金管會主委顧立雄 （本報系資料庫） 分享 facebook 金管會昨（30）日公布金控及銀行股東持股透明行動方案，
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，對股權採實質認定，
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，明年1月實施，
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，上路前半年緩衝期內，
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，主動申報持股不罰；並推動董事會結構多元化，
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，對常董會取代董事會等三大類型，
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，將要求改善。市場人士表示，
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，這項改革方案，
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，對中小型銀行及大型家族金控影響較大；依規定同一人及同一關係人持股逾5%須申報、逾10%須申請核准，
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，將採實質認定，包括透過信託架構持有等五類型都將納入，銀行或金控家族實質控有股權者將不再隱身於後當藏鏡人。 經濟日報／提供 分享 facebook 金管會主委顧立雄昨天召開記者會，公布這項行動方案，為順利推動，金管會1月至4月陸續邀請18家金控及銀行（11家金控、七家銀行）的董總或大股東徵詢意見，他們都表示願意配合推動。顧立雄表示，會給半年緩衝期，不裁罰，明年1月須依新制申報持股，屆時若被發現不以新制申報，將依規處分，即超過部分無表決權，並限期處分，以及處200萬元到1，000萬元罰鍰。顧立雄說，因新制致同一人及同一關係人持股逾10%，需申請核准者並不多；台新金大股東也已向金管會申請核准逾10%。新光金、台新金會視為兩個主體考量，兩家大股東一起投資的股權，要釐清且逐步改善，未改善前兩家都要算入持股。股權採實質認定後，金管會進一步改革董事會結構，顧立雄表示，少數金融機構存在股權高度集中或董事會結構須強化的情形，主要有三大類型：第一，獨立董事席次少；第二，專業董事人數及來源少，欠缺多元性；第三，開會頻率低、常董會替代董事會功能，董事會運作方式難以發揮職能。顧立雄表示，除三類外，會再細分類型，落入類型項目愈多，就列「立即改善」，若項目不多，列「逐步要求改善」，包括下次股東會召開時，如何增加獨董席次等。他說，無法設定通案監理原則，會視個案是否符合健全經營要求，例如公股跟民營就不同，沒有通案。目前需要立即改善的銀行不多，多數是要逐步改善。至於細分那些類型，顧立雄說，例如常董三位，一位請假，剩二位，常董會每二周開一次會，董事會一季開一次，等於少數人決定應有董事會功能。他並表示，經理人不宜任兼任董事會成員，金管會最多只能容忍總經理兼任。，