大陸全國人大會議,
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,習近平以100%贊成率,
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,連任大陸國家主席及中央軍事委員會主席。圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 難得一臨的戊戌之年,
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,中國果然大變。在人大會議通過「國務院機構改革」的「小方案」後,
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,會議閉幕次日,
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,中共中央就公布「黨和國家機構改革」的「大方案」。這「大方案」學問深邃,但化繁為簡,可在雲山霧水之間,看出個「十四龍治水」的新圖景。中國歷史,如果從早年的大禹算起,一直看到後來的民國和中華人民共和國,基本上是部治水史。說來也怪,自一九九八年的江朱時代,發生那場威脅極大的長江洪災之後,過去二十年中國大陸變得有小災無大洪。反而地震多起來,不信看看前些年的地震紀錄,以及今年震到了「首都圈」。大自然有地震,人世間還是治水。中國官場,一說就是幾套馬車,那意思是說機構重疊,有黨有政,還有政治的山頭。最典型的是胡溫年代,人稱「九龍治水」,那是九大政治局常委,各擁一攤,自成體系,最後是百病叢生。經過洗了五年政治澡,中國的權力翻盤,由分權重回到集權,而集權的最高形式,就是剛剛來的機構改革,特別是最新鮮熱辣的「黨和國家機構改革」。黨和國家機構改革內容龐大,但新鮮中的新鮮,是出現了「新八龍」。這「新八龍」,就是新設的八大國家和中央的委員會,包括「國家監察委員會」、「中央全面依法治國委員會」、「中央審計委員會」、「中央全面深化改革委員會」、「中央網絡安全和信息化委員會」、「中央財經委員會」、「中央外事工作委員會」、「中央和國家機關工作委員會」。「新八龍」之外,還有三大「老龍」,那是仍存的中共中央紀律檢查委員會、中共中央軍事委員會、中央政法委員會。這樣一來,新老相加,中共的中央級委員會有十一個。如果再擴大一點,加上大幅擴權後的中共中央老三部,即中央組織部、中央宣傳部、中央統戰部,且不計還有一些新老的「領導小組」,那就是大擴權後的新老「十四龍」了。新老「十四龍」是在最高核心領導之下,構成「系統完備、科學規範、運行高效的黨和國家機構職能體系」。要再細說一下,這一體系叫「黨國一家」的體系,加上「優化」後的人大和政協,以及弱權政府,就奔永保「江山萬年紅」的治水構想而去了。,