衛生所業務包山包海,
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,為民眾接種疫苗是大家最熟悉的業務之一。圖/衛生所護理師提供 分享 facebook 早上六時,
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,天才剛亮,
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,台中市和平區衛生所護理師阿沁雖然昨晚十一時突然被call回急救一名車禍傷患,
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,但為了今天的家訪,
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,還是早起獨自將所有儀器、設備搬上車,
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,坐上公務車駕駛座,
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,準備從這山開到那山,
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,一到兩小時的車程間,
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,她只希望車子不要拋錨,她還不習慣自己修車。165公里外的新北市中和區衛生所,早上八時才剛上班,護理師小米忙得像陀螺,在慢性病門診、預防疫苗、抹片檢查上下奔波,下午還有一場民眾衛教講座。晚上八時,小米拖著疲憊身軀,想到其他衛生所的姊妹今天可能要加班到十一時,腳步就更加沉重。 國內一項調查發現,四分之一民眾不知住家附近衛生所在哪兒,四成民眾不知衛生所功用,即使知道衛生所,也只說得出工作是接種疫苗。衛生所曾是人稱「小兵立大功」的防疫最前線,照顧社區健康的「家人」,但如今人力不足、超量工作,逐漸遠離民眾生活,專家認為,如此等於自廢武功,不利防疫與預防醫學發展。為自負盈虧,衛生所八成業務與可增收入的醫療有關,公衛角色轉變,與社區民眾漸疏離。國衛院名譽研究員蘇益仁指出,以先前執行登革熱防治的新莊區為例,入戶查看孳生源或噴藥,常遭民眾以侵犯隱私為由拒絕,總需費力周旋,增加防疫困難度。他建議,衛生所應回歸公衛預防任務,深入社區,與民眾建立信任感,帶領民眾一同防疫。目前全台共370家衛生所,主要任務來自地方衛生局國健科、疾管科,但隨著衛福部服務範圍變廣,目前業務已超過一百項。衛生所最常見一名醫師及廿名左右護理師及護士組成。但最佳衛生所護理人力配比應為1:5000,以日前因登革熱疫情忙得不得了的新北市新莊區衛生所而言,應編制84人,但現在連三分之一都不到。若說衛生主管機關是「頭腦」,衛生所就是帶動公衛進步的「腳」。光復後,普設衛生所是台灣公共衛生史上的里程碑,最驕傲的就是六○年代台灣成為瘧疾根除區;七○年代後,慢性病成為國民健康新殺手,衛生所透過挨家挨戶訪視,從真實的生活習慣,為每個人打造專屬衛教與預防方法。台灣公共衛生促進協會常務理事、成大公衛所特聘教授陳美霞指出,九○年代至今,衛生所護理師實際總人數始終少於編制總人數,以2014年為例,共編制5100百人,但實際人數只有4900人。公衛護理師業務包山包海,連長照都要管,使流動率變高,陷入惡性循環,呼籲既然無法加派人力,應讓業務回歸公共衛生預防面向。衛福部國健署企劃組長林宜靜指出,地方自治法實施後,衛生所屬於地方督導權責,中央只能呼籲衛生局重視人力分配。衛福部今年已邀集各衛生局、衛生所長舉行會議,希望改善衛生所勞動現況及業務分配爭議,目前研議先從兩、三個衛生局開始,提供提升衛生所業務發展補助的試辦計畫。林宜靜說,即使在相同縣市,每家衛生所功能都不一樣,業務內容將朝「應地制宜」前進,各所目標不應都相同,如各區四癌篩檢率不能設立一樣目標數,若該區子宮頸癌人口數較多,就將目標集中於子宮頸癌篩檢率。此外,局所工作配置會開始調整,若業務適合由衛生局集中辦理,就不再下放至衛生所。衛生所業務包山包海,教導民眾心肺復甦術也是工作之一。圖/衛生所護理師提供 分享 facebook 衛生所業務繁多,定期需舉衛教講座。圖/衛生所護理師提供 分享 facebook,