大陸「十三五」規劃中，
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，第55章專門談及兩岸關係，
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，也則列出具體作法，
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，文中提到雙方應加強兩岸宏觀政策交流，
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，拓展經濟合作空間和共同利益。推動兩岸產業優勢互補、融合發展，
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，鼓勵兩岸企業相互持股、合作創新、共創品牌、共拓市場等。但兩岸關係的不確定性，會影響未來雙方的合作結果。大陸「十三五」規劃，在兩岸關係部分仍定調對台的合作基礎是「九二共識」和「一中」原則，堅決「反對台獨」前提下，才願意以互利共贏方式深化兩岸經濟合作。對此，國內藍綠學者和前任官員，各有不同看法。兩岸共同市場基金會執行長陳德昇在受訪時表示，大陸「十三五」時期，兩岸製造業的競爭會更劇烈。但服務業的部分，台灣會有比較多的優勢。而大陸官方，可能會推出片面性的新開放政策，釋放更多的利多。未來產業合作還是兩岸經濟合作的主軸。雙方的這種合作和條件，還是有可發揮的空間。陳德昇認為，對台灣新政府而言，如果兩岸之間不能解決政治上的衝突，對於未來雙方的利益分享，會有一定程度的傷害。兩岸之間應思考怎麼降低可能的衝突和風險，才能讓台灣在大陸新一輪的發展裡面找到機會。不過，前陸委會副主委、現任國發會主委林祖嘉也警告，大陸仍重視政治因素。如果兩岸「政治定位沒弄好，經貿關係也會不好」。若比較陳水扁和馬英九兩任政府，就可以發現大陸都是先把政治定位確認後，才能討論經貿關係。林祖嘉認為，大陸與甘比亞建交的事件，已可以看到一些跡象。這很明顯是「項莊舞劍」給520以後的新政府看。目前民、共雙方的接觸結果似乎不太好，所以大陸才會採取一些比較嚴厲的方式。他認為，蔡英文應該要正確的定位「兩岸並非國與國關係」或者是「一個中國下面、 台灣地區跟大陸地區的關係」，大陸才比較容易接受。且新政府應該儘速將海、陸兩會的人選決定，這樣馬政府就可以提供一些意見給新的團隊。而前民進黨中國事務部主任顏建發則認為，台灣目前對大陸都很保持善意，且希望維持現狀與和平穩定。未來兩岸關係的發展，主要還是要看北京當局的做法和習近平的意願。他認為，習近平追求歷史定位，到第二任以後可能會比較強硬。但相對的，大陸目前內在環境跟外部環境都不太好，習近平受到的節制並不小。顏建發說，大陸目前「前有狼、後有虎」，周邊有美國跟日本的圍堵、內有經濟要顧好和穩定的壓力，因此對和平發展的需求較以往更大。未來大陸會有「高綱領」和「低綱領」兩套目標，前者自然是推動兩岸統一，後者則是維持過去江澤民、胡錦濤等和平穩定的做法。過程中會有很多對台灣的騷擾，但長期應是偏向後者。 分享 facebook twitter pinterest，