國產汽車的市占率近年來節節下降，
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，從最高峰的83％降至去年的53%，
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，國產業者無不憂心忡忡，
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，從今年初開始向立委、財政部爭取調降汽車零組件關稅。經濟部曾提出23項零組件，
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，最後調整為國內沒有產製的九項，
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，稅率由原來的5%～17.5%範圍，
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，調降至0～10%，
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，且稅式支出評估認為稅收可呈淨增，
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，也經過跨部會協商，卻遲至11月下旬立法院才進行討論。最後以車商未必降價，以及大選迫近，立委們忙著選舉等因素而來不及審議，明年再提。問題是，對照目前國產車市占率快速流失的速度，國產車的市占率2017年跌破六成，今年前八月降為52%，10月及11月的市占率已被進口車超越而不到一半（死亡交叉），國產車連狹小的國內市場都失去最基本的經濟規模，恐怕會步上澳洲因汽車關稅政策失當而導致2017年底國產汽車業全部關門的後塵，對國產汽車和相關零組件供應鏈產生巨大衝擊，包括製造業產值銳減，以及汽車從業人員大量失業的問題，實在不能等閒視之。 回顧汽車及零組件關稅的調整，2002年我國加入 WTO，汽車整車進口關稅已從30%降至17.5%，確實低於馬（30%）、印（60%）、巴（35%）、墨（35%）、泰（70%以上）等國；但是17個年頭過去，進口零件關稅卻沒有對應整車稅率等比調降，造成整車與零件關稅稅率相當，以致蠶食國產車競爭力，成為進口車銷售超越國產車的因素之一。相對於日本進口引擎零件為零關稅，南韓為8%、中、泰、馬皆為10%，徵收較高的關稅，等於鼓勵跨國汽車廠商在本土建立生產工廠，我國的汽車產業稅制實在難以和國際匹敵。財政部表示，當初汽車零件（例如引擎）關稅定為17.5%，主要是考量引擎是汽車的關鍵零組件，希望保留空間給國內生產研發零組件，確實有其道理，但十幾年來，國內仍然無法產製一些關鍵零組件而倚賴進口，證明保護並沒有完全實現目的，卻讓國產汽車因零組件的保護（關稅稅率一樣高）而競爭力下降。至於國內業者可產製的零件，具有少量多樣、彈性製造的優勢，又有高品質與成本競爭力，在不斷投入研發及提升技術後，已具國際競爭能力，產值甚至超過國產整車，且外銷占了九成以上，每年外銷金額均持續擴大，2017年達2，149億元之歷史新高，因此有足夠的實力面對零組件關稅稅率調降的挑戰，甚至可因零件關稅調降，在貿易談判上爭取外國調降零件關稅，進而擴增出口。因此，基於「關稅允許歧視，內地稅則否」的國際規範，以及成品的競爭力因零組件稅負成本高而下降的道理，國產汽車業者也不是要政府回到關稅保護時代，加上在高度競爭的市場上，成本的高低居於關鍵地位，政府實有責任幫國產車業透過零件關稅的調降來降低成本，且儘速立法通過並追溯適用。除此之外，經濟部的產業政策，最近20多年都厚愛電子科技產業，給予諸多租稅減免或優惠，5+2產業政策也少對車業著墨，前瞻建設計畫更偏重於軌道建設，也是國產汽車市場節節敗退的原因之一。對照泰國政府有一套長期完整的汽車產業發展政策和策略，使得泰國成為東南亞地區最大的汽車製造基地，汽車供應鏈可在當地完成八成的採購，全球前100強原廠（OEM）零件供應商中超過50家廠商於泰國設有生產基地，2016年汽車及零組件出口256億美元，占泰國總出口金額12.3%，泰國的成功經驗和我國的汽車業陷入困境形成強烈對比，實在讓人對我政府的產業政策感到汗顏。我們建議蔡政府除了檢討關稅架構之外，未來應該多關注傳統產業，尤應儘速提出一套完整的「汽車工業發展策略方案」，更是責無旁貸。，