與各國合作 太平島開發石油不能等

太平島衛星照片。 圖/摘自「亞洲海事透明度倡議」 分享 facebook 高雄市長當選人韓國瑜在選舉政見中提到於太平島開發石油的計畫,

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,許多人或許會認為這是癡人說夢。中油董事長戴謙也說,

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,心存希望是好事,

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,應該做的事就努力去做,

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,但不是將希望當成現在的飯去吃。事實上,

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,關於南海石油的探勘計畫已是當務之急,

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,當南海周邊國家,

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,如菲律賓、越南、中國……都已在該地區開採時,

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,龐大的石油蘊藏量即將被快速瓜分,

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,我們還在等什麼? 太平島為我國政府實際掌控的範圍,對於太平島的石油開發,必須認知到目標並非對島嶼本身而是周邊的海域。中油表示,除一九七一年曾在太平島上鑽井探勘,二○一三年的第二次登島即使目標為引進深水海域探勘技術,但其實尚未發展至實質的探採活動。其中,成本、距離及主權爭議皆為考量因素。從成本面來說,海上石油探勘的確所費不貲,工程難度和耗費成本會隨海域深度增加而提高。中油其實可以透過尋找其他的廠商合作,以共同開發的方式來解決成本上的困境。南海主權爭議不斷,距台灣本島一千六百公里的太平島,確實有地理位置上的劣勢,面對中國、越南、菲律賓的夾攻,許多人擔憂衝突爆發時無法即時回應。但我認為關鍵在不能讓台灣單打獨鬥,唯有與他國合作,才可能在開發南海資源上有所進展。從其他國家的案例來看,習近平廿日出訪菲律賓,還不忘給杜特蒂帶來《油氣開發合作備忘錄》的大禮,先前兩國在黃岩島主權爭奪問題仍未有定論,但在經濟開發上已達共識。越南很早就開始開發能源,為了吸引更多的外國公司前往投資,他們修改了《石油法》,允許合資公司占股最多可達八十%,合作模式則是由外國石油公司負責探勘開發,雖然近期中國對越南石油投資的打壓,但也未見兩國在南海有實質的衝突發生。與中國政府合作是一個選擇,畢竟其為南海爭議中最有分量的國家,若是能與其共同開發,相信阻力會大幅降低;與其他的外國石油公司合作也能列入考慮,若能尋求與美國重要的石油公司、或由多國企業共同出資,中國干預程度也可能降低。不論合作的對象為哪一方,在開發南海石油議題上,政府要加速進行。,

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