖然不少,但勞動力短缺絕對是重中之重。中國經濟規模已經擴張太大,無法再依賴低成本的製造業來維繫成長。舉例而言,中國紡織品及成衣在全球市場的占有率持續縮小,工資不斷上升。消費者可以看看自己買的衣服,許多都已經來自巴基斯坦、越南或印尼。中國人口老化及勞動力萎縮,是導致這種現象的原因之一;其他原因還包括政府將投資重點置於機器人及新能源等領域,而這種發展模式其實也是為了因應勞動力萎縮的作法。高齡社會的特色之一,就是退休年金的來源不足。現職勞工的貢獻不再能支持退休者的福利,迫使政府來彌補缺口。,

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