觀察站/不該倒下的租稅公平

立法院財政委員會周三(17日)將審查證所稅大戶條款,

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,目前態勢顯示,

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,股市大戶課稅門檻不僅會調高,

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,還可能加碼上演一舉廢除的戲碼。
「大戶條款」訂於2012年,

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,施行日則是2015年。也就是說,

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,大戶條款根本還未上路,其在股市進出的每一塊錢,目前都不必繳證所稅。換言之,若課稅威力迫使大戶選擇退場,明年才要見真章,近年股市量縮,必然還有證所稅以外的因素,大戶絕非唯一關鍵。
財委會既要重提證所稅大戶條款的合宜性,須多方考量,在欠缺實據證明是大戶條款搞砸了股市原本蓬勃的市況下,片面以股市量縮現象,與大戶條款做連結,得出必須廢除大戶條款的結論,恐非客觀、公允的決定。
回到2012年,當時社會普遍對所得分配不均、租稅不公感到厭惡,執政黨為緩解貧富差距持續擴大,決定合理化資本利得稅負,於是「復徵證所稅」開了改革的第一槍;「房地合一」則緊追其後,修法革新正緊鑼密鼓進行。
目前的證所稅,算不上公平的稅制;但沒有證所稅,稅制也難稱公平。大戶條款具有指標意義,一旦防線失守,包括IPO、興櫃股票可能跟進喊廢,屆時證所稅也就再難存活。若真是如此,「房地合一」還有改革的希望嗎?
不管是10億元或是50億元,能有如此鉅量資金進出股市者,不會沒有繳稅能力。門檻合不合理,可以討論,但遽然拿掉大戶條款,歡呼的是大戶,倒下的只有租稅公平。合不合理,立委諸公們可得三思。,

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